【文章內(nèi)容簡介】 第 11 章 行政倫理 √ √ √ 簡答、論述 第 12 章 行政法治 √ 簡答、論述 第 13 章 行政監(jiān)督 √ 簡答、論述 第 14 章 公共危機管理 第 15 章 辦公室管理與后勤管理 《 639 行政管理學 》 強化 課程講義 —————————————————————————————————————————————————————————— 中國絕對第一的專業(yè)課輔導平臺 海文 考研專業(yè)課頻道 6 第 16 章 政府績效管理 √ 簡答、論述 第 17 章 行政改革與發(fā)展 √ 簡答、論述 吉林 大學 行政管理 專業(yè)初試 參考書 重難點匯總分析（大綱） 行政管理學 序號 重難 點 難易程度 （最大為???） 1 行政環(huán)境 行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互依性 ? 2 經(jīng)濟環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 ? 3 政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 ? 4 民族環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 ? 5 國際環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 ? 6 如何創(chuàng)建良好的外部環(huán)境 ? ? 7 行政職能 行政職能的含義和特點 ? 8 行政職能體系 ? 9 行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容 ? 10 行政組織 行政組織的基本要素及特征 ? 11 行政組織和非正式組織的區(qū)別 ? 12 行政組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 ? 13 西方行政組織的演變 ? ? 14 行政領導 行政領導的特點 ? 15 行政領導者職位的特點 ? 16 職位與職權(quán)關(guān)系 ? 17 維護行政領導權(quán)威的原則 ? 18 行政領導制度 ? 19 行政領導者的素質(zhì)特點 ? 20 行政領導者個人的素質(zhì)結(jié)構(gòu) ? 21 行政領導班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu) ? 22 人事行政 人事管理的職能 ? 23 政府機關(guān)的認識管理與企業(yè)人事管理的不同點 ? 24 人事管理與人力資源管理之間的區(qū)別 ? 25 中國人事行政的變革 ? 26 公共預算 公共預算的功能和目標 ? 27 我國預算的編制、審批程序 ? 28 政府預算編制的原則 ? 29 我國預算執(zhí)行存在的主要問題 ? 30 行政信息 行政信息管理的含義和特點 ? 31 行政信息采集的渠道與方法 ? 32 行政信息公開 ? 33 行政信息法制建設 ? 34 政策過程與政策 分析方法 建立議程的途徑 ? 35 制定政策方案應遵循的原則 ? 《 639 行政管理學 》 強化 課程講義 —————————————————————————————————————————————————————————— 中國絕對第一的專業(yè)課輔導平臺 海文 考研專業(yè)課頻道 7 36 政策決定 ? 37 影響政策執(zhí)行的因素 ? 38 政策評估的類型 ? 39 政府公共關(guān)系與行政溝通、行政協(xié)調(diào) 政府公共關(guān)系的含義和特征 ? 40 政府 關(guān)系的動力、意義及任務 ? 41 行政協(xié)調(diào)的作用 ? 42 行政協(xié)調(diào)的基本原則、主要模式和方法 ? 43 行政倫理 行政倫理的功能 ? 44 行政倫理的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 ? ? 45 內(nèi)部控制與外部控制 ? ? 46 當代行政倫理規(guī)范的內(nèi)容 ? 47 行政法治 行政管理法律途徑的基本理念和內(nèi)容 ? 48 行政立法的類型 ? 49 法治行政的必要性 ? 50 法治政府的含義 ? 51 建設法治政府的原則和目標 ? ? 52 行政管理法 治化的主要內(nèi)容 ? ? 53 行政監(jiān)督 行政監(jiān)督的內(nèi)容 ? 54 行政管理內(nèi)部監(jiān)督體系 ? 55 行政管理外部監(jiān)督體系 ? 56 我國行政監(jiān)督機制存在的問題與完善措施 ? ? 57 公共危機管理 公共危機管理體制 ? 58 公共危機的決策機制 ? 59 辦公室管理與后 勤管理 后勤管理體制改革的必要性 ? 60 后勤管理體制改革的目的 ? 61 政府績效管理 政府績效管理的功能、意義和特征 ? 62 政府績效管理的價值標準 ? 63 政府績效反饋的作用 ? 64 中國政府績 效管理存在的主要問題、原因分析及解決途徑 ? ? 