【正文】 關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查?？鐓^(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多（圖表三）。未成年人刑事案件審前社會調(diào)查報(bào)告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。由于每個(gè)未成年罪犯的個(gè)體情況存在不同，接受法庭教育的自覺性和感悟點(diǎn)均不相同。調(diào)查報(bào)告回函效果較差（圖表四）。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會調(diào)查實(shí)施辦法（試行）》頁腳..，進(jìn)行社會調(diào)查的時(shí)限為7個(gè)工作日，最長可延長至15個(gè)工作日，加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序，導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對社會調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會調(diào)查的啟動機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院，但沒有明文規(guī)定社會調(diào)查的主體。目前，我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押，只有少數(shù)被取保候?qū)彙５珜?shí)際上，公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函，沒有全面落實(shí)社會調(diào)查報(bào)告，對于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，鎮(zhèn)海流動人口多，在未成年人犯罪案件中，異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。尤其是以表格為載體的社會調(diào)查報(bào)告，多數(shù)指標(biāo)簡單且?guī)в须S意性，再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系，填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。有觀點(diǎn)認(rèn)為，未成年人社會調(diào)查報(bào)告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性，屬于專家證據(jù)。20xx年，最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào)，判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。設(shè)立專門的社會調(diào)查機(jī)構(gòu)。[4]我國應(yīng)成立專門的社會調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會調(diào)查工作需要的人員專門從事社會調(diào)查報(bào)告,并不斷完善對社會調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。社會調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動。社會調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時(shí)間才能完成，在偵查階段開始社會調(diào)查工作，可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)間和等待判決的時(shí)間 ,符合對未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。我們認(rèn)為，社會調(diào)查報(bào)告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法機(jī)關(guān)對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù)，可以作為量刑的證據(jù)使用，但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。由于社會調(diào)查內(nèi)容多，涉及面廣，為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。此外，應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查，切實(shí)改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變觀念、更新意識，在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下，簡明扼要地將未成年人的性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中，并結(jié)合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。二、問卷調(diào)查內(nèi)容因此就未成年人犯罪問題在同事之間展開了問卷調(diào)查。①社會不良風(fēng)氣的影響。一些不法業(yè)主為達(dá)到獲利目的，想方設(shè)法引誘學(xué)生，使他們沉溺 其中。調(diào)查顯示，因?qū)W校教育存在薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致未成 年人犯罪的占 20%。家庭環(huán)境的影響不容忽視。① 人生觀的歪曲導(dǎo)致犯罪。未成年人經(jīng)常接觸和感受正面教育，但幼稚 的心理較為脆弱、不穩(wěn)定，一旦遇到不良障礙或刺激就容易失衡、異變而導(dǎo)致犯 罪。中小學(xué) 生犯罪都有哪些前期征兆呢？