【文章內(nèi)容簡介】 人、定辦結(jié)時限，包調(diào)查、包處理、包做疏導教育工作、包息訴罷訪的“四定”、“四包”工作措施，切實做到責任到人，限期解決。(四)進一步建立健全預警和應急反應機制，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定從目前情況來看，各種信訪群體的不同利益要求與有些政策規(guī)定之間存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅持無理要求，甚至制造事端，想用“鬧”來達到無理要求。尤其是越級集體上訪后果嚴重，不僅有損集團公司的形象，而且造成人財物的極大浪費。我們一定要清醒地認識到，在市場經(jīng)濟條件下，隨著利益格局的不斷調(diào)整，信訪穩(wěn)定工作的長期性、復雜性和艱巨性決定了這項工作只能加強、不能削弱，只能鼓勁、不能松懈。各單位、各部門及廣大干部，一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想，做好應對復雜困難局面的準備，特別是在當前信訪穩(wěn)定形勢比較好的情況下，絕不能盲目樂觀，必須做到未雨綢繆，進一步建立健全預警和快速反應機制，完善信息排查和報送制度，制訂完善突發(fā)事件應急預案，超前排查和調(diào)處解決影響穩(wěn)定的苗頭性和傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。排查是手段，解決問題是關鍵，保持穩(wěn)定是目的。要變控制為疏導，把排查作為解決問題的基礎，主要以問題解決來化解矛盾。目前，信訪矛盾出現(xiàn)“四化”、“五增多”現(xiàn)象?！八幕奔葱旁L矛盾出現(xiàn)復雜化、群體化、多元化和社會化的趨勢?！拔逶龆唷奔葱旁L矛盾從量上分析，信訪總量逐年增多；從表現(xiàn)形式看，越級上訪增多；從信訪頻率看，重復上訪增多；從信訪規(guī)模看，集體上訪增多；從信訪內(nèi)容上看，熱點難點問題增多。并且有的上訪人員行為過激，勸返難度大。因此，處理和化解上述矛盾必須有一定的科學方法和處理機制，要充分運用《信訪條例》和正確引導上訪人員通過法律渠道處理較為棘手的信訪問題，對于突破政策，要求過高的信訪人員，應幫助引導他們通過勞動仲裁和司法訴訟途徑解決矛盾；對行為過激，不聽勸阻的違規(guī)人員，應由其承擔所造成的法律責任；對有理無序的上訪人員，首先規(guī)范上訪秩序，然后再解決問題；對無理無序且不聽勸返的，要堅決追究操縱或組織者的責任。(五)進一步重視和加強信訪穩(wěn)定工作隊伍建設各級信訪、職能部門和基層區(qū)隊的干部，是我們做好信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要投入與實際工作相符的“和諧成本”，其支付“和諧成本”大小的能力，決定著構(gòu)建和諧礦區(qū)的廣度、深度、力度和進度。各級組織必須高度重視信訪穩(wěn)定工作部門和干部隊伍建設，進一步加大對信訪穩(wěn)定工作支持的力度，加強領導力量，完善內(nèi)設機構(gòu)，保障辦公經(jīng)費，改善辦公條件。各單位信訪部門要以集團公司OA辦公自動化系統(tǒng)為平臺，開辟新的信息反饋渠道，改進信息報送方法，增強信息的時(本文權(quán)屬文秘之音所有，)效性，提高工作效率。要按照省委的文件要求，落實信訪科長兼任各單位辦公室副主任職務，提高信訪干部協(xié)調(diào)各方的能力。要把政治強、業(yè)務精、作風好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。對長期在信訪工作崗位上做出突出貢獻的干部，要進行適當?shù)娜藛T交流和提拔使用。堅持后備干部到信訪部門掛職鍛煉制度，進一步增強年輕干部的群眾觀念，提高他們處理復雜問題的能力。各單位各部門要以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為契機，切實加強信訪穩(wěn)定工作隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作中的主動性和創(chuàng)造性。廣大信訪穩(wěn)定工作者要適應新形勢、新任務的要求，不斷學習黨的路線、方針、政策和新出臺的法律法規(guī)，學習企業(yè)改革的有關規(guī)章制度、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等，掌握信訪工作必需的理論和政策依據(jù)，通過不斷地學習，努力提高自身的工作能力。要注重信訪理論研究，善于進行理性思考，善于從個別中發(fā)現(xiàn)一般，不斷總結(jié)工作規(guī)律，努力用科學的理論指導新的實踐。同志們，今年的信訪穩(wěn)定工作任務十分繁重，只要我們在思想上進一步高度重視，思路上進一步寬闊，措施上進一步得力，落實責任上進一步加強，我們一定能圓滿完成全年的信訪穩(wěn)定工作任務，一定能夠確保礦區(qū)穩(wěn)定大局，為集團公司奮力跨入全國工業(yè)百強，建設和諧小康礦區(qū)做出新的更大的貢獻。第二篇：在街道信訪穩(wěn)定工作會議上的講話在街道信訪穩(wěn)定工作會議上的講話信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動員大會的關鍵時刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴峻形勢，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個專題發(fā)言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對的地方以書記、主任講的為準。一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領導下，在區(qū)信訪辦的指導協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對問題，不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法，嚴格地堅持了《分級負責，歸口處理，誰主管誰負責和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個人信5件，聯(lián)名信1件，個人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級交辦件17件，結(jié)案率100，為群眾辦實事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。二、全街信訪工作存在的問題全街信訪工作存在六個方面的問題：一是信訪工作領導不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多；五是個別干部工作作風粗暴，工作不扎實，造成矛盾激化的多；六是對信訪工作不主動、不配合的多。三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排針對上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力：要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標，堅持黨政一把手負總責，堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責的思想，對轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負總責。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理，做到一級對一級負責。要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅持疑難信訪問題領導包案制度；三是堅持信訪工作例會制度；四是堅持信訪工作獎懲制度，對信訪工作好的單位要進行通報表彰，對信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩(wěn)定因素進行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領導負責制，領導干部要親自上陣，進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進行排查，要嚴格實行領導包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。要進一步加強信訪部門自身建設的力度。街道信訪辦是街黨工委、辦事處的綜合部門，要進一步發(fā)揮好上傳下達、督促協(xié)調(diào)的作用，每天接待時間要保證，對上訪人要熱情服務，認真解答，樹立信訪干部的良好形象，要把重大信訪問題及時地向分管領導匯報。對上級交辦件要迅速地根據(jù)領導的批示進行處理。同時要加強政策業(yè)務的學習，提高業(yè)務水平，以適應當前信訪工作的需要。領導同志們，前段我街信訪穩(wěn)定方面做了大量的工作，但還些不穩(wěn)定因素存在。下段各項改革即將啟動，信訪工作任務重、壓力大，面對新形勢、新問題，新要求，需要全方位高標準、高要求的加大力度，群策群力地做好信訪工作。我們要繼續(xù)地發(fā)揚信訪工作誠心誠意為人民群眾排憂解難的宗旨，發(fā)揚把矛盾化解在基層的好作風，在信訪工作上，再上認識，再