當(dāng)前電價改革思考(編輯修改稿)
2025-09-30 21:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由市場決定，并建立與上網(wǎng)電價聯(lián)動機制，合并當(dāng)前的銷售目錄電價是改革的基礎(chǔ)。銷售電價改革的原則是：（１）堅持公平負擔(dān)；（２）有效調(diào)節(jié)需求；（３）反映發(fā)電側(cè)供求變化，建立與上網(wǎng)電價聯(lián)動機制；（４）簡單明了，易于操作。 在具體的操作中，一是優(yōu)化現(xiàn)有電價結(jié)構(gòu)，建立與上網(wǎng)電價聯(lián)動機制。改變當(dāng)前各類用戶電價與供電成本嚴重偏離的現(xiàn)象，使用戶電價基本反映供電成本，建立與上網(wǎng)電價的聯(lián)動機制。二是在縣為實體的改革基礎(chǔ)上，統(tǒng)一用戶類別，推行科學(xué)的電價制度，取消分類復(fù)雜的目錄電價，所有的用戶實行同一個電價。這不僅符合“放兩頭、抓中間”的電價改革原則，也便于基層供電企業(yè)的操作，從根本上杜絕了電價腐敗現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了公平、公正。三是要加快電價立法，根據(jù)電力體制改革和電力工業(yè)發(fā)展的需要，加快《電力法》的修改，從法律、法規(guī)、制度多層面推進電價改革，形成合理科學(xué)的電價體系。 從同價的效果看，商業(yè)用戶是銷售電價統(tǒng)一后的直接受益者，改革之后的商業(yè)電價將會降低。據(jù)統(tǒng)計，我國商業(yè)用電總體上價格高于工業(yè)用電一倍左右，這是計劃體制下優(yōu)先保證生產(chǎn)、抑制消費需求的舊有規(guī)定，與我國發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策極不適應(yīng)，降低商業(yè)電價將對解決就業(yè)問題和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用。而“居民照明”和“大工業(yè)用電”、“排灌用電”這幾類用戶電價有可能上升。根據(jù)將電價水平與社會經(jīng)濟發(fā)展、居民收入和物價水平的對比看，電價的漲幅是遠遠落后的，因此電價的適度上漲用戶是完全可以承受的。 ２、由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一向中央財政結(jié)算包含在電價中的各類應(yīng)收基金、補貼（如三峽基金、特種企業(yè)補貼等），再
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