【文章內(nèi)容簡介】 通報危機出現(xiàn)的原因、危機造成的損失等信息，著重公布政府采取的政策措施，在公眾面前樹立堅強的政府形象，幫助民眾重建信心。同時，應(yīng)該對惡意散布虛假信息的媒體或個人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。二、公共危機條件下政府、傳媒、公眾的博弈模式分析在公共危機條件下，政府、傳媒和公眾之間形成了復(fù)雜的互動關(guān)系。依據(jù)上述三類主體在公共危機中關(guān)系的性質(zhì)，我們可以大體將公共危機管理分為兩類：、傳媒與公眾的良性博弈模式。這主要是指在公共危機發(fā)生之后，政府通過媒體與公眾之間建立了直接、迅速、有效的聯(lián)系。這其中包含著三層意思：首先，公眾可以通過媒體了解到危機的嚴(yán)重程度和后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r；其次，政府可以通過媒體將危機管理措施傳達(dá)給民眾；最后，民眾關(guān)于此次危機的疑問和訴求可以在傳媒整合之后傳達(dá)給政府，政府對此做出及時回應(yīng)。要達(dá)到這種模式，政府必須從以下幾個角度做好安排：首先，注重時效。在傳媒高度發(fā)達(dá)的社會里，危機的蔓延是極為迅速的，而危機管理的時效性往往對危機的處理效果有決定性的意義，按照國際社會公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，“公共危機發(fā)生之后的24小時是公共危機管理的‘黃金生命線’，也是媒體報道的黃金時間。”①在危機發(fā)生之后，如果能迅速引導(dǎo)媒體、掌控輿論，就可以安定民心，將危機帶來的損失控制到最小。同時，在短時間內(nèi)給媒體足夠的信息可以有效的抑制虛假消息的產(chǎn)生和傳播，這樣就可以極大地限制危機的社會負(fù)面影響。其次，要注意管理行為的指向性。危機發(fā)生之后，政府的管理行為應(yīng)立足于減少危害，控制事態(tài)，防止危機加劇這些目標(biāo)上。所以，政府的具體作為應(yīng)該明確傳遞給民眾這樣一個信息：政府是以所轄人民的生命財產(chǎn)為重的，所采取的行動都是為了保證民眾基本利益，決不允許犧牲民眾利益來保全政府形象的情況發(fā)生。再次，政府在與傳媒溝通時要有所選擇。危機發(fā)生后，三類主體都對于了解事實真相有強烈的訴求。在這種情況下，政府由于自身特殊地位而享有信息優(yōu)勢。從總體上說，政府負(fù)有將事實真相告知媒體和民眾的義務(wù)。但是，出于更好的處理危機的目的，政府可以對信息共享的范圍和對象做出篩選，這在危機管理過程中是必須注意的。在這里，需要強調(diào)指出的是，對信息進(jìn)行篩選并不包括制造虛假信息。因為，任何低估傳媒和民眾智力的行為都必將隨著時間的流逝而被揭穿，到時政府喪失的就不僅僅是危機干預(yù)的時機，更是民意民心。三、基于信息博弈模式的危機管理制度安排，在當(dāng)代社會，媒體發(fā)揮著日益重要的作用。而這個作用在非常態(tài)下更是扮演著不可替代的作用。表現(xiàn)在，正常情況下，大眾對于媒體的報道還有一定的鑒別能力，但是在身處危機的情況下，這種辨別能力會大幅度下降。所以，媒體的報道和引導(dǎo)也是一把雙刃劍：如果媒體統(tǒng)一作正面引導(dǎo)，可以有效的抑制大眾的恐慌心理，防止事件進(jìn)一步惡化；如果媒體作負(fù)面引導(dǎo)，或與政府口徑不一致，那么就會助長對政府的懷疑，會引發(fā)更深程度的恐慌，甚至引xxx亂。在探討媒體在公共危機中的作用的時候，首先要對媒體進(jìn)行分類。在公共危機爆發(fā)時，媒體可以分為三類：一是主流大型媒體。這類媒體的特點是和政府關(guān)系密切，擁有強大的新聞采編、報道實力和渠道。由于上述特點，所以這類媒體應(yīng)該成為政府在與公眾溝通過程中的主力軍。政府應(yīng)該與這類媒體建立穩(wěn)固的合作渠道，一旦有危機發(fā)生，保證這類媒體首先對危機進(jìn)行采訪，并在第一時間通過這類媒體向公眾介紹情況，而且這類媒體的報道應(yīng)該達(dá)到一定的數(shù)量級，以顯示政府對于此事件的關(guān)注和處理的決心。這樣可以有效地穩(wěn)定大眾的心理，但是由于這類媒體與官方的密切關(guān)系，所以公眾在接納這類信息時會心存疑慮。所以，在這類媒體的報道中切忌出現(xiàn)“假、大、空”信息。二是非主流大型媒體。這類媒體的特點是與政府關(guān)系不甚密切，但是同樣擁有較強的新聞報道實力，而且在大眾中間擁有一定的影響力。