【文章內(nèi)容簡介】 地使用權(quán)為標(biāo)的 物設(shè)定抵押，土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)過具有審批權(quán)限的土地行政管理部門批準(zhǔn)，不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。 以房地產(chǎn)抵押的，為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門?？h級以上地方人民政府對登記部門未作規(guī)定或者規(guī)定不清的，授信行可以在土地管理部門或者房產(chǎn)管理部門辦理抵押物登記?？h級以上地方人民政府規(guī)定房地產(chǎn)抵押登記分散在多個部門的，授信行應(yīng)當(dāng)就土地與其地上建筑物分別到土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理抵押物登記。 取得林權(quán)證的土地承包經(jīng)營權(quán)的登記部門為國務(wù)院林業(yè)主管部門或縣級以上地方人 民政府林業(yè)主管部門。 林木抵押的登記部門為縣級以上地方人民政府林木主管部門。 采礦權(quán)抵押的登記部門為采礦權(quán)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)。 第四十一條 征詢優(yōu)先購買人 按份共有抵押不動產(chǎn)的其他共有人，抵押前已出租的不動產(chǎn)的承租人在抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，享有優(yōu)先購買權(quán)，抵押人和本行以抵押房地產(chǎn)折價或者變賣抵押房地產(chǎn)前，本行應(yīng)善意提醒抵押人書面征詢上述優(yōu)先購買權(quán)人是否行使優(yōu)先購買權(quán)。 第四十二條 劃撥用地不動產(chǎn)抵押 以劃撥建設(shè)用地上的不動產(chǎn)抵押，在核定抵押率時應(yīng)充分考慮實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時需交納土地使用權(quán)出讓金款項(xiàng)的因素。在 實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，其折價、拍賣或變賣所得價款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后，本行對剩余部分方可享有優(yōu)先受償權(quán)。 破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)破產(chǎn)時，有關(guān)人民政府可以予以收回，并依法處置。其中，納入國家兼并破產(chǎn)計(jì)劃的國有企業(yè)，或國務(wù)院確定的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市國有企業(yè)，其用劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押的，抵押物處置所得首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置，對剩余部分抵押權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利；處置所得不足以安置職工的，不足部分依次從處置無抵押財(cái)產(chǎn)、其他抵押財(cái) 產(chǎn)所得中撥付。抵押權(quán)人未優(yōu)先受償部分，參加一般債權(quán)的清償分配。 第四十三條 建設(shè)用地使用權(quán)抵押 建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押物。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)將土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分，但新增的建筑物所得的價款，本行無權(quán)優(yōu)先受償。 第四十四條 不動產(chǎn)登記證書（他項(xiàng)權(quán)利證書） 抵押不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明，由抵押人保管；抵押登記證書，由本行保管。 不動產(chǎn)登記證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與本行押品管理系統(tǒng)記載的信息一致。 為避免抵押權(quán)證信息與本行押品管理系統(tǒng)記載不一致， 業(yè)務(wù)部門應(yīng)在放款審核時核實(shí)抵押權(quán)證信息與本行押品管理系統(tǒng)記載信息一致后，方可實(shí)施放款。 第四十五條 建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán) 建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)； 消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗消費(fèi)者； 建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失； 建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為 6個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。 第四十 六條 房、地一并抵押 （一）以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押； （二）以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物一并抵押； （三）抵押人未按照上述（一）、（二）條款規(guī)定辦理一并抵押的，未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押； （四）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。 第四十七條 在建工程抵押 辦理在建工程抵押時，本行應(yīng)要求抵押人出具《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》等建設(shè)項(xiàng)目許可證明文件 、已投入資產(chǎn)的證明文件以及工程價款預(yù)、決算，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等證明文件。 