65 行政改革與發(fā)展 行政改革的必然性 ? 66 當代中國行政改革進程 ? 67 中國行政管理的經(jīng)驗 ? 68 中國行政改革展望 ? ? 第 三 部分 初試科目各章節(jié)知識點深度剖析 《 639 行政管理學 》 強化 課程講義 —————————————————————————————————————————————————————————— 中國絕對第一的專業(yè)課輔導平臺 海文 考研專業(yè)課頻道 8 第一本書《 行政管理學 》 本書總計包 括 17 個章節(jié)， 總分為 150 分 ，其中重點章節(jié)是 第二章 ，第三章第一、三節(jié)，第四章第一、二節(jié)，第五章，第六章第一節(jié)，第九章第一節(jié)，第十章，第十一章，第十二章，第十三章，第十四章，第十六章和第十七章。強化課程作為專業(yè)課的基礎強化階段，要實行 拉網(wǎng)式復習，一定要全面細致的對專業(yè)課進行一遍系統(tǒng)的復習。復習的時候要把整本書從頭到尾的 細致 學習一遍，結(jié)合本強化課程錄音及其講義加強記憶和理解。本講義對知識做了重難點區(qū)分，建議同學們在第一遍復習的時候?qū)Ψ侵攸c的內(nèi)容也要進行閱讀和了解，擴展知識面，對重點內(nèi)容加深理解，以便記憶。 第一章 導論 本 章作為導論，是對行政管理學發(fā)展狀況做總體性的認識和了解。要求大家對本章知識做宏觀上、整體上的把握。 點 串講 【 知識點 1】 行政管理與行政管理學（了解） 【 知識點 2】 行政管理學在中國（了解） 【 知識點 3】 建設和 發(fā)展中國特色社會主義行政管理學 第二章 行政環(huán)境 本章節(jié) 包括 9 個知識點， 分別為：行政環(huán)境的含義，行政環(huán)境的構(gòu)成， 行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互依性 ，經(jīng)濟環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，文化、民族和宗教環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，自然環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，國際社會環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，如何創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 其中必須掌握的知識點是 6 個， 分別為： 行政環(huán)境與外部環(huán)境的互依性，經(jīng)濟環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，國際環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響，自然環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響以及如何創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 。在復習過 程中，首先要了解知識點，通過 閱讀教材內(nèi)容，對知識有所了解，再結(jié)合本講義和錄音，加深對重點知識的理解并加以掌握 。 點 串講 【 知識點 1】 行政 環(huán)境的含義 行政系統(tǒng)的界線 （ 1）含義：是把行政系統(tǒng)從外部環(huán)境中分離出來，又把兩者聯(lián)系在一起，從而使之既相區(qū)別，又 《 639 行政管理學 》 強化 課程講義 —————————————————————————————————————————————————————————— 中國絕對第一的專業(yè)課輔導平臺 海文 考研專業(yè)課頻道 9 彼此關(guān)聯(lián)的中介環(huán)節(jié) （ 2）功能：抵抗外界環(huán)境的干擾，保持行政系統(tǒng)的獨立性 過濾來自外部環(huán)境的投入和行政系統(tǒng)自身的產(chǎn)出，以維持行政系統(tǒng)的生存與運轉(zhuǎn) （ 3）特征：開放性與滲透性 行 政環(huán)境的含義： （ 1）含義：是影響行政系統(tǒng)生存與發(fā)展的要素的總和，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境 外部環(huán)境：指行政系統(tǒng)界線外的，直接或間接影響行政系統(tǒng)生存與發(fā)展的各種因素與條件總稱 內(nèi)部環(huán)境：指行政系統(tǒng)界線內(nèi)的，影響其圣處女和發(fā)展的各種因素或條件的總稱 （ 2）成為行政系統(tǒng)外部環(huán)境條件： 必須處于行政系統(tǒng)界線之外 必須與行政系統(tǒng)相關(guān)聯(lián) 【 知識點 2】行政環(huán)境的構(gòu)成 自然環(huán)境 。 