【文章內(nèi)容簡介】 象，予以警示或限期整改；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會公布并進行重點監(jiān)控，直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進銷臺賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。五、治理步驟今年全市農(nóng)資打假專項治理行動從2010年2月20日開始，于6月10日結(jié)束，共分三個階段進行。第一階段:檢查階段。從現(xiàn)在起到4月15日以前，農(nóng)牧部門各監(jiān)管單位要按照農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理方案，認真開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢查階段工作結(jié)束后，各單位要將檢查進度情況以書面形式報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第二階段：督查階段。從4月15日至5月10日期間，市農(nóng)牧業(yè)局將邀請市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人對我市農(nóng)資市場檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況，案件檔案管理情況進行全面的督促檢查。在此期間，省農(nóng)牧廳和XX市農(nóng)牧局也將對我市農(nóng)資打假專項治理情況進行抽查。第三階段：總結(jié)匯報。從5月10日至5月20日期間，收集整理各方面的數(shù)據(jù)，匯總情況，寫出書面總結(jié)。于5月20日前報市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進行匯總。六、工作要求（一）強化屬地責(zé)任。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責(zé)任，做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責(zé)任到人，集中人員和時間，采取有效措施，保障農(nóng)資打假專項治理取得明顯成效。（二）加強聯(lián)合執(zhí)法。各監(jiān)管單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強執(zhí)法信息溝通，進一步加強與工商、質(zhì)檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機制建設(shè)，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力，增強農(nóng)資打假專項治理實效，不斷提高執(zhí)法效能。（三）構(gòu)建監(jiān)管平臺。要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。（四）加強督查考核。要加強對農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實情況的督查力度，實行目標(biāo)考核，按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實打假責(zé)任制，強化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的，要追究責(zé)任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。第三篇：2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案附件5：2009年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案一、主要任務(wù)（一）依法審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強行政許可登記的監(jiān)督把關(guān)，結(jié)合春季檢查行動，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全面清查。對已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證的，但生產(chǎn)經(jīng)營情況已不再符合條件的，或存在較嚴(yán)重違法行為和造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要依法注銷或撤銷許可、登記；對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位、個人要嚴(yán)厲查處；對近幾年群眾舉報投訴多，違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資而造成較大損失，影響農(nóng)民利益的要重點檢查。（二）突出重點農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)把源頭治理關(guān)。以種子、農(nóng)藥、肥料、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機、水產(chǎn)苗種為重點，要督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立生產(chǎn)檔案和經(jīng)營臺帳，做到貨物來源清楚，流向清晰，對拒絕建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營檔案的要督促整改建帳。（三）全面開展質(zhì)量抽檢，嚴(yán)把安全使用關(guān)。實行例行抽檢和飛行抽檢相結(jié)合，重點抽查和全面監(jiān)管相結(jié)合等方式，嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資流向市場，流向農(nóng)村。特別要加大農(nóng)資流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測，突出對倉庫實行突擊檢查。各級農(nóng)業(yè)部門要建立健全農(nóng)資質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測點，及時發(fā)布預(yù)警公告，及時公開監(jiān)測結(jié)果。對檢測不合格，源頭不明確的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時核查源頭，該停止生產(chǎn)經(jīng)營的堅決停止。要在農(nóng)產(chǎn)品出口基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地開展農(nóng)業(yè)投入品中禁用成份質(zhì)量安全的定向監(jiān)測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。（四）狠抓違禁農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用。各級農(nóng)業(yè)部門要全面禁止生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用的農(nóng)業(yè)投入品。一是各級農(nóng)業(yè)主管部門要把這項工作納入重點工作之一，組織專班專人，認真檢查，清理登記；二是強化檢查監(jiān)督，對所有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式的檢查，凡發(fā)現(xiàn)違禁投入品的就地查辦，責(zé)令企業(yè)無害化銷毀；三是對屢教不改、頂風(fēng)而上的依法嚴(yán)查；四是大張旗鼓向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和農(nóng)民廣泛宣傳，增強對禁止使用的農(nóng)藥、飼料、獸（漁）藥等農(nóng)業(yè)投入品的防范和抵制意識。（五）加大違法案件的查處，嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序。各級農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)要完善舉報制度，暢通執(zhí)法渠道，加強行業(yè)執(zhí)法情況交流，在農(nóng)資打假工作中，特別是對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸（漁）藥、動植物檢疫性的病蟲害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，做到“有報必接、接案必查，查必到底”。要嚴(yán)格徹查大要案，對違法生產(chǎn)經(jīng)營額或造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失達2萬元以上的，以及涉及群體性上訪的假劣農(nóng)資案件，都要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》及時書面報告省農(nóng)業(yè)廳。各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)在查辦違法案件的過程中，要嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平，觸犯刑律的行政案件，該移交司法機關(guān)的應(yīng)及時移交。（六）加快推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場占有率。各級農(nóng)業(yè)部門要按照重點部署，分類實施、下移重心、循序漸進、擴大優(yōu)質(zhì)、務(wù)求實效的思路，認真組織好重點企業(yè)、農(nóng)技推廣機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織推行和扶持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)資直供、貨物直達、技物結(jié)合等多種模式推動放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。要以培育和建立企業(yè)信用為重點，結(jié)合日常監(jiān)測，實行企業(yè)分類管理，推行獎優(yōu)罰劣機制，保護誠信企業(yè)、品牌農(nóng)資健康發(fā)展。二、保障措施（一）明確職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要建立分工負責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，綜合執(zhí)法機構(gòu)為主抓，各行業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)抓，形成農(nóng)資打假的強大合力。堅持屬地管理的原則，“誰主管、誰負責(zé)”，“誰的隱患誰整改”，“誰出了問題誰承擔(dān)責(zé)任”，上級主管部門要加強督查，一級督一級，層層抓落實，切實做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，把農(nóng)資安全隱患消滅在萌芽之中。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用，加強與公安、工商、質(zhì)檢、法院等部門的協(xié)同配合，確保農(nóng)資打假工作深入推進。（二）建立健全規(guī)章制度，完善農(nóng)資打假機制。一是建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作報告制度，農(nóng)業(yè)事故報告制度，及時掌握農(nóng)資打假情況；二是科學(xué)推行農(nóng)資主導(dǎo)品種公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購；三是推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)承諾制度，確保農(nóng)民用得放心；四是推行農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測制度，及時發(fā)布供求和優(yōu)劣信息；五是探索農(nóng)資連鎖經(jīng)營制度，推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；六是搞好農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度；七是建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況檢查及統(tǒng)計制度，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供重要依據(jù)；八是完善重大案件行政處罰決定會商制度及檔案規(guī)范管理制度，確保行政處罰的公平、公正。（三）加大宣傳力度，營造打假良好氛圍。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、黑板報、宣傳欄等多種媒（載）體，大力宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子；普及農(nóng)資的識假辯假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）加強執(zhí)法能力建設(shè)，改善農(nóng)資打假手段。加強執(zhí)法干部培訓(xùn)，熟練掌握法律法規(guī)的基本精神和行政執(zhí)法程序規(guī)定，防止辦錯案或者是錯辦案。認真落實《湖北省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合下發(fā)的鄂農(nóng)政發(fā)?2006?91號文件精神，做到綜合執(zhí)法機構(gòu)進編，人員定崗、經(jīng)費進入財政全額撥款。積極爭取各級黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障工作經(jīng)費，設(shè)立案件獎勵經(jīng)費，逐步改善執(zhí)法手段，增強農(nóng)資打假工作的快速反應(yīng)能力，提高農(nóng)資打假成效。三、工作安排見工作列表。200