在核定抵押率時應(yīng)充分考慮建設(shè)工程承包人的工程價款因素。 辦理在建工程抵押時，原則上要求抵押人提交建設(shè)工程承包人出具同意“放棄工程價款優(yōu)先受償權(quán)”的書面承諾。 第四十八條 預(yù)購商品房抵押 抵押的預(yù)購商品房項(xiàng)目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。 債務(wù)人或抵押人應(yīng)提供生效的房屋預(yù)售合同。 原則上只限于個人在購房過程中，以其所購預(yù)購商品房作為購房貸款擔(dān)保。 第四十九條 建設(shè)用地使用權(quán)年限 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的， 自動續(xù)期。 非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。 第五十條 抵押不動產(chǎn)價款分配順序 處分抵押不動產(chǎn)所得的價款，依下列順序分配： （一）處分抵押不動產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用； （二）處分抵押不動產(chǎn)應(yīng)繳納的稅費(fèi)； （三）應(yīng)繳納的土地出讓金； （四）應(yīng)支付的建造該建設(shè)工程的欠款； （五）利息、罰息、損害賠償金及債權(quán)本金； （六）按上述順序分配后，處分價款仍有剩余的，剩余金額交還抵押人。 第三節(jié) 動產(chǎn)抵押 第五十一條 可抵押動產(chǎn)范圍 （一）法律、法規(guī)規(guī)定可抵押的動產(chǎn)： 生產(chǎn) 設(shè)備； 原材料； 半成品、產(chǎn)品； 交通運(yùn)輸工具； 法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他動產(chǎn)。 （二）本行原則上不接受抵押的動產(chǎn)： 易變質(zhì)、腐爛、蟲蛀的動產(chǎn)； 實(shí)際狀況與登記注冊資料不符的或未登記、注冊的交通運(yùn)輸工具； 被法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門查封、扣押的動產(chǎn)； 對機(jī)器、設(shè)備及其他價值波動較大、不易監(jiān)測、不易變現(xiàn)或不易辦理登記手續(xù)的動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，不得接受以及已經(jīng)折舊完或者在授信期內(nèi)將折舊完的機(jī)器、設(shè)備，淘汰、老化、破損和非通用性機(jī)器、設(shè)備； 已為本行以外的第三人設(shè)定質(zhì)押或抵押的動產(chǎn)； 易于交付，更適合質(zhì)押的動產(chǎn)； 本行原則上不接受抵押的其他動產(chǎn)。 第五十二條 浮動抵押 經(jīng)抵押人與本行書面協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務(wù)人不履行所負(fù)本行之到期債務(wù)或者發(fā)生抵押人與本行約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，本行有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。 浮動抵押和一般動產(chǎn)抵押的相同點(diǎn)在于：抵押設(shè)立后，抵押人可繼續(xù)使用抵押物。 主要區(qū)別在于：一般動產(chǎn)抵押設(shè)立后，抵押物確定，除抵押物毀損、 滅失外，抵押物不發(fā)生變更。浮動抵押在設(shè)立后，抵押物不確定，已銷售的產(chǎn)品、已使用的原材料、半成品不再是抵押物，而新購入的原材料、半成品及新制成的產(chǎn)品成為抵押物，只有當(dāng)本行行使抵押權(quán)時，約定范圍內(nèi)的原材料、半成品、產(chǎn)品才是本行可處置的抵押物。 第五十三條 動產(chǎn)抵押登記 辦理動產(chǎn)抵押登記，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： （一）法律規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的，可以辦理抵押登記，抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，未辦理登記的，不得對抗善意第三人。 （二）法律規(guī)定車輛抵押可以辦理抵押登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。 （三）法律規(guī)定船舶以及正在建造中的船舶抵押可以辦理抵押登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。 （四）法律規(guī)定飛機(jī)以及正在建造中的飛機(jī)抵押可以辦理抵押登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。 本行接受上述動產(chǎn)抵押的，原則上都應(yīng)辦理抵押登記。 第五十四條 動產(chǎn)抵押登記管轄 動產(chǎn)抵押登記所涉及的登記主要包括： （一）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動產(chǎn)抵押的登記部門為抵押人住所地的工商行政管理部門； （二）車輛抵押登記 部門為車輛注冊地的車輛管理部門； （三）已建船舶和在建船舶的抵押登記部門為船舶登記地的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)； （四）飛機(jī)以及在建航空器的抵押登記部門為國務(wù)院民用航空主管部門； （五）動產(chǎn)抵押物分別存放于兩個以上不同登記機(jī)關(guān)轄區(qū)時，由主要抵押物所在地的工商行政管理部門登記，并將登記情況抄送抵押人登記注冊機(jī)關(guān)和其他抵押物所在地的登記機(jī)關(guān)。 第五十五條 動產(chǎn)抵押率及抵押物價值的認(rèn)定 （一）抵押率是債務(wù)本息總額與抵押物價值的比率；具體設(shè)定時要結(jié)合抵押物評估值、抵押物凈值、潛在的價值損失及處置變現(xiàn)的難易程度從嚴(yán)掌握 。 生產(chǎn)設(shè)備抵押率不超過評估價值的 40%； 原材料、半成品、產(chǎn)成品抵押率不超過評估價值的 40%； 交通運(yùn)輸工具抵押率不超過評估價值的 40%； （二）抵押物價值的確定，參照第 39 條（不動產(chǎn)抵押物價值的認(rèn)定） 第五十六條 先行出質(zhì)風(fēng)險 動產(chǎn)抵押由于無需將動產(chǎn)移交占有，因此存在抵押物被第三方占有，即已先行被出質(zhì)的可能，建議業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步核實(shí)。 