【文章內(nèi)容簡介】 含著機(jī)遇，關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)，在于把握。我們一定要用辯證的觀點(diǎn)，正確看待“?！迸c“機(jī)”，善于在“?！敝星蟆皺C(jī)”，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。雖然用電需求下降，但為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)騰出了時(shí)間和空間；雖然經(jīng)濟(jì)十分困難，但也為我們發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施并購重組帶來機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，科學(xué)調(diào)整策略，用好用足政策，在戰(zhàn)略機(jī)遇期中加快推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。三、關(guān)于公司今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路根據(jù)公司內(nèi)外部形勢變化和對企業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握，公司今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持煤電一體、路港配套、產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持建并結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力把公司建設(shè)成為以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)。主要體現(xiàn)了以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，明確了集團(tuán)定位。建設(shè)具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)，是公司基于當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，緊密結(jié)合公司實(shí)際而確立的愿景目標(biāo)。當(dāng)前，由于國家對電價(jià)繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃管控，而煤價(jià)完全市場化運(yùn)作，火電企業(yè)的發(fā)展長期受到煤炭供應(yīng)緊張和煤價(jià)上漲的雙重制約。要破解這一難題，必須實(shí)現(xiàn)從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合性能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是新形勢下實(shí)現(xiàn)公司做強(qiáng)做大的必由之路。要力爭通過3到5年的優(yōu)化發(fā)展，把公司建設(shè)成為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平高，以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)。第二，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)格局。按照價(jià)值思維和產(chǎn)業(yè)鏈的理念，推進(jìn)發(fā)電企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，形成煤電一體、路港配套、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局。煤電一體，就是在明確發(fā)電產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)優(yōu)勢電源項(xiàng)目，鞏固提高在全國電力市場份額的同時(shí)，增強(qiáng)煤炭和電力同為主業(yè)的意識(shí)，抓緊占有和開發(fā)煤炭資源，大幅提高煤炭自給率，實(shí)現(xiàn)煤電優(yōu)勢互補(bǔ)。路港配套，就是根據(jù)公司主業(yè)發(fā)展需要，適度發(fā)展鐵路、港口、物流等配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)煤炭自我保障能力。產(chǎn)業(yè)集群，就是產(chǎn)業(yè)成群、集聚發(fā)展，是一種有利于加強(qiáng)企業(yè)間有效合作和資源共享，有利于產(chǎn)業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展利用，有利于提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)整體競爭力的布局方式。公司要避免攤子鋪得過大、布點(diǎn)比較分散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，適當(dāng)收緊拳頭，形成集約優(yōu)勢，著力在資源、市場和區(qū)位條件都比較好的地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批電源、煤炭、制造、物流基地，努力形成規(guī)模集聚、資源集約、優(yōu)勢集中、效益集顯的產(chǎn)業(yè)集群。第三，拓寬了發(fā)展路徑。隨著我國能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和調(diào)控力度的進(jìn)一步加大，企業(yè)之間爭奪資源、爭奪市場、爭奪發(fā)展空間的競爭日趨激烈，能源項(xiàng)目特別是純火電項(xiàng)目的核準(zhǔn)難度越來越大。在這種情況下，公司要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以更加寬廣的視野和創(chuàng)新的思維，進(jìn)一步拓展發(fā)展的路徑和空間，走建并結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展之路。建并結(jié)合，就是在增量發(fā)展模式上，做到新建項(xiàng)目和并購重組相結(jié)合，一方面抓住發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的電源項(xiàng)目和上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；另一方面積極尋找機(jī)會(huì)，抓緊并購部分優(yōu)良資產(chǎn)，壯大公司實(shí)力。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是在發(fā)展的過程中，注重優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，不斷提升公司資產(chǎn)質(zhì)量。持續(xù)發(fā)展，就是要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，努力增加后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備，保證發(fā)展所需資金和人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持發(fā)展的穩(wěn)健性和持久性。