【文章內容簡介】 現(xiàn)顧客滿意為最終目標 。 責成 經(jīng)營部 、 工程部 通過市場調研、預測 及 與顧客直接溝通 等 方式，統(tǒng)籌確定顧客的需求和期望 。將其 轉化為具體的 監(jiān)理要求，并在公司內各 層次 間 進行溝通，調配公司的整體資源予以滿足； 2)總經(jīng)理授權專人負責公司監(jiān)理合同的審批，主動了解與顧客要求有關的各類信息，理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 管理方針 總經(jīng)理以 八項 質量管理原則為基礎，針對公司的 實際情況，適當?shù)目紤]相關方的 需求 ， 組織 制定 公司的 管理方針并形成文件，傳達到 公司 全體員工 ； 同時應確保管理方針： 1)與公司 總的 經(jīng)營方針相一致、相適應； 2)適合公司的經(jīng)營性質和規(guī)模； 3)對滿足顧客要求、遵守相關法律法規(guī)要求、污染預防和持續(xù)改進管理體系的有效性做出承諾； 4)為建立和評審管理目標 、指標 提供框架和 依據(jù) ； 5)在制定過程中 (特別是實施的過程 )，與各部門及管理、執(zhí)行、驗證和作業(yè)等各層次的人員充分溝通，達到上下理解一致； 6)在管理評審時對其實施情況及是否持續(xù)適宜 性 進行評審。 公司的管理方針見本手冊 章節(jié)。 管理策劃 管理目標 總經(jīng)理 應 確保在公司的相關職能和層次上建立管理目標 和 指標 。公司的管理目標 、指標 見本手冊 章節(jié)。管理目標 、指標 建立在管理方針的基礎上，與持續(xù)改進的承諾相一致。管理目標 、指標 包含了滿足監(jiān)理服務要求所需的內容，并具有可操作性、可測量 性和可實現(xiàn)性。 公司各部門根據(jù) 公司總的 管理目標 和 指標 ， 確定本部門的 管理目標 和指標以及 具體 的 活動與 工作 要求 。尤其是公司的監(jiān)理服務簽約、策劃、服務準備，服務提供、服務監(jiān)測以及后期服 安全生產：只有起點沒有終點！ XXXX監(jiān)理有限責任公司 管理手冊 章節(jié)號 頁次 2/7 管理職責 版本 /版次 A/0 務 活動，都是影響管理目標 和 指標 的重要環(huán)節(jié)，均應進行必要的控制。管理目標 和指標 的 考核按 《 目標、指標考核統(tǒng)計表 》 進行 。 管理體系策劃 本公司的管理體系策劃應涵蓋 ISO9001(除 外 )、 ISO1400 OHSAS18001 標準的全部要求。總經(jīng)理 應 確保： 1)對管理體系進行策劃，以滿足管理目標 、指標 以及本手冊 的要求； 2)在對管理體系的變更進行策劃和實施時，保持管理體系的完整性。 環(huán)境因素 的 識別、評價與控制 行政辦公室 建立并保持 《環(huán)境因素 的 識別評價與控制程序》 ， 通過對與項目監(jiān)理活動相關的與重要環(huán)境因素有關 的運行 控制 (識別環(huán)境因素 、 確定重要環(huán)境因素 、 實施環(huán)境管理方案 )，有效地預防環(huán)境污染。 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 1 行政辦公室 建立并保持 《危險源辨識、風險評價和控制措施的確定程序 》 ，以持續(xù)對體系覆蓋范圍內的活動 等 進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。危險源辨識與風險評價包含但不限于以下內容： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動； —— 所有進入工作場所的人員 (包括合同方人員和訪問者 )的活動； —— 人的行為、能力和其他人的因素； —— 已識別的源于工作場所外，能夠對工作場所內組織控制下的人員的健康安全產生不利影響的危險源； —— 在工作場所附近，由本公司控制下的工作相關活動所產生的危險源； —— 工作場所的設施 、設備和材料 (無論 是 由本公司還 是由外界所提供 )； —— 因變更所導致的危險源 (如：工作場所 及其活動、材料的變更或計劃的變更等 )； —— 一體化 管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響； —— 任何與風險評價和實施必要控制措施相關的適用法律義務； —— 對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和 (或 )設備、操作程序和工作組織的設計，包括其對人的能力的適應性。 2 危險源辨識的職責與危險源辨識應考慮的因素： a)各部門負責識別所屬范圍內的危險源。 b)行政辦公室 負責匯總危險源，并組織評價，劃分風險等級，確定其中的 重要危險源 ，建立清單 ，報管理者代表確認。 c)危險源 辨識 時應考慮“過去、現(xiàn)在和將來”三 種時態(tài)，“正常、異常和緊急”三種狀態(tài)。 