市直文藝院改革思路思考建議(編輯修改稿)
2025-08-12 15:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，要通過轉(zhuǎn)為企業(yè)、進入企業(yè)或文企聯(lián)姻等方式向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，與原部門脫鉤；按照有利于平穩(wěn)轉(zhuǎn)制，有利于轉(zhuǎn)制后文化單位發(fā)展原則，大膽探索采取多種有效轉(zhuǎn)制形式，如聯(lián)合、控股、參股、兼并、承包、租售，具體操作可采取整體出售、分拆出售、先租后售、職工持股、股份制、解散等形式。實行轉(zhuǎn)制范圍、轉(zhuǎn)制形式、出讓對象全面放開。改組轉(zhuǎn)制后的文化企業(yè)將以政府采購方式和市場經(jīng)營模式完成市政府有關(guān)重要文藝演出和文化交流任務(wù)，承接社會文化任務(wù)，公益性市直文藝院團繼續(xù)保留事業(yè)性質(zhì)提供公共文化服務(wù)，發(fā)揮文化輿論導(dǎo)向功能，無法得到相應(yīng)經(jīng)濟回報的現(xiàn)有文化單位，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組合形成一支精干隊伍。這些文化單位可以經(jīng)市有關(guān)部門批準后，由原部門(單位)繼續(xù)按事業(yè)單位管理，政府繼續(xù)給予支持。對于即提供公共服務(wù)，又有經(jīng)營性業(yè)務(wù)的混合性文化單位，要將公共服務(wù)業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離，其中具有面向市場能力的部分，也要向企業(yè)化轉(zhuǎn)制并逐步與原。其他文化單位要向中介服務(wù)方向發(fā)展。文化體制改革要和文化單位的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和資源整合配合進行，文化單位的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和資源整合要根據(jù)文化單位體制改革需要進行，要為文化體制改革創(chuàng)造條件：對于性質(zhì)相同，業(yè)務(wù)相近的文化單位要實行合并重組； 對公益性文化單位中的經(jīng)營性部分，要進行資產(chǎn)分離重組，然后企業(yè)化轉(zhuǎn)制。三、配套改革政策(一)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理體制。進一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，真正做到政企分開、政事分開。文化行政部門要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變、從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變、從主要管理直屬單位向主要進行社會管理轉(zhuǎn)變，從封閉式內(nèi)向型管理向開放式外向型管理轉(zhuǎn)變。政府文化行政部門要把工作重點放在文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)
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