第四，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展保障。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為公司發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力、重要支撐和良好環(huán)境，這是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的客觀需要和有力保障。改革創(chuàng)新，就是適應(yīng)外部形勢的發(fā)展變化，把握行業(yè)內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，緊密結(jié)合公司實(shí)際，著力推動(dòng)公司體制、機(jī)制、制度、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，不斷消除束縛科學(xué)發(fā)展的體制性障礙，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，就是立足長遠(yuǎn)練好自身“內(nèi)功”，使公司在改革創(chuàng)新中強(qiáng)化管理，在持續(xù)改進(jìn)中追求卓越，努力構(gòu)建制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效具有華電特色的企業(yè)管理模式，支撐和推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展；就是堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，為公司又好又快發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。外樹形象，就是要全面履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任，進(jìn)一步樹立“誠信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)?！钡钠髽I(yè)形象，創(chuàng)造更加有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。根據(jù)公司發(fā)展思路，今后一個(gè)時(shí)期的公司目標(biāo)是，到2013年，也就是再用五年的時(shí)間，使公司裝機(jī)規(guī)模超過1億千瓦，控參股煤炭形成產(chǎn)能超過1億噸，利潤超過100億元，凈資產(chǎn)收益率超過8%。公司發(fā)展思路和目標(biāo)，是公司前進(jìn)的旗幟，是發(fā)展進(jìn)步的綱領(lǐng)，承載著公司八萬干部員工的使命與夢想。各單位要在公司發(fā)展思路的指引下，完善各自發(fā)展規(guī)劃，保證公司目標(biāo)落到實(shí)處。要注意抓好戰(zhàn)略規(guī)劃與“十一五”、“十二五”規(guī)劃的銜接，繼往開來，傳承創(chuàng)新，使公司向著以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)愿景目標(biāo)闊步前進(jìn)。四、關(guān)于公司2009年工作任務(wù)2009年是建國60周年，是國家應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是公司加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)扭虧增盈至關(guān)重要的一年。做好2009年各項(xiàng)工作十分重要。（一）總體要求和思路2009年公司工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，以公司發(fā)展思路為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞扭虧增盈和科學(xué)發(fā)展，樹立價(jià)值思維，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)管理創(chuàng)新，全力增產(chǎn)增收，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，挺直脊梁，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮中央企業(yè)頂梁柱作用，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。把握全年工作要求，要貫徹好“二二三四”的工作思路：突出兩個(gè)目標(biāo)：一是全力實(shí)現(xiàn)扭虧增盈；二是全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是圍繞抓扭虧、促發(fā)展，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；二是以對標(biāo)管理和創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)為載體，開展管理創(chuàng)新年活動(dòng)。推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是干部員工的思想觀念進(jìn)一步向價(jià)值思維轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公司做強(qiáng)做大；二是發(fā)展模式進(jìn)一步向以電為主的綜合性能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變，確保發(fā)展又好又快；三是體制機(jī)制進(jìn)一步向符合科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)動(dòng)力活力。抓住四個(gè)關(guān)鍵：一是防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；二是促進(jìn)增收節(jié)支；三是推進(jìn)管理創(chuàng)新；四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。（二）業(yè)績目標(biāo)針對面臨的形勢和任務(wù)，根據(jù)公司發(fā)展思路和規(guī)劃，公司確定2009年業(yè)績目標(biāo)是：安全目標(biāo)確保公司系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)基建較大及以上安全事故，不發(fā)生企業(yè)經(jīng)營和領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件，不發(fā)生對企業(yè)形象和穩(wěn)定造成不利影響事件。經(jīng)營目標(biāo)（略）發(fā)展目標(biāo)（略）（三）重點(diǎn)工作深入開展管理創(chuàng)新年活動(dòng)，全面提升管理水平公司決定開展管理創(chuàng)新年活動(dòng)，利用3年左右的時(shí)間，通過強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升、上臺(tái)階三個(gè)階段，推進(jìn)公司體制、機(jī)制、制度、流程和技術(shù)創(chuàng)新