【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 汽銷售服務(wù)中心的正式落成、公司遵化一汽解放輕卡服務(wù)站的建成開業(yè)、公司四色印刷機(jī)的引進(jìn)投產(chǎn)等等，都是在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)決策下進(jìn)行的，從而使得項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、速度快、效益好，為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定上，踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線，始終把職工呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把職工需要當(dāng)作第一選擇，把職工利益當(dāng)作第一考慮，把職工是否滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好改革發(fā)展過程中職工關(guān)心、關(guān)注的問題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護(hù)了穩(wěn)定局面。在改革發(fā)展穩(wěn)定上，我們的工作成效顯著，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，總公司機(jī)關(guān)己連續(xù)6年被縣委、縣政府評(píng)為十佳和先進(jìn)部門。以上成績(jī)的取得，充分說明去年初總公司黨委確定的指導(dǎo)方針和工作思路是正確的，采取的各項(xiàng)重大措施是有力的。同時(shí)，也再一次證明，我系統(tǒng)廣大干部職工在困難和挑戰(zhàn)面前是有覺悟、有智慧、有力量的，充分顯示了同心同德、群策群力的團(tuán)隊(duì)精神和拼博進(jìn)取、勇于實(shí)踐的創(chuàng)新精神。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)總公司黨委，向在座的同志以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的差距與不足。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整力度還需不斷加強(qiáng)；三是體制改革仍存在薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)繁重而艱巨；四是管理工作還不到位，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提升；五是引資合作意識(shí)不強(qiáng)、招法不活，還需創(chuàng)新思維、靈活運(yùn)作；六是停、破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)愿望強(qiáng)烈，仍存在不穩(wěn)定因素。對(duì)此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。第二個(gè)問題，年的工作任務(wù)年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是深化改革、加快調(diào)整、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)至關(guān)重要。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從有利的方面看，我國(guó)己進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪發(fā)展的上升期，這為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，從今年開始實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，做到有保有壓，協(xié)調(diào)發(fā)展，這無疑為我們破解發(fā)展難題提供了理論依據(jù)；市委八屆七次會(huì)議和縣委七屆七次會(huì)議為我們確定了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總體工作要求，繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖；我系統(tǒng)企業(yè)通過近年來的調(diào)整改造、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、提升素質(zhì)，積聚了加快發(fā)展的能量，應(yīng)變能力、抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些無疑為我們推進(jìn)體制改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從不利的因素講，我國(guó)宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然很大，煤電油運(yùn)供求矛盾仍很突出，我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展規(guī)模還不大，這些都是不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)可能遇到的困難要估計(jì)得更充分一些、認(rèn)識(shí)得更深刻一些。通過上述分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們有優(yōu)勢(shì)，有潛力，有利的條件不少，超常規(guī)、跨越式發(fā)展大有希望；同時(shí)也要看到，有劣勢(shì)，有困難，需要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，奮起直追，積極應(yīng)對(duì)，付出比平常更多的努力。只有這樣，我們才能把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)面臨的形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委七屆七次會(huì)議精神，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化體制改革，擴(kuò)大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值元，同比增長(zhǎng)；銷售收入元，同比增長(zhǎng)；增加值元，同比增長(zhǎng)；利潤(rùn)元，同比增長(zhǎng)。為完成上述工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一、提高三種能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件新階段的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們必須具備把握形勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)困難的能力。只有這樣，我們才能運(yùn)用新思路，實(shí)施新舉措，取得新突破。一要提高科學(xué)判斷和正確把握形勢(shì)的能力科學(xué)判斷和正確把握形勢(shì)是我們做好工作的前提，只有做到這一點(diǎn)，才能提高工作的預(yù)見性和針對(duì)性，進(jìn)而解決既影響當(dāng)前發(fā)展，又決定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大問題。當(dāng)前，我們面臨的最大形勢(shì)就是能源要素制約和宏觀調(diào)控。事實(shí)證明，每次國(guó)家宏觀調(diào)控，都是一個(gè)“關(guān)”、一道“坎”，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個(gè)時(shí)候拉開。誰能準(zhǔn)確把握形勢(shì)、敢于勇闖難關(guān)，誰就能搶得發(fā)展先機(jī)，就有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。在這種形勢(shì)和背景下，一方面，我們要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來，統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，切實(shí)做到用發(fā)展的眼光看待形勢(shì)，用辯證的觀點(diǎn)分析形勢(shì)，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展；另一方面，我們要結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃，科學(xué)部署，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，采取有力措施，在抓深入、抓具體、抓成效上下功夫，從而達(dá)到趨利避害、加快發(fā)展的目的。