【文章內(nèi)容簡介】 人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪的“四定”、“四包”工作措施，切實(shí)做到責(zé)任到人，限期解決。(四)進(jìn)一步建立健全預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定從目前情況來看，各種信訪群體的不同利益要求與有些政策規(guī)定之間存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅(jiān)持無理要求，甚至制造事端，想用“鬧”來達(dá)到無理要求。尤其是越級(jí)集體上訪后果嚴(yán)重，不僅有損集團(tuán)公司的形象，而且造成人財(cái)物的極大浪費(fèi)。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著利益格局的不斷調(diào)整，信訪穩(wěn)定工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性決定了這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能鼓勁、不能松懈。各單位、各部門及廣大干部，一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，做好應(yīng)對復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，特別是在當(dāng)前信訪穩(wěn)定形勢比較好的情況下，絕不能盲目樂觀，必須做到未雨綢繆，進(jìn)一步建立健全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，完善信息排查和報(bào)送制度，制訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，超前排查和調(diào)處解決影響穩(wěn)定的苗頭性和傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。排查是手段，解決問題是關(guān)鍵，保持穩(wěn)定是目的。要變控制為疏導(dǎo)，把排查作為解決問題的基礎(chǔ)，主要以問題解決來化解矛盾。目前，信訪矛盾出現(xiàn)“四化”、“五增多”現(xiàn)象?！八幕奔葱旁L矛盾出現(xiàn)復(fù)雜化、群體化、多元化和社會(huì)化的趨勢?！拔逶龆唷奔葱旁L矛盾從量上分析，信訪總量逐年增多；從表現(xiàn)形式看，越級(jí)上訪增多；從信訪頻率看，重復(fù)上訪增多；從信訪規(guī)?？?，集體上訪增多；從信訪內(nèi)容上看，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題增多。并且有的上訪人員行為過激，勸返難度大。因此，處理和化解上述矛盾必須有一定的科學(xué)方法和處理機(jī)制，要充分運(yùn)用《信訪條例》和正確引導(dǎo)上訪人員通過法律渠道處理較為棘手的信訪問題，對于突破政策，要求過高的信訪人員，應(yīng)幫助引導(dǎo)他們通過勞動(dòng)仲裁和司法訴訟途徑解決矛盾；對行為過激，不聽勸阻的違規(guī)人員，應(yīng)由其承擔(dān)所造成的法律責(zé)任；對有理無序的上訪人員，首先規(guī)范上訪秩序，然后再解決問題；對無理無序且不聽勸返的，要堅(jiān)決追究操縱或組織者的責(zé)任。(五)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍建設(shè)各級(jí)信訪、職能部門和基層區(qū)隊(duì)的干部，是我們做好信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要投入與實(shí)際工作相符的“和諧成本”，其支付“和諧成本”大小的能力，決定著構(gòu)建和諧礦區(qū)的廣度、深度、力度和進(jìn)度。各級(jí)組織必須高度重視信訪穩(wěn)定工作部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對信訪穩(wěn)定工作支持的力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，保障辦公經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件。各單位信訪部門要以集團(tuán)公司OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為平臺(tái)，開辟新的信息反饋渠道，改進(jìn)信息報(bào)送方法，增強(qiáng)信息的時(shí)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)效性，提高工作效率。要按照省委的文件要求，落實(shí)信訪科長兼任各單位辦公室副主任職務(wù)，提高信訪干部協(xié)調(diào)各方的能力。要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。對長期在信訪工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的干部，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藛T交流和提拔使用。堅(jiān)持后備干部到信訪部門掛職鍛煉制度，進(jìn)一步增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念，提高他們處理復(fù)雜問題的能力。各單位各部門要以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣大信訪穩(wěn)定工作者要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和新出臺(tái)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)企業(yè)改革的有關(guān)規(guī)章制度、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，掌握信訪工作必需的理論和政策依據(jù)，通過不斷地學(xué)習(xí)，努力提高自身的工作能力。要注重信訪理論研究，善于進(jìn)行理性思考，善于從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，不斷總結(jié)工作規(guī)律，努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。同志們，今年的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，只要我們在思想上進(jìn)一步高度重視，思路上進(jìn)一步寬闊，措施上進(jìn)一步得力，落實(shí)責(zé)任上進(jìn)一步加強(qiáng)，我們一定能圓滿完成全年的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，一定能夠確保礦區(qū)穩(wěn)定大局，為集團(tuán)公司奮力跨入全國工業(yè)百強(qiáng)，建設(shè)和諧小康礦區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。第二篇：在街道信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話在街道信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個(gè)專題發(fā)言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個(gè)方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準(zhǔn)。一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級(jí)各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià)，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級(jí)交辦件17件，結(jié)案率100，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。二、全街信訪工作存在的問題全街信訪工作存在六個(gè)方面的問題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多；五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個(gè)方面作出努力：要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰分管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責(zé)的思想，對轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會(huì)，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度，對信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。堅(jiān)持每月對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進(jìn)一步發(fā)揮好上傳下達(dá)、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時(shí)間要保證，對上訪人要熱情服務(wù)，認(rèn)真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對上級(jí)交辦件要迅速地根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行處理。同時(shí)要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的需要。領(lǐng)導(dǎo)同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項(xiàng)改革即將啟動(dòng)，信訪工作任務(wù)重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚(yáng)信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚(yáng)把矛盾化解在基層的好作風(fēng)，在信訪工作上，再上認(rèn)識(shí)，再