【文章內容簡介】 常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構校驗管理，加大處罰力度。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、縣委宣傳部）（四）嚴肅查處醫(yī)務人員違規(guī)要求患者院外購藥行為。嚴查醫(yī)務人員違規(guī)要求患者到院外購買醫(yī)保藥品采購目錄內同類療效藥品的行為，嚴查醫(yī)務人員違規(guī)要求患者到院外購買可通過本院備案采購方式，采購到的藥品的行為。加強對醫(yī)務人員合理用藥培訓、教育和考核，將醫(yī)務人員違規(guī)行為納入醫(yī)德醫(yī)風考核重點監(jiān)測指標，實行“一票否決”。（責任單位：縣衛(wèi)健局、__醫(yī)保局、縣市場監(jiān)督管理局）（五）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。（責任單位：縣衛(wèi)健局、__醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局）對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。（責任單位：縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局）查處隨意加價、私自收費、拉幫結派的護工問題。（責任單位：縣衛(wèi)健局）四、實施步驟專項整治活動時間為20__年__月至20__年2月，分4個階段實施。（一）自查自糾和宣傳動員階段（20__年__月—20__年__月）。組織轄區(qū)內醫(yī)療機構開展自查自糾工作，并充分利用電視、網(wǎng)絡和新媒體平臺等多種載體，廣泛宣傳相關法律法規(guī)，曝光違紀違規(guī)案例，加強警示教育和溫馨提示。在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線，廣泛征集違法行為線索，營造整治氛圍和高壓打擊態(tài)勢，確保專項行動取得實效。（二）集中整治階段（20__年__月—__月）。結合本地實際，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部、診所)覆蓋50%以上。（三）檢查評估階段（20__年__月20__年__月）。對本區(qū)域內專項整治工作情況進行檢查評估，并準備20__年全年工作總結?？h衛(wèi)健局將接受市衛(wèi)健委及各相關部門對我縣進行抽查和評估，對工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。（四）總結交流階段（20__年__月）?？h衛(wèi)健委及縣級相關部門按照__市衛(wèi)生健康委等六部門《關于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》（__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號）要求報送專項行動總結，將適時組織召開會議，對專項整治行動情況進行通報。五、工作機制和職責分工專項整治行動由縣衛(wèi)健局牽頭，宣傳、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加。各部門建立聯(lián)合工作機制，每季度召開一次碰頭會議，匯報階段性工作成果，部署聯(lián)合執(zhí)法等有關工作。主要職責分工及聯(lián)絡科室如下：縣衛(wèi)健局：會同各有關部門制訂專項整治行動方案，組織協(xié)調各部門開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的診療行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。負責按季度匯總縣級各部門專項整治，配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。（聯(lián)絡科室：醫(yī)政股）縣委宣傳部：對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規(guī)信息及時進行處置。（聯(lián)絡科室：縣互聯(lián)網(wǎng)管理中心）（三）縣發(fā)改局：將行業(yè)主管部門推送到市公共信用信息平臺的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關責任人納入失信“黑名單”管理。（聯(lián)絡科室：綜改試驗股）（四）縣公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、宣傳、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。（聯(lián)絡科室：縣公安局治安大隊）縣市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為。查處醫(yī)療機構和相關責任人制售假藥相關行為。（聯(lián)絡科室：藥化股）（六）__醫(yī)保局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理。（聯(lián)絡科室：稽核科）六、工作要求（一）加強領導，落實責任。醫(yī)療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩(wěn)定大局，各有關單位要提高政治站位，層層傳導壓力，精心組織，扎實推進；要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力；要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。（二）重拳出擊，持續(xù)高壓。要以掃黑除惡為契機，把問題整改與線索摸排結合起來，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，對重要舉報線索和上級督辦案件，要加大跟蹤督辦力度，確保整治任務、整治措施落實到位，不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，要堅決曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要注重行動實效，不能簡單以部署會、印發(fā)文件、下達整改通知的數(shù)量衡量行動效果，關鍵要看違規(guī)行為停沒停、改沒改，決不能出現(xiàn)叫停不停、整改不改、罰了再犯、反反復復的問題發(fā)生。（三）標本兼治，健全長效機制。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，推進醫(yī)療機構切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質量安全底線。篇四：開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案為全面貫徹落實《__省醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案》和《__市醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案》要求，促進全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，有序推進打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保等各項工作，切實維護人民群眾健康權益，特制定本方案。一、工作目標通過開展專項整治活動，治理醫(yī)療亂象，嚴厲打擊欺詐騙保、發(fā)布違法虛假廣告信息、亂收費等違法違規(guī)行為，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，指導醫(yī)療機構健康有序發(fā)展，改進服務方式，提升服務質量，營造良好就醫(yī)環(huán)境，切實維護人民群眾健康權益，構建和諧醫(yī)患關系。二、治理范圍全區(qū)各級各類醫(yī)療機構。三、工作任務及分工（一）打擊違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處醫(yī)療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為；醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為。（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局；協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）查處醫(yī)療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，編制虛假病歷、出具虛假證明文件，制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等行為；醫(yī)務從業(yè)人員超出執(zhí)業(yè)范圍實施診療活動；無證人員非法從事診療活動。（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）查處違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為；違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”、“網(wǎng)絡名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為；以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。（主辦部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局，協(xié)辦部門：區(qū)網(wǎng)信辦）（二）打擊欺詐騙保行為查處虛假住院、偽造醫(yī)學文書、虛構醫(yī)療服務、使用假票據(jù)等詐騙醫(yī)保基金行為。特別是基因檢測結果造假、篡改腫瘤患者基因檢測結果報銷醫(yī)保腫瘤靶向藥、虛記透析血液透析次數(shù)、串換診療項目（例如核酸檢測服務多人混檢串換成單人單檢收費）、串換醫(yī)用耗材（例如骨科低值耗材編碼串換成高值耗材編碼等）、過度檢查、過度診療、誘導消費等騙取醫(yī)?；鸬男袨?。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局）查處利用死亡、五保參保人員醫(yī)保卡套取醫(yī)?；鸬男袨?。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局）查處利用門診慢性病、門診重病及門診統(tǒng)籌等途徑違規(guī)報銷醫(yī)療費用的行為。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局）查處非法經(jīng)營醫(yī)保回收藥品牟利。（主辦部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）查處醫(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金的行為。（主辦部門：區(qū)醫(yī)保局，協(xié)辦部門：區(qū)公安分局）（三）打擊發(fā)布違法、虛假廣告信息的行為包括宣傳醫(yī)療機構、醫(yī)療服務項目、藥品、保健食品、醫(yī)療器械等廣告信息。查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。（主辦部門：市場監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局）查處以“醫(yī)療養(yǎng)生”、“電視購物“等節(jié)（欄）目形式變相發(fā)布廣告信息，使用患者名義或形像進行診療前后效果對比或作證明，宣傳診療效果或對診療安全性、功效作保證性承諾，說明治愈率、有效率，利用廣告代言人作推薦、證明，假扮醫(yī)生、專家，特別是所謂“神醫(yī)”、“神藥”進行誤導宣傳等違法內容的廣告信息。（主辦部門：區(qū)市場監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局）加強對醫(yī)療機構搞“美容貸”等行為的監(jiān)管。（主辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局，協(xié)辦部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局）加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理，凈化社會網(wǎng)絡環(huán)境。（主辦部門：區(qū)市場監(jiān)管局，協(xié)辦部門：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局）加強對醫(yī)療