對于這類媒體，政府應(yīng)該使用有效的策略，控制信息供給，加強信息監(jiān)管，有效利用其影響。因為這類媒體如果采取不負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行報道，甚至是捏造負(fù)面報道，那對于政府的殺傷力是巨大的，對于事件的處理是相當(dāng)不利的。所以，政府應(yīng)該將這類媒體當(dāng)作第一種媒體的補充。即允許此類媒體對事件進(jìn)行跟蹤報道，但是不允許此類媒體在事件處理過程中擅自進(jìn)行判斷。同時，政府可以授意此類媒體針對主流媒體的某些重點消息進(jìn)行深度挖掘。這樣一來，此類媒體的報道就可以作為主流媒體報道的佐證，有利于危機的控制。三是非主流小型媒體甚至是個人。在公共危機的處理過程中，這類媒體可能會起到負(fù)面作用。由于這類媒體規(guī)模有限，同時又不受到政府約束，所以這類媒體普遍是本著吸引公眾眼球的目的撰寫報道，在報道公共危機時可能出現(xiàn)偏差，這樣對這類媒體政府應(yīng)加強監(jiān)管和引導(dǎo)，使其保證新聞報道的真實性，有助于公共危機的順利解決。在公共危機面前，公眾之間所面臨的其實是一種非合作狀態(tài)下的集體行動。在這種情況下，出于自保的動機，公眾之間不可能產(chǎn)生理性的同盟，取而代之的是公共秩序的混沌失序。尤其是在沒有關(guān)于事件的權(quán)威報道時，公眾會普遍陷入“囚徒的困境”。其結(jié)果不僅是政府權(quán)威的喪失，更是社會運行的危機。在這種情況下，要尤其小心出現(xiàn)公共政策執(zhí)行失范，即由于公眾對公共政策失去信心，而導(dǎo)致政策運行成本激增的情況，這對于政府解決公共危機是具有決定意義的。在出現(xiàn)公共危機時，政府對待公眾的策略應(yīng)該是：首先，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，保障公眾基本生活條件。在公共危機的初期，伴隨著民眾的擔(dān)心，可能會出現(xiàn)哄搶風(fēng)潮。而如果各類生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)了問題，公眾的恐懼心理就會被強化，其結(jié)果可能是毀滅性的。所以，在公共危機下，政府一定要保障公眾的基本生活條件，注意安定民心。其次，在保證正常生活秩序的前提下對相關(guān)危險區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，保證公眾利益少受損失。政府應(yīng)該視事態(tài)嚴(yán)重程度，及時對發(fā)生危險的區(qū)域進(jìn)行隔離。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該包括在何種情況下采取何種方式疏散哪些人群的內(nèi)容。這樣才能使公眾放心，有助于社會秩序的安定。再次，政府應(yīng)加強與公眾溝通協(xié)調(diào)，促使相應(yīng)民眾自救組織的出現(xiàn)并對其加以有效利用。政府要相信在危機面前，公眾是具有理性的，同時，要意識到公眾的配合對于危機解決的重要性。所以，促使公眾自發(fā)成立應(yīng)對危機的民間組織，并引導(dǎo)這些組織監(jiān)督政府的行為，這種做法可以有效地恢復(fù)民眾的信心。在與公眾溝通的過程中，政府也應(yīng)該注意內(nèi)容的選擇。與其讓公眾接受各種渠道傳來的關(guān)于損失的消極信息，還不如主動披露危機應(yīng)對的結(jié)果。因為“大多數(shù)人并不關(guān)心你是如何做到這一點的，而是關(guān)心結(jié)果。一旦開始產(chǎn)生結(jié)果，政府就必須測量、提供文件并公布數(shù)據(jù)?！雹弁ㄟ^對危機結(jié)果的實時跟蹤報道，公眾可以充分地獲得資訊，也就消除了流言傳播可能帶來的后果。再次，政府不僅要充當(dāng)信息的者，更要扮演信息的接收者。在公共危機條件下，公眾并不甘于被動的接受信息，他們會試圖通過各種渠道表達(dá)自己的感受。如果政府能夠更加人性化地對待公眾，通過有效的制度安排來聆聽公眾的呼聲，就可以在政府和公眾之間建立起信任關(guān)系?！罢c被管理者之間信任裂痕出現(xiàn)的原因在于傳統(tǒng)上的政府溝通是單向的?！雹茉诎l(fā)生公共危機的特殊情況下，通過雙向溝通獲得民眾的信任和支持無疑是政府明智的選擇。最后，政府在通過各種傳媒手段與公眾進(jìn)行有效溝通時，要區(qū)分建設(shè)性公眾和發(fā)泄性公眾，對不同公眾采取不同政策。