【文章內容簡介】 成年犯罪嫌疑人的羈押時間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來，社會調查啟動的時間過晚,多數是在較晚的審判階段進行的。20xx年以來，寧波市規(guī)范性文件《關于審理未成年人刑事案件若干問題的指導意見》明確規(guī)定，公安機關應當立案后，應及時委托社會調查。但實際上，公安機關往往只是以書面委托形式發(fā)函，沒有全面落實社會調查報告，對于是否回函、回函具體內容不予關注。甚至，法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機關發(fā)函后，司法行政機關未予回復，直到審判階段，法院仍需依職權啟動社會調查。在審判階段啟動社會調查,不僅因為刑事案件審理期限較短，要在幾日內提交社會調查報告，時間過于倉促，而且在審判階段進行社會調查可能會增加羈押時間,從而與該社會調查制度設計的保護未成年人利益的初衷相違背。社會調查報告內容流于形式。作為沿海經濟發(fā)達城市，鎮(zhèn)海流動人口多，在未成年人犯罪案件中，異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數。大多數未成年被告人戶籍地與居住地長期分離，司法機關的社會調查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機關社區(qū)矯正機構。但由于被告人長期在外地居住，戶籍地社區(qū)矯正機構很難從村委會或街坊鄰居、工作單位或學校了解到他們的真實情況及現實頁腳..。因此，司法實踐中，社會調查報告的質量不高，內容流于形式，社會調查報告內容過于簡單、敷衍了事，缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會調查報告，多數指標簡單且?guī)в须S意性，再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關系，填寫內容的客觀性也難以保證。社會調查報告的性質定位不清。由于我國目前基本上沒有未成年人社會調查報告的適用規(guī)則,現有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會調查報告的大致內容、使用必要性和參考作用,理論界、實務界對于社會調查報告的性質問題一直存在爭議。有觀點認為，未成年人社會調查報告反映未成年被告人性格特點、成長經歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現等情況，可以認為是品格證據[2]。有觀點認為，未成年人社會調查報告有相關性、專業(yè)性、科學性和應用性，屬于專家證據。[3]也有的觀點認為，社會調查報告不屬于刑事訴訟所列的證據種類中的證據，只能在量刑中起到參考作用。社會調查報告在裁判文書中表述不足。早在20xx年，最高人民法院印發(fā)的《關于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中，已經明確要求將未成年人社會調查情況寫入判決書中。20xx年，最高人民法院新印發(fā)的《關于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強調，判決書中應專門論述未成年人社會調查報告內容以及控辯雙方提出的意見。但由于現有的社會調查報告質量不高，控辯雙方也沒有實質性的質證意見，判決書中關于社會調查報告的表述也往往出現格式化表述，缺乏針對性的分析和論述。四、完善未成年人刑事案件社會調查制度的建議20xx年《刑事訴訟法修正案》，專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，其中第268條頁腳..：公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調查。社會調查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分，意義重大，也進一步明確了社會調查制度存在的法律基礎，但該條文的規(guī)定，與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣，都是綱領性、原則性、非強制性的規(guī)定，缺乏可操作性，有待于司法解釋將未成年人社會調查明確作為一項專門制度進行系統(tǒng)化的規(guī)定，以滿足當前司法實踐的需要。設立專門的社會調查機構。世界大多數國家或地區(qū)的未成年人社會調查一般都由專門機構負責。如在日本，設有家庭裁判所，由調查官負責對未成年人刑事案件進行庭前審查。在德國，設有專門的法律援助機構，由經過專業(yè)培訓的工作人員對未成年人進行社會調查。[4]我國應成立專門的社會調查機構,聘用符合社會調查工作需要的人員專門從事社會調查報告,并不斷完善對社會調查人員的培訓工作。具體而言,可以把此項工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機關設立未成年人社會調查機構。同時，加強異地委托調查。建立全國性的未成年人社會調查協作網絡，建立委托調查合作機制，從而提升社會調查報告的有益價值。