二要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展是我們的首要任務(wù)。這些年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成績(jī)。但是，我們與周邊省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比、與同行業(yè)企業(yè)相比，還有很大差距。就我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，可以歸納為兩句話，即縱向比有起色、有進(jìn)展，橫向比有差距、有危機(jī)。從當(dāng)前形勢(shì)看，雖然說，今年是個(gè)發(fā)展年，但更是個(gè)闖關(guān)年。因?yàn)閃TO后過渡期，開放領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，市場(chǎng)爭(zhēng)奪將不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對(duì)于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來說，將是一個(gè)十分嚴(yán)竣的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。雖然形勢(shì)逼人，任務(wù)繁重，但只要我們順勢(shì)而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。為此，我們?cè)诎l(fā)展過程中要把握好四個(gè)關(guān)系，即總量擴(kuò)張與提高質(zhì)量、增加效益的關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)的關(guān)系，引資招商與整合資源、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系，管理創(chuàng)新與培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升整體素質(zhì)的關(guān)系。只有這樣，我們才能在加快發(fā)展中解決矛盾，在加快發(fā)展中提升素質(zhì)，在加快發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，從而把握機(jī)遇，步步為贏，跨越發(fā)展。三要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的過程，其實(shí)就是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果沒有戰(zhàn)勝困難的信心與決心，我們就寸步難行。困難不僅是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)，挑戰(zhàn)的是我們的境界，考驗(yàn)的是我們的水平。當(dāng)前，改革己進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，仍存在諸多不確定因素。在這一階段，職工對(duì)改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)問題還需要我們積極進(jìn)行疏導(dǎo)與解決。我們要攻堅(jiān)克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機(jī)會(huì)，從而延誤了解決問題與矛盾的最佳時(shí)機(jī)；二是“怕”，怕犯錯(cuò)誤，怕?lián)?zé)任，由此不敢說話、不敢做事。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無謂的爭(zhēng)論、指責(zé)和抱怨上，最終無所適事。所以，面對(duì)困難與問題，我們不能“推”，不能“繞”，不能“拖”，要積極主動(dòng)地去解決、去處理。只有這樣，我們才能凝心聚氣，排難攻堅(jiān)，逆中求進(jìn)。二、推進(jìn)五項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)發(fā)展是主題，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。我們只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、引資聯(lián)合、黨建工作等方面有所創(chuàng)新突破，才能豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（一）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是“十五”期間經(jīng)濟(jì)工作的主線，更是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高發(fā)展水平的重要手段。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調(diào)新、技術(shù)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。事實(shí)上，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們一直都沒有放松過、停止過，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強(qiáng)了實(shí)力，贏得了優(yōu)勢(shì)。但是，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來衡量，仍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。這就需要我們用新視角、新理念、新舉措加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。對(duì)能耗高、產(chǎn)出率低的落后工藝設(shè)備要堅(jiān)決予以淘汰，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔升級(jí)；對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ螅袌?chǎng)有前景的產(chǎn)品或項(xiàng)目要集中精力，大干快上，早日發(fā)揮產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我們要突出抓好以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，我們計(jì)劃投入12740萬元，進(jìn)行6個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。其中：公司紡織城項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資3000萬元，對(duì)紡織廠進(jìn)行設(shè)備技改，配置氣流紡48臺(tái)，形成5萬錠生產(chǎn)能力，年可生產(chǎn)棉紗1萬噸，利稅1200萬元，用工可達(dá)2000人。公司計(jì)劃投資8590萬元，進(jìn)行二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一是粉煤制氣項(xiàng)目，計(jì)劃投資7000萬元，購(gòu)置空分裝置、大型制氣爐和相關(guān)輔屬設(shè)備，新建廠房5000平方米，對(duì)造氣系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達(dá)到降低成本、提高效益的目的，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬元；二是污水綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資1590萬元，對(duì)水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，項(xiàng)目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達(dá)標(biāo)排放，年可創(chuàng)效益1000萬元。目前，國(guó)家環(huán)保治理補(bǔ)貼資金600萬元己到位。