在面臨危機時，公眾會有不同的表現(xiàn)，部分會提出有建設(shè)性的意見，而部分則純粹是借機發(fā)泄，而在恐慌心理的影響下，后者的意見往往容易為公眾接受，并會造成極壞的影響。所以，政府部門要有足夠的抗壓能力，誠實、虛心應(yīng)對公眾的建設(shè)性意見，同時注意鑒別信息，做到不受破壞性意見的影響。請求政府解決問題的訴求書答復(fù)期限篇九我們是20xx年參加二連浩特市人民政府面向全市二連戶籍大學(xué)生公開招聘、正規(guī)考試、嚴(yán)格審核、競爭上崗的27名社區(qū)勞動、民政協(xié)理員。首先，感謝二連浩特市委、市政府以及各相關(guān)單位對我們大學(xué)生的關(guān)懷與關(guān)愛。在這個就業(yè)難的時代里對于我們這些踏入社會沒幾年的大學(xué)生群體來說是艱苦的，但在這艱苦的時刻，二連市政府沒有忘記我們大學(xué)生。為了我們更好的就業(yè)、更好的生活，市委、市政府舉辦了20xx年面向全市二連戶籍大學(xué)生公開招聘社區(qū)勞動、民政協(xié)理員考試，我們沒有辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與愛護，在參加考試的329名考生中脫穎而出。這次考試充分反映了二連市委、市政府對廣大大學(xué)生的重視、關(guān)注與期待。其次，我們在基層工作期間辛勤工作、聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮，接受人民群眾的監(jiān)督，努力做好為人民服務(wù)。最后，在我們即將結(jié)束實習(xí)的日子要成為一名正式工作人員之時，卻遇到了從未想象過的問題——轉(zhuǎn)正。就該問題我們提出訴求，期望市領(lǐng)導(dǎo)給予合理解決。一、訴求的內(nèi)容根據(jù)《xxxx》（文件名號）中規(guī)定27名社區(qū)勞動、民政協(xié)理員在社區(qū)實習(xí)期自20xx年10月1日至20xx年9月31日止，現(xiàn)即將滿2年。目前市委、市政府關(guān)于實習(xí)即將結(jié)束的27名社區(qū)勞動、民政協(xié)理員如何安排，或何時以何種形式將協(xié)理員們轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。二、訴求的事實與理由、公平、公正的原則參加二連浩特市人民政府面向全市二連戶籍大學(xué)生公開招聘、正規(guī)考試、嚴(yán)格審核、競爭上崗的社區(qū)勞動、民政協(xié)理員。，時任二連浩特市黨委書記鄧月樓帶領(lǐng)市政府各級領(lǐng)導(dǎo)、勞動、民政局等一行人作為二連市委、市政府政府和各有關(guān)單位的代表來到烏蘭區(qū)街道辦市處調(diào)研時，清楚承諾27名社區(qū)勞動、民政協(xié)理員在社區(qū)實習(xí)，實習(xí)期滿兩年，按事業(yè)編制人員待遇安置。就此我們兩年來堅信政府的承諾和公信力，努力工作，積極進(jìn)取，無怨無悔。，環(huán)境雖然艱苦，但我們深知它是政府與人民群眾聯(lián)系的重要紐帶。為了做好社區(qū)協(xié)理員的工作，首先，我們以服務(wù)群眾為重點，認(rèn)真做好居民群眾利益無小事的服務(wù)的工作，隨著人民生活水平不斷提高，社區(qū)居民對居住環(huán)境、生活質(zhì)量、精神文化等方面的需求日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢。所以，要根據(jù)居民群眾的需求，整合資源，開展多層次、多樣化的服務(wù)。我們每個社區(qū)協(xié)理員都深知自己擔(dān)負(fù)本職工作的重要性，一定要有一顆敬業(yè)的心和扎實業(yè)務(wù)知識水平，要履行好自己崗位職責(zé)，做好社區(qū)每一項工作，請求政府解決問題的訴求書答復(fù)期限篇十??1． 營銷環(huán)境分析??2． 消費者分析??3． 產(chǎn)品分析??4． 企業(yè)營銷戰(zhàn)略??5． 企業(yè)和競爭對手的競爭狀況分析??5．企業(yè)和競爭對手的廣告分析??1． 廣告的目標(biāo)??2． 目標(biāo)市場策略??3． 廣告定位策略??4． 廣告訴求策略??5． 廣告表現(xiàn)策略??6．廣告媒介策略??1． 廣告活動的目標(biāo)??2． 廣告活動的時間??3． 廣告的目標(biāo)市場??4． 廣告的訴求對象??5． 廣告的訴求重點??6． 