d)評價危險源時應考慮到“事故發(fā)生的可能性、暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度和發(fā)生事故的后果”等。 e)對于任何的變更 (如工作場所、 生產設備 、 操作人員 等 )，相關責任部門應在變更前，負責識別該變更所會帶來的相關職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險，并確保在風險控制措 安全生產：只有起點沒有終點！ XXXX監(jiān)理有限責任公司 管理手冊 章節(jié)號 頁次 3/7 管理職責 版本 /版次 A/0 施的制定中考慮這些風險。 3 在確定風險控制措施或考慮變更現(xiàn)有風險控制措施時，應按如下順序考慮降低風險： — — 消除 (采用技術更新等措施予以消除 )； —— 替代 (無法消除時考慮予以替代 )； —— 工程控制措施 (如 安全防護措施 等 )； —— 標志、警告和 (或 )管理控制措施 (予以醒目的警示或 編制行為規(guī)范以控制風險發(fā)生的可能性 )； —— 個體防護裝備 (能起到有效保護作用的個體護具等 ，如 安全帽 等 )。 4 本公司確保在建立 管理 目標時，考慮這些風險評價的結果和控制的效果，將這些資訊形成文件并及時更新。 5 本公司在制訂 《危險源辨識、風險評價和控制措施的確定程序》以 及危險源的辨識和風險評價的方法時充分考慮了以 下內容： —— 本公司 職業(yè)健康安 全 風險的范圍、性質和時限性，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； —— 人的不安全行為和物 (設備、環(huán)境 )的不安全狀態(tài) ； —— 本公司運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力； 《危險源辨識、風險評價和控制措施的確定程序》 對風險分級進行了確定，以識別可通過所規(guī)定的措施或方案來消除或控制 風險； 危險源辨識與風險評價的結果應為本公司確定 監(jiān)理服務 的 提供 、生活及職業(yè)健康安全設施的增加提供參考資訊。同時應對各部門、各崗位 (特別是與重大危險源有關的崗位 )所需開展的培訓需求和 (或 )開展運行控制提供必要的參考資訊； 通過危險源辨識 和風險評價，本公司將對所認定、需采取控制措施的與重大危險源有關的活動進行管理和控制，同時將對這些管理和控制的措施進行監(jiān)視，以確保這些措施被及時有效的實施。 當本公司的經(jīng)營活動發(fā)生重大變化，或是適應的法規(guī)及相關方的要求發(fā)生重大變化，或是發(fā)生重大事故后，本公司應立即依 《危險源辨識、風險評價和控制措施的確定程序》 展開新的危險源辨識和風險評價工作。當不存在以上的 情況時 ，本公司亦應定期每年一次 進行 危險源的辨識和 風險 評價工作，以確保本公司的危險源辨識和 風險 評價工作的持續(xù)性和適宜性。 6 相關文件： 《危險源辨識、風險評價 和控制措施的確定程序》 法律法規(guī)和其它要求 1 公司建立并保持 《 法律法規(guī)和其他要求控制程序 》 ，以識別和獲取適用 于本公司 監(jiān)理 服務 提供性質 的法律法規(guī)和其 他 要求。 確認其適用性，并跟蹤其變化，以便及時更新。 a)工程部 負責法律法規(guī)和其他要求的識別、獲取和更新的管理。 b)工程部 按程序規(guī)定的渠道獲取有關的法律法規(guī)和其他要求，確認其適用性 (包括適用的條款 )和有效版本，建立 《 適用的法律法規(guī)和其他要求清單 》， 發(fā) 放 給相關部門。 c)工程部 將獲取的法律法規(guī)和其他要求建立資料庫，以供相關部門查詢和借閱。必要 時可 安全生產：只有起點沒有終點！ XXXX監(jiān)理有限責任公司 管理手冊 章節(jié)號 頁次 4/7 管理職責 版本 /版次 A/0 將常用法律法規(guī)和其他要求發(fā)給相關部門，以方便使用。 2 工程部 定期 (至少每半年一次 )或 不定期通過網(wǎng)站，政府部門、客戶及其它相關方 等 搜尋和查找新的或更新的與本公司適用的法律法規(guī)和其他要求 有關 的資訊。并將這些資訊傳達給員工和其他有關的相關方。 3 相關文件： 《 法律法規(guī)和其他要求控制程序 》 目標 、指標 和 方案 一體化 目標 依據(jù)公司 管理 方針 、重要環(huán)境因素 和 重要危險源 制定 管理 目標 和 指標 (詳見本手冊 附件二 )。建立并保持 《 目標、指標及管理方案控制程序 》 ， 以實現(xiàn)持續(xù)改進 管理體系的 總體績效。 負責組織 管理 目標 、指標 的制定和日常的檢查考核。 管理 目標 、指標 的審核； 。 和 指標 。 管理 目標 、指標時 應考慮以下要求： a)管理 方針的要求，包括持續(xù)改進的承諾； b)法律法規(guī)和其他要求； c)監(jiān)理服務影響因素、 重要環(huán)境因素和 重要危險源 ； d)可選擇的技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求； e)相關方的期望和要求。 