社會調查程序應在偵查階段啟動。刑事訴訟中第一個環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進行社會調查，有利于整個刑事訴訟的快速進行。早在1995年，公安部《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定：對違法犯罪未成年人的訊問應當采取不同于成年人的方式。訊問前，除掌握案件情況和證據材料外，還應當了解其生活、學習環(huán)境、成長經歷、性格特點、心理狀態(tài)及社會交往等情況，有針對性地制作訊問提綱。社會調查報告的內容廣泛 ,需要大量的工作時間才能完成，在偵查階段開始社會調查工作，可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時間和等待判決的時間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此，偵查階段開始社會調查程序,可將對未頁腳..。統(tǒng)一社會調查報告介入訴訟的模式。社會調查報告能否作為證據使用，作為何種證據使用，在司法實踐中認識不一。我們認為，社會調查報告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法機關對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據，可以作為量刑的證據使用，但是應認真審查其客觀性、合法性和關聯性。因此，在法庭調查中，應當對社會調查報告進行當庭質證，建議由社會調查人員宣讀社會調查報告，由控辯雙方對社會調查報告的內容發(fā)表質證意見。法庭辯論中，控辯雙方可以對社會調查報告的內容及對量刑的影響展開辯論。規(guī)范社會調查的方式、程序及裁判文書中的相關表述社會調查主要的對象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護人、所在單位或村委會等。由于社會調查內容多，涉及面廣，為保障未成年被告人權益 ,可采取以下方式 :(1)二人調查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機構開展調查 ,以確保調查過程的公正；(2)實地考察制度。調查員一般應實地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網絡、委托等方式 ,多種方法配合使用；(3)調查報告制度。對調查過程及結果應當場制作調查筆錄 ,按時完成調查報告。此外，應加強未成年人刑事裁判文書的檢查，切實改進未成年人刑事裁判文書中對社會調查報告內容表述格式化或表述不足的現狀，轉變觀念、更新意識，在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下，簡明扼要地將未成年人的性格特點、成長經歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現等情況表述在裁判文書中，并結合調查報告的內容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。頁腳.未成年社會調查報告內容 未成年犯罪嫌疑人社會調查報告篇三word格式關于未成年人犯罪調查報告一、調查目的未成年人違法犯罪繼吸毒販毒 ,環(huán)境污染之后被列入世界三大公害之一 ,也是 我國一個比較嚴重的社會問題.。通過對未成年人犯罪的調查，使社會更加的關 注未成年人群體，這樣有利于對青少年的保護以及對未成年人犯罪的初步預防。隨著社會的高速發(fā)展，未成年犯罪更變得越來越嚴重，這是我們應該關注的 問題。二、問卷調查內容因此就未成年人犯罪問題在同事之間展開了問卷調查。問卷內容如下： 你所居住的附近未成年人犯罪的情況？ 你對未成年犯罪抱有什么樣的意見和看法？ 對犯罪未成年人，我們應采取什么樣的幫助？ 就你所知道的犯罪未成年人的家庭背景？ 如今未成年人犯罪的形式？就你觀察所知未成年人犯罪的發(fā)展過程？ 我們當家長的應如何教育子女？三、調查分析在對同事的調查中，他（她）們對以上問題都做了一一的解答，并提供了非 常寶貴的意見和建議。從調查問卷中我得出了如下總結：一．未成年人犯罪原因分析社會不良環(huán)境影響突出。調查表明，因社會環(huán)境因素影響導致犯罪的未 成年人約占總數的 1/3 以上。①社會不良風氣的影響。②傳播媒體中的不健康因 素影響。如在這次調查中，有一半以上的學生反映校園周邊錄像點播放過不健康 的片子，書攤里有不健康口袋書、動漫書及影碟出租。另外，有 40%的學生經常 上網，泡網吧。一些不法業(yè)主為達到獲利目的，想方設法引誘學生，使他們沉溺 其中。我省也發(fā)生過未成年人因欠網吧的錢而搶劫的案子。弱環(huán)節(jié)。③社會法律保護有薄專業(yè)資料分享word格式學校教育存在薄弱環(huán)節(jié)。調查顯示，因學校教育存在薄弱環(huán)節(jié)導致未成 年人犯罪的占 20%。有的學校片面追求升學率，對成績較差和有輕微劣跡的學生 關心教育不夠，尤其是對輟學生、流失生的管理控制不力。在近幾年違法犯罪的 未成年人當中，輟學生的比例越來越高，接