廣告活動的表現(xiàn)（設(shè)計草圖、電視廣告故事板、廣告文案討論稿）??7．廣告媒介計劃??7． 其他活動計劃??9．廣告費用預(yù)算??1． 廣告效果的預(yù)測??2． 廣告媒介的監(jiān)控??廣告策劃書的一般模式??根據(jù)廣告策劃書的內(nèi)容要點，參照營銷計劃書的一般模式和許多廣告策劃者在實踐中總結(jié)出來的廣告策劃書的格式，我們?yōu)樽x者提供以下的廣告策劃書內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的一般模式：??封面：??一份完整的廣告策劃書文本應(yīng)該包括一個版面精美、要素齊備的封面，以給新聞記者者以良好的第一印象。??廣告策劃小組名單：??在策劃文本中提供廣告策劃小組名單，可以向廣告主顯示廣告策劃運作的正規(guī)化程度，也可以表示 示一種對策劃結(jié)果負(fù)責(zé)的態(tài)度。??目錄：??在廣告策劃書目錄中，應(yīng)該列舉廣告策劃書各個部分的標(biāo)題，必要時還應(yīng)該將各個部分的聯(lián)系以簡明的圖表體現(xiàn)出來，一方面可以使策劃 文本顯得正式、規(guī)范，另一方面也可以使閱讀者能夠根據(jù)目錄方便地找到想要閱讀的內(nèi)容。??前言：??在前言中，應(yīng)該概述廣告策劃的目的、進(jìn)行過程、使用的主要方法、策劃書的主要內(nèi)容，以使廣告客戶可以對廣告策劃書有大致的了解。??這部分應(yīng)該包括廣告策劃的過程中所進(jìn)行的市場分析的全部結(jié)果，以為后續(xù)的廣告策略部分提供有說服力的依據(jù)。??企業(yè)市場營銷環(huán)境中宏觀的制約因素。??（1）企業(yè)目標(biāo)市場所處區(qū)域的宏觀經(jīng)濟形勢；??總體的經(jīng)濟形勢??總體的消費態(tài)勢??產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策??（2）市場的政治、法律背景：??是否有有利或者不利的政治因素可能影響產(chǎn)品的市場？??是否有有利或者不利的法律因素可能影響產(chǎn)品的銷售和廣告？??（3）市場的文化背景??企業(yè)的產(chǎn)品與目標(biāo)市場的文化背景有無沖突之處？??這一市場的消費者是否會因為產(chǎn)品不符合其文化而拒絕產(chǎn)品？??市場營銷環(huán)境中的微觀制約因素。??企業(yè)的供應(yīng)商與企業(yè)的關(guān)系??產(chǎn)品的營銷中間商與企業(yè)的關(guān)系??市場概況。??（1）市場的規(guī)模：??整個市場的銷售額??市場可能容納的最大銷售額??消費者總量??消費者總的購買量??以上幾個要素在過去一個時期中的變化??未來市場規(guī)模的趨勢??（2）市場的構(gòu)成：??構(gòu)成這一市場的主要產(chǎn)品的品牌??各品牌所占據(jù)的市場份額??市場上居于主要地位的品牌??與本品牌構(gòu)成競爭的品牌是什么？??未來市場構(gòu)成的變化趨勢如何？??（3）市場構(gòu)成的特性：??市場有無季節(jié)性？??有無暫時性？??有無其他突出的特點？??營銷環(huán)境分析總結(jié)。??（1）機會與威脅??（2）優(yōu)勢與劣勢??（3）重點問題??消費者的總體消費態(tài)勢。??現(xiàn)有的消費時尚??各種消費者消費本類產(chǎn)品的特性??現(xiàn)有消費者分析。??（1）現(xiàn)有消費群體的構(gòu)成：??現(xiàn)有消費者的總量??現(xiàn)有消費者的年齡??現(xiàn)有消費者的職業(yè)??現(xiàn)有消費者的收入??現(xiàn)有消費者的受教育程度??現(xiàn)有消費者的分布??（2）現(xiàn)有消費者的消費行為：??購買的動機??購買的時間??購買的頻率??購買的數(shù)量??購買的地點??（3）現(xiàn)有消費者的態(tài)度：??對產(chǎn)品的喜愛程度??對本品牌的偏好程度??對本品牌的認(rèn)知程度??對本品牌的指名購買程度??使用后的滿足程度??未滿足的需求??潛在消費者。??（1）潛在消費者的特性：??總量??年齡??職業(yè)??收入??受教育程度??（2）潛在消費者現(xiàn)在購買行為：??現(xiàn)在購買哪些品牌的產(chǎn)品？??對這些產(chǎn)品的態(tài)度如何？??有無新的購買計劃？??有無可能改變計劃購買的品牌？??（3）潛在消費者被本品牌吸引的可能性：