指在行政系統(tǒng)界線之外、未經(jīng)人工制作存在的事物 社會環(huán)境 指在行政系統(tǒng) 界線外，直接影響行政系統(tǒng)活動并決定其興衰存亡的各種社會因 素總和 【 知識點 3】 ? 行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的互依性 行政系統(tǒng)對外部環(huán)境的依賴 （ 1） 行政系統(tǒng)適應外部環(huán)境的需要而產(chǎn)生 （ 2） 外部環(huán)境的需要制約著行政系統(tǒng)及其價值觀、目標、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與行為方式 （ 3） 行政系統(tǒng)的物質(zhì)要素 —— 人、財、物，非物質(zhì)要素 — 信息都要從外部環(huán)境輸入。 行政系統(tǒng)對外部環(huán)境的選擇與塑造 （ 1） 行政系統(tǒng)作為開放系統(tǒng)，必然要從外部環(huán)境中接受物質(zhì)、能量和信息的投入，但必須有選擇接受投入，只納入自身所能接受的部分。 （ 2） 行政系統(tǒng)不僅選擇外部環(huán)境，更要設法改善、控制外部環(huán)境 總之，行政系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，外部環(huán)境創(chuàng) 造了行政系統(tǒng)，而行政系統(tǒng)反過來又改變了外部環(huán)境 宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境 宏觀環(huán)境：廣泛影響整個行政系統(tǒng)的環(huán)境 微觀環(huán)境：指影響個別行政系統(tǒng)的特定環(huán)境 《 639 行政管理學 》 強化 課程講義 —————————————————————————————————————————————————————————— 中國絕對第一的專業(yè)課輔導平臺 海文 考研專業(yè)課頻道 10 【 知識點 4】 ? 經(jīng)濟環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響（生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個方面） 物質(zhì)生產(chǎn)與人口生產(chǎn)的發(fā)展狀況對行政系統(tǒng)的影響 （ 1） 生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定行政系統(tǒng)的存亡和性質(zhì) （ 2） 生產(chǎn)力發(fā)展狀況制約行政系統(tǒng)功能的發(fā)揮和部門設置 （ 3） 生產(chǎn)力發(fā)展狀況提供了行政系統(tǒng)運行的物質(zhì)基礎 （ 4） 人口的發(fā)展狀況影響著行政系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能 生產(chǎn)關(guān)系與具體的經(jīng)濟體制對行政系統(tǒng)的影響 （ 1） 基本的生產(chǎn)關(guān)系直接決定行 政系統(tǒng)的性質(zhì)和變化 （ 2） 具體的經(jīng)濟體制影響行政系統(tǒng)的功能配置和運行模式 【 知識點 5】 ? 政治環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 國體直接決定著行政系統(tǒng)的基本性質(zhì) 整體規(guī)定了行政系統(tǒng)的具體形式和地位 政黨制度影響著行政系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完善程度 政治生活的民主，平等程度制約行政系統(tǒng)決策與執(zhí)行的民主化、科學化程度 政治形勢的穩(wěn)定程度影響著行政系統(tǒng)的運行狀態(tài) 法律制度規(guī)定與保障者行政系統(tǒng)在整個國家機構(gòu)系統(tǒng)中的地位 法律的完善化、科學化程度制約行政系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)、規(guī)范水平 【 知識點 6】 文化、民族和宗教環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 【 知識點 7】 ? 自 然環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響 地球環(huán)境影響人類文明的形成與發(fā)展，制約行政系統(tǒng)的發(fā)展模式 自然資源和國土面積影響各國綜合國力強弱，從而制約其行政系統(tǒng)的財力基礎與功能發(fā)揮 自然資源環(huán)境影響各國經(jīng)濟發(fā)展的方向與結(jié)構(gòu)，從而制約其行政系統(tǒng)的部門設置 與功能體系 地理形狀影響國家的民族團結(jié)、國家統(tǒng)一與行政穩(wěn)定狀況 地理環(huán)境制約著政府的國際戰(zhàn)略及其