【文章內(nèi)容簡介】 成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來，社會調(diào)查啟動的時間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進行的。20xx年以來，寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后，應(yīng)及時委托社會調(diào)查。但實際上，公安機關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函，沒有全面落實社會調(diào)查報告，對于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至，法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機關(guān)發(fā)函后，司法行政機關(guān)未予回復(fù)，直到審判階段，法院仍需依職權(quán)啟動社會調(diào)查。在審判階段啟動社會調(diào)查,不僅因為刑事案件審理期限較短，要在幾日內(nèi)提交社會調(diào)查報告，時間過于倉促，而且在審判階段進行社會調(diào)查可能會增加羈押時間,從而與該社會調(diào)查制度設(shè)計的保護未成年人利益的初衷相違背。社會調(diào)查報告內(nèi)容流于形式。作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，鎮(zhèn)海流動人口多，在未成年人犯罪案件中，異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離，司法機關(guān)的社會調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住，戶籍地社區(qū)矯正機構(gòu)很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實情況及現(xiàn)實頁腳..。因此，司法實踐中，社會調(diào)查報告的質(zhì)量不高，內(nèi)容流于形式，社會調(diào)查報告內(nèi)容過于簡單、敷衍了事，缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調(diào)查報告，多數(shù)指標(biāo)簡單且?guī)в须S意性，再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系，填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。社會調(diào)查報告的性質(zhì)定位不清。由于我國目前基本上沒有未成年人社會調(diào)查報告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調(diào)查報告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實務(wù)界對于社會調(diào)查報告的性質(zhì)問題一直存在爭議。有觀點認(rèn)為，未成年人社會調(diào)查報告反映未成年被告人性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況，可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點認(rèn)為，未成年人社會調(diào)查報告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性，屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點認(rèn)為，社會調(diào)查報告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù)，只能在量刑中起到參考作用。社會調(diào)查報告在裁判文書中表述不足。早在20xx年，最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中，已經(jīng)明確要求將未成年人社會調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年，最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強調(diào)，判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會調(diào)查報告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會調(diào)查報告質(zhì)量不高，控辯雙方也沒有實質(zhì)性的質(zhì)證意見，判決書中關(guān)于社會調(diào)查報告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述，缺乏針對性的分析和論述。四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議20xx年《刑事訴訟法修正案》，專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，其中第268條頁腳..：公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。社會調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分，意義重大，也進一步明確了社會調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ)，但該條文的規(guī)定，與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣，都是綱領(lǐng)性、原則性、非強制性的規(guī)定，缺乏可操作性，有待于司法解釋將未成年人社會調(diào)查明確作為一項專門制度進行系統(tǒng)化的規(guī)定，以滿足當(dāng)前司法實踐的需要。設(shè)立專門的社會調(diào)查機構(gòu)。世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會調(diào)查一般都由專門機構(gòu)負責(zé)。如在日本，設(shè)有家庭裁判所，由調(diào)查官負責(zé)對未成年人刑事案件進行庭前審查。在德國，設(shè)有專門的法律援助機構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對未成年人進行社會調(diào)查。[4]我國應(yīng)成立專門的社會調(diào)查機構(gòu),聘用符合社會調(diào)查工作需要的人員專門從事社會調(diào)查報告,并不斷完善對社會調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機關(guān)設(shè)立未成年人社會調(diào)查機構(gòu)。同時，加強異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，建立委托調(diào)查合作機制，從而提升社會調(diào)查報告的有益價值。社會調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動。刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進行社會調(diào)查，有利于整個刑事訴訟的快速進行。早在1995年，公安部《公安機關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定：對違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前，除掌握案件情況和證據(jù)材料外，還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況，有針對性地制作訊問提綱。社會調(diào)查報告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成，在偵查階段開始社會調(diào)查工作，可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此，偵查階段開始社會調(diào)查程序,可將對未頁腳..。統(tǒng)一社會調(diào)查報告介入訴訟的模式。社會調(diào)查報告能否作為證據(jù)使用，作為何種證據(jù)使用，在司法實踐中認(rèn)識不一。我們認(rèn)為，社會調(diào)查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法機關(guān)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù)，可以作為量刑的證據(jù)使用，但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此，在法庭調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)對社會調(diào)查報告進行當(dāng)庭質(zhì)證，建議由社會調(diào)查人員宣讀社會調(diào)查報告，由控辯雙方對社會調(diào)查報告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中，控辯雙方可以對社會調(diào)查報告的內(nèi)容及對量刑的影響展開辯論。規(guī)范社會調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述社會調(diào)查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護人、所在單位或村委會等。由于社會調(diào)查內(nèi)容多，涉及面廣，為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正；(2)實地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用；(3)調(diào)查報告制度。對調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄 ,按時完成調(diào)查報告。此外，應(yīng)加強未成年人刑事裁判文書的檢查，切實改進未成年人刑事裁判文書中對社會調(diào)查報告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念、更新意識，在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下，簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中，并結(jié)合調(diào)查報告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。頁腳.未成年社會調(diào)查報告內(nèi)容 未成年犯罪嫌疑人社會調(diào)查報告篇三word格式關(guān)于未成年人犯罪調(diào)查報告一、調(diào)查目的未成年人違法犯罪繼吸毒販毒 ,環(huán)境污染之后被列入世界三大公害之一 ,也是 我國一個比較嚴(yán)重的社會問題.。通過對未成年人犯罪的調(diào)查，使社會更加的關(guān) 注未成年人群體，這樣有利于對青少年的保護以及對未成年人犯罪的初步預(yù)防。隨著社會的高速發(fā)展，未成年犯罪更變得越來越嚴(yán)重，這是我們應(yīng)該關(guān)注的 問題。二、問卷調(diào)查內(nèi)容因此就未成年人犯罪問題在同事之間展開了問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容如下： 你所居住的附近未成年人犯罪的情況？ 你對未成年犯罪抱有什么樣的意見和看法？ 對犯罪未成年人，我們應(yīng)采取什么樣的幫助？ 就你所知道的犯罪未成年人的家庭背景？ 如今未成年人犯罪的形式？就你觀察所知未成年人犯罪的發(fā)展過程？ 我們當(dāng)家長的應(yīng)如何教育子女？三、調(diào)查分析在對同事的調(diào)查中，他（她）們對以上問題都做了一一的解答，并提供了非 常寶貴的意見和建議。從調(diào)查問卷中我得出了如下總結(jié)：一．未成年人犯罪原因分析社會不良環(huán)境影響突出。調(diào)查表明，因社會環(huán)境因素影響導(dǎo)致犯罪的未 成年人約占總數(shù)的 1/3 以上。①社會不良風(fēng)氣的影響。②傳播媒體中的不健康因 素影響。如在這次調(diào)查中，有一半以上的學(xué)生反映校園周邊錄像點播放過不健康 的片子，書攤里有不健康口袋書、動漫書及影碟出租。另外，有 40%的學(xué)生經(jīng)常 上網(wǎng)，泡網(wǎng)吧。一些不法業(yè)主為達到獲利目的，想方設(shè)法引誘學(xué)生，使他們沉溺 其中。我省也發(fā)生過未成年人因欠網(wǎng)吧的錢而搶劫的案子。弱環(huán)節(jié)。③社會法律保護有薄專業(yè)資料分享word格式學(xué)校教育存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，因?qū)W校教育存在薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致未成 年人犯罪的占 20%。有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，對成績較差和有輕微劣跡的學(xué)生 關(guān)心教育不夠，尤其是對輟學(xué)生、流失生的管理控制不力。在近幾年違法犯罪的 未成年人當(dāng)中，輟學(xué)生的比例越來越高，接