（1）對學(xué)習(xí)不感興趣，學(xué)習(xí)成績無緣無故的下滑，不按時(shí)完成老師布置的 作業(yè)，考試時(shí)進(jìn)行抄襲，對考試結(jié)果不以為然，留級也無所謂；（2）對事物的興趣開始變化，勞動懶散，上課思想不集中，而對武打、言 情和低級庸俗甚至黃色的錄像、書刊和光盤甚感興趣；（3）經(jīng)常遲到、早退、曠課，厭惡學(xué)校生活，這種孩子如果與校外的不法 分子或無業(yè)人員有了聯(lián)系，就會越來越不愿意回家；（4）心理方面有變化，如精神恍惚，情緒波動，舉止反常，心神不定，東 張西望；（5）對教師和家長的關(guān)心幫助表示反感，甚至懷有敵意，惡語頂撞，有時(shí) 給教育者出難題，看笑話；（6）對遵守紀(jì)律、要求進(jìn)步的學(xué)生進(jìn)行諷刺、挖苦和打擊，同情和包庇甚專業(yè)資料分享word格式至效仿有劣跡或不法行為的人，把反社會的人格或行為當(dāng)作是“勇敢”的表現(xiàn)；（7）原本養(yǎng)成的生活規(guī)律出現(xiàn)變化，如從早起變成睡懶覺，從注意衛(wèi)生變 為邋里邋遢、不修邊幅甚至骯臟，或一反常態(tài)地特別喜歡梳妝打扮；（8）道德品 質(zhì)起了變化，如從誠實(shí)變成愛撒謊，愛說空話、大話、假話，從謙虛變成傲慢，從斯文變成野蠻，喜歡逞能，從文明禮貌變成口吐穢言、動作粗野，或在家長、老師面前循規(guī)蹈矩，而背后卻胡作非為；（9）結(jié)交不三不四的人，或與校外的流失生和有前科的人結(jié)交，或拉幫結(jié) 伙聚在一起甩撲克打麻將，或三五成群出入公共場所，惹是生非，遇事便大打出 手，惟恐天下不亂；（10）過分追求物質(zhì)享受，染上了一些成年人的不良行為習(xí)慣，如抽煙喝酒 等。家庭教育要講究教育藝術(shù)，提高教育質(zhì)量。 凈化社會環(huán)境，發(fā)揮文化工作優(yōu)勢，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，用正確的輿論來引導(dǎo)青少年。四、調(diào)查結(jié)論通過調(diào)查，未成年人犯罪的刑事立法應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人人格的健康發(fā)展，重對未成年犯罪人利益的保護(hù)。從年齡結(jié)構(gòu)看，14歲以下占查獲未成年人違法犯罪總數(shù)的10%；%；16歲占35%；%。其中，%。更值得我們注意的是低齡未成年人違法犯罪的手段有成人化趨勢，違法犯罪有團(tuán)伙化趨勢。未成年人實(shí)施搶劫、強(qiáng)奸、投毒和殺人等惡性案件日漸增多，%，比前幾年大大上升。三﹑未成年人違法犯罪的原因分析當(dāng)代社會未成年人違法犯罪的原因很多，也很復(fù)雜，既有未成年人自身的生理、心理、品德因素，又有家庭、社會的因素，概括起來，主要原因有以下幾種。你知道是違法，為什么還要去干呢？他答道:好玩唄！在詢問一個(gè)少年強(qiáng)奸犯時(shí)，他說不知道自己犯了強(qiáng)奸罪，因?yàn)殛惣t（被害人）是自愿跟他“玩玩”的，他不知道與未滿14周歲的人發(fā)生性關(guān)系就是強(qiáng)奸。未成年人自我控制力弱，崇尚“哥們”義氣。如被開除的黎某因沒錢去南昌，知道某中學(xué)經(jīng)常有學(xué)生在租住的宿舍或校內(nèi)的空房內(nèi)賭博，遂產(chǎn)生“搜場子”（即搶劫賭博場）弄錢的念頭，便找到原中學(xué)同學(xué)周某商定“搜場子”辦法，周又去找陳某，要陳在學(xué)校找好下手的目標(biāo)，然后又邀集黃某、付某、張某等共8人持刀搶劫“場子”。在這一案例中，他們大多數(shù)是不愿意去干的，因?yàn)榕聜孀?，不夠哥們義氣而鋌而走險(xiǎn)，又心甘情愿地把搶劫的錢全歸別人所有?；蛞蚋改钙扔诔Ｄ暝谕?，或因父母賭博、吸毒或離異等原因引起破裂，以致家庭教育不到位，造成未成年人輟學(xué)、出走、犯罪。三是父母自身素質(zhì)低，無力管教孩子，造成家庭教育的缺失。據(jù)調(diào)查，%，其中屬于離異（或單親）的占10%。由于未成年人正處于一個(gè)可塑性大、內(nèi)心矛盾多、對外部世界變化敏感、尋求獨(dú)立自主，而辨別力又不強(qiáng)的時(shí)期，以往傳統(tǒng)、單一的灌輸式教育已越來越不適合當(dāng)代未成年人成長的需要。這次調(diào)查，違法犯罪的未成年人中有67人是學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生，%；成績差，表現(xiàn)又差的后進(jìn)生43人，%。各種暴力、色情書刊、廣告、音像制品屢禁不止。某校白天剛對同學(xué)們進(jìn)行網(wǎng)吧危害的教育和法制教育，并規(guī)定學(xué)生一律不準(zhǔn)上網(wǎng)，違者將課以重罰。該校還有一學(xué)生張某因上網(wǎng)而弄得面黃肌瘦，精神不振，債臺高筑，學(xué)校勸其休學(xué)，在家調(diào)養(yǎng)身體。二是社會不良風(fēng)氣的影響。他們甚至認(rèn)為偷盜和當(dāng)官的貪污受賄沒有什么兩樣，都是不勞而獲。當(dāng)警察詢問時(shí)，他們只告訴一點(diǎn)，自己是某中學(xué)的學(xué)生，其它的一問三不知，就連家長姓名，聯(lián)系電話都假裝說忘記了，警察拿他們沒辦法，只好通知學(xué)校來領(lǐng)人。在家庭教育上，主要是以學(xué)校為依托辦好家長學(xué)校，聘請有經(jīng)驗(yàn)的老教師擔(dān)任教員，以《家教必讀》為教材，每半年上課1—2節(jié)。其次是做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)，要與家長取得聯(lián)系，共同進(jìn)行幫教。社會上各種虛假廣告、虛假宣傳、爾虞我詐、說話不算數(shù)等缺乏誠信的現(xiàn)象比比皆是，造成學(xué)生中，口是心非，相互欺瞞，不講誠信的現(xiàn)象普遍存在。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的法制教育。在未成年人違法犯罪中，對違犯治安管理?xiàng)l例的，一般不予以拘留，僅作訓(xùn)戒處理。加大網(wǎng)吧、游戲廳的整治力度，凈化社會環(huán)境。因此，管理部門要依法加大文化市場的整治力度，切實(shí)為未成年人健康成長營造一個(gè)良好的社會環(huán)境。二是長期開設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)通道，發(fā)動和鼓勵(lì)教師、家長和關(guān)心未成年人健康成長的有識之士加入到網(wǎng)吧、游戲廳的整治活動中來，積極舉報(bào)，徹底打消經(jīng)營業(yè)主所存在的僥幸心理。充分發(fā)揮公安、法院、司法、工、青、婦和關(guān)工委的作用，對他們進(jìn)行針對性幫教，在上學(xué)、就業(yè)等方面開辟多種渠道，幫助其解決實(shí)際困難，使他們能重新做人，開始新的生活。要求他們協(xié)助學(xué)校教育好自己的孫輩，為青少年做一兩件有益的事情。未成年人是祖國的希望和未來,未成年人犯罪問題必須引起有關(guān)部門的高度重視,這樣才能有效預(yù)防﹑矯正未成年人犯罪問題.