、指標 的制定和實施 a)行政辦公室 組織有 重要環(huán)境因素、 重要危險源 的部門，按照制定 管理 目標的要求，提出目標內容，并盡可能予以量化； b)為 目標 而 制定的指標 經(jīng)管理者代表審核、總經(jīng)理批準后下發(fā)執(zhí)行； c)各部門結合管理方案組織全體員工學習和實施 管理 目標 和 指標 ； d)行政辦公室 每半 年對 管理 目標 、指標 實施情況進行檢查，必要時可增加檢查次數(shù)。檢查結果報管代 。 、指標 的評審和修定 a)行政辦公室 結合每次內審 對目標 、指標 完成情況進行評審； b)根據(jù)管評 要求和 管理 目標 、指標 制定的要求 ； 當內 、 外環(huán)境 發(fā)生重大變化時， 行政辦公室 應及時 組織相關部門對管理 目標 、指標 進行評審。 c)依據(jù)評審結果，由 行政辦公室 組織相關部門對 管理 目標 、指標 進行修訂，并報管理者代表審核、總經(jīng)理批準后下發(fā)執(zhí)行。 相關文件： 《 目標、指標及管理方案控制程序 》 管理方案 制定和確保管理方案的 有效 執(zhí)行，建立并保持 《 目標、指標及管理方案控制程序 》 ， 以實現(xiàn)所制定的 管理 目標 和 指標 。 安全生產：只有起點沒有終點！ XXXX監(jiān)理有限責任公司 管理手冊 章節(jié)號 頁次 5/7 管理職責 版本 /版次 A/0 負責組織相關部門制定管理方案，經(jīng)管理者代表審核、總經(jīng)理批準后，由責任部門具體實施， 行政辦公室 進行實施的監(jiān)督、檢查。 ： a)應明確實現(xiàn)的 管理 目標 和 指標 ； b)應盡可能圍繞 重要環(huán)境因素、 重要危險源 進行 制定； c)應有具體可行的操作方法或技術措施； d)應寫明完成的時間和進度； e)應規(guī)定責任部門的職責和權限； f)應有措施 、 投資預算或效益估算。 a)行政辦公室 依據(jù)制定要求組織相關部門共同制定管理方案。也可 由相關部門分別提出管理方案，報 行政辦公室 匯總整理； b)管理方案由管理者代表審核、總經(jīng)理批準后下發(fā)各部門實施。 c)各責任部門將實施情況隨時報告 行政辦公室 。 行政辦公室 每半年或按項目進行監(jiān)督檢查，必要時可增加檢查次數(shù)。 a)行政辦公室 根據(jù)責任部門報告和檢查結果評審方案的執(zhí)行情況。當發(fā)生 管理 目標 、指標和管理方案無法 實現(xiàn)和實施時，應及時進行評審。評審結果應向管理者代表報告。 b)根據(jù)評審結果需修改管理方案時，由 行政辦公室 與責任部門共同進行。管理方案修改后，應報管理者代表審核、總經(jīng)理批準后 下發(fā)執(zhí)行。 相關文件： 《 目標、指標及管理方案控制程序 》 職責、權限與溝通 職責和 權限 建立適合于本公司運作和發(fā)展的組織機構，并為其規(guī)定相應的職責 和權限?？偨?jīng)理負責確保公司內的職責、權限得到規(guī)定和溝通。公司 管理層以及各部門之間相互支持、相互協(xié)調、構成一個有機的整體。在這個有機的整體中，全體人員都各自承擔相應的職責，被賦予相應的權限。每一位管理者、每一個部門、每一個人員都應積極配合相關的接口工作，自覺提高工作效率，使公司的 業(yè)務流程運行通暢 ，在不斷提高管理水平的同時，促進公司的持續(xù)發(fā)展。 本公司的 組織機構見本手冊 章節(jié)。公司對管理層、各部門和各個工作崗位的職責和權限做出規(guī)定。各部門的職責和權限詳見本公司制定的 《部門工作職責》 。各工作崗位的職責和權限詳見本公司制定的 《崗位工作職責》 。 管理者代 表 為確保管理體系得到建立、實施和保持， 總經(jīng)理指定一名管理者為管理者代表，具體負責管理體系的日常管理工作。 管理者代表的任命及職責要求詳見 章節(jié) 任命書 。 溝通 、參與和協(xié)商 總經(jīng)理已確定在相關職能和層次之間就公司質量 /環(huán)境 /職業(yè)健康安全一體化管理體系的運 安全生產：只有起點沒有終點！ XXXX監(jiān)理有限責任公司 管理手冊 章節(jié)號 頁次 6/7 管理職責 版本 /版次 A/0 行情況進行有效的溝通，例如：會議、布告等，以交流信息、增進理解、統(tǒng)一意見、協(xié)調行動，確保一體化管理體系的有效運行。 a)行政辦公室 對 《 溝通、參與和協(xié)商控制程序 》 實施歸口管理，負責公司內部溝通過程的建 立和管理，以確保對一體化管理體系的有效性進行溝通； b)所需溝通的信息分為內部信息和外部信息兩類： 內部信息包括：方針貫徹情況、目標實現(xiàn)情況，監(jiān)視和測量的有關記錄，內部審核與管理評審報告，糾正措施和預防措施處理單，重大事件事故，員工合理化建議等。 外部信息包括：地方質量 /