第五十七條 船舶優(yōu)先權(quán)與留置權(quán) 辦理船舶抵押應(yīng)當(dāng)注意受償順序?yàn)椋? （一）船舶優(yōu)先權(quán)； 船舶優(yōu)先權(quán)，是指海事請求人依照海商法規(guī)定，向船舶所有人 、光船承租人、船舶經(jīng)營人提出海事請求，對產(chǎn)生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 下列各項(xiàng)海事請求具有船舶優(yōu)先權(quán)： 船長、船員和在船上工作的其他在編人員，根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費(fèi)用和社會保險費(fèi)用的給付請求； 在船舶營運(yùn)中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求； 船舶噸稅、引航費(fèi)、港務(wù)費(fèi)和其他港口規(guī)費(fèi)的繳付請求； 海難救助的救助款項(xiàng)的給付請求； 船舶在營運(yùn)中因侵權(quán)行為產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)賠償請求。 （二）船舶留置權(quán)； 船舶留置權(quán)，是指船舶制造者、維修 者在合同另一方未履行合同時，可以留置所占有的船舶，以保證造船費(fèi)用或者修船費(fèi)用得以償還的權(quán)利。 （三）船舶抵押權(quán)。 第五十八條 飛機(jī)優(yōu)先權(quán)與留置權(quán) 辦理民用飛機(jī)抵押，應(yīng)當(dāng)考慮優(yōu)先權(quán)及留置權(quán)因素，飛機(jī)優(yōu)先權(quán)及留置權(quán)先于飛機(jī)抵押權(quán)受償。 飛機(jī)優(yōu)先權(quán)，是指債權(quán)人依照民用航空法規(guī)定，向民用飛機(jī)所有人、承租人提出賠償請求，對產(chǎn)生該賠償請求的民用飛機(jī)具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用飛機(jī)優(yōu)先權(quán)： （一）援救該民用飛機(jī)的報酬； （二）保管維護(hù)該民用飛機(jī)的必需費(fèi)用。 飛機(jī)留置權(quán)，是指飛機(jī)制造者、維修者 在合同另一方未履行合同時，可以留置所占有的飛機(jī)，以保證造機(jī)費(fèi)用或者飛機(jī)維修費(fèi)用得以償還的權(quán)利。 第四章 質(zhì)押擔(dān)保 第一節(jié) 動產(chǎn)質(zhì)押 第五十九條 動產(chǎn)質(zhì)押的接受范圍 （一）法律、法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的動產(chǎn) 法律、法規(guī)未禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)均可以出質(zhì)。 （二）本行原則上不得接受質(zhì)押的動產(chǎn) 易變質(zhì)、腐爛、蟲蛀的動產(chǎn)； 被法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門查封、扣押的動產(chǎn)； 對機(jī)器、設(shè)備及其他價值波動較大、不易監(jiān)測、不易變現(xiàn)或不易辦理登記手續(xù)的動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，不得接受以及已經(jīng)折舊完或 者在授信期內(nèi)將折舊完的機(jī)器、設(shè)備，淘汰、老化、破損和非通用性機(jī)器、設(shè)備； 已為本行以外的第三人設(shè)定質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)的動產(chǎn)； 本行原則上不接受質(zhì)押的其他動產(chǎn)。 第六十條 金錢質(zhì)押 債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后，移交本行占有作為債務(wù)擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時，本行可以主張以該金錢優(yōu)先受償。 保證金質(zhì)押及出口退稅賬戶質(zhì)押均屬于金錢質(zhì)押。 業(yè)務(wù)部門為債務(wù)人在本行開立出口退稅專用賬戶，并對出口退稅專用賬戶的唯一性進(jìn)行確認(rèn)，同時要求債務(wù)人承諾該賬戶為其唯一出口退稅賬戶，未經(jīng)本 行同意，不得轉(zhuǎn)移和變更退稅專用賬戶，不擅自轉(zhuǎn)移該賬戶內(nèi)的款項(xiàng)。 業(yè)務(wù)部門與債務(wù)人簽訂出口退稅專戶托管協(xié)議，明確專用賬戶只限于與授信額相應(yīng)的退稅款轉(zhuǎn)入和授信歸還，不得挪作他用，自銀行發(fā)放授信之日起至授信全部清償完畢之日止，債務(wù)人同意由本行托管該賬戶，監(jiān)控其資金的使用。會計(jì)部門應(yīng)將專用賬戶開立情況在 5 個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及人民銀行賬戶管理部門。 人民法院在審理或執(zhí)行案件時，依法可以對信用證開證保證金采取凍結(jié)措施。對于確系信用證開證保證金的，不得采取扣劃措施；在信用證開證保證金賬戶存款已喪失保證金功能的情 況下，如銀行因信用證無效、過期，或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對外支付義務(wù)，以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余等，人民法院可以依法采取扣劃措施。 人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果金融機(jī)構(gòu)已對匯票承兌或者已對外付款，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)解除對銀行承兌匯票保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時，人民法院可以依法采取扣劃措施。 人民法院審理和執(zhí)行案件時，不得對已設(shè)質(zhì)的出口退稅專用賬戶內(nèi)的款項(xiàng)采取 財(cái)產(chǎn)保全措施或者執(zhí)行措施。 第六十一條 黃金質(zhì)押 本行可