廠擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資800萬元，建三條專業(yè)化改裝車生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴(kuò)大改裝車生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成后，年可新增各類改裝車1000輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅240萬元。公司紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬元，年可新增紙箱產(chǎn)量1000萬平方米，新增銷售收入2000萬元，利稅300萬元。氣體有限公司制氧機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投資150萬元，購(gòu)進(jìn)220立方米/小時(shí)制氧機(jī)一臺(tái)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)氧氣180萬立方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元，利稅100萬元。其它企業(yè)也要根據(jù)自身發(fā)展需要，進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整與改造，切實(shí)通過應(yīng)用新工藝、新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型企業(yè)，從而為再上新水平、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力保障。（二）加快推進(jìn)體制改革工作改革是消除體制性障礙和增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必由之路。當(dāng)前，改革面臨著許多有利條件，從國(guó)家看，改革的大政方針己經(jīng)明確，改革工作被提到了前所未所有高度；從我縣看，改革的配套政策、措施己相繼出臺(tái)，改革的氛圍正在形成；從我們自身看，通過改革實(shí)踐，積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新途徑?？梢哉f，推進(jìn)體制改革工作正當(dāng)其時(shí)，不僅形勢(shì)有利，而且時(shí)機(jī)成熟，是千載難逢的好機(jī)會(huì)。今年作為改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，我們要按照因企制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，加快推進(jìn)未改制的10家企業(yè)的改革工作。其中，公司在充分利用國(guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施縮水還債，置換職工身份，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；廠、廠要抓緊進(jìn)行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估己完成，改制方案己通過職代會(huì)討論，下一步將進(jìn)入具體實(shí)施；廠、廠、廠和廠要依法實(shí)施破產(chǎn)拍賣，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的合理流動(dòng)；石廠、彩印廠、物資公司和公司己無廠房、場(chǎng)地，營(yíng)業(yè)執(zhí)照己調(diào)消，我們將積極與有關(guān)部門進(jìn)行商定，盡快加以解決。在推進(jìn)上述10家企業(yè)改制的同時(shí)，我們還應(yīng)在落實(shí)“四個(gè)注重”上下功夫：一要注重改革政策的研究與把握，解決好改革過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。改革工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、操作復(fù)雜，它不僅是體制的轉(zhuǎn)換，更是利益的調(diào)整、資源的整合，涉及到方方面面的問題，哪一項(xiàng)做不好、抓不實(shí)都會(huì)影響改革工作的整體進(jìn)度。事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制尚未理順的情況下，改革工作出現(xiàn)“陣痛”，出現(xiàn)職工上訪，存在這樣或那樣的問題是難免的。但是，只要我們領(lǐng)會(huì)改革政策精神不錯(cuò)、把握改革方向不偏、采取應(yīng)對(duì)措施得力，就一定能夠化解矛盾，破解難題。棉紡織廠在破產(chǎn)過程中，曾出現(xiàn)職工就工齡、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}到國(guó)家信訪局越級(jí)上訪，國(guó)家信訪接待司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們執(zhí)行的有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予了充分認(rèn)可。我們深刻感受到，當(dāng)前對(duì)改革政策的全面理解和正確把握是順利推進(jìn)企業(yè)改制工作的頭等大事。這就要求我們首先要吃準(zhǔn)改革政策，善于把方針政策與具體情況結(jié)合起來，做到積極思考，靈活運(yùn)籌，不斷研究新問題，提出新思路，拿出新招法，從而解決好改革過程中職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二要注重“三改一加強(qiáng)”的有機(jī)結(jié)合，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的重新配置。當(dāng)前，我們通過改制讓一部分不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)有序“退出”，但這不是根本目的。我們改制的根本目的是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們?cè)谕七M(jìn)改革的同時(shí)，要通過加大增量投入、加快技術(shù)改造，有效地調(diào)整、盤活和嫁接存量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證改革成果的鞏固與發(fā)展，保證增量改造的先進(jìn)與可行，保證存量調(diào)整的合理與高效。只有這樣，我們才能不斷集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與相互促進(jìn)。三要注重改革的徹底性，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。改革的實(shí)踐證明，現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，就是產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這個(gè)問題解決得好，改革就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破，解決不好，就容易穿新鞋走老路。我們要按照經(jīng)營(yíng)者持大股、管理層控股、職員自愿入股的原則，設(shè)置好股權(quán)，置換職工國(guó)有、集體身份，組建股份制、公司制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。需要強(qiáng)調(diào)的是，投資多元化決不能搞成人人均等持股，否則還會(huì)形成新的大鍋飯，改制的效果也難以達(dá)到。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)己經(jīng)夠多的了，我也不再重復(fù)，企業(yè)在改制過程中必須加以吸取。四要注重現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，健全和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革的方向，也是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)向縱深發(fā)展的動(dòng)力。要使改制后的公司制企業(yè)能夠規(guī)范有效地運(yùn)行，核心問題就是要有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立一個(gè)有效的制衡機(jī)制。為此，我們要建立科學(xué)的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)與權(quán)力，健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，