【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)其防護(hù)措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內(nèi)容和重點(diǎn)；3．加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查，及時(shí)提出監(jiān)理部的書面意見或建議，確保安全措施有效可行； 4．加強(qiáng)對(duì)施工單位安全規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查，促進(jìn)施工單位安全監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)； 5．對(duì)施工中的不安全行為，在工地檢查中及時(shí)以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通知單形式向施工單位指出，在工地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)、多指正； 6．對(duì)安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位整改，整改不到位，不得進(jìn)行施工作業(yè)； 7．對(duì)施工中的違章作業(yè)，進(jìn)行拍照記錄，采用獎(jiǎng)罰措施。對(duì)于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評(píng)教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開除，并對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。 4監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé) 總監(jiān)理工程師及代表的職責(zé) 總監(jiān)理工程師作為整個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)： 1．組織安全工作形勢(shì)評(píng)估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施； 2．定期組織階段性的安全形勢(shì)分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求； 3．最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求； 4．重大安全隱患的處理與報(bào)告； 5．參與對(duì)工程安全事故的分析與處理。 安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé) 1．負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；進(jìn)行安全巡視檢查工作；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理； 2．負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案的審查； 3．提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議； 4．定期向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況； 5．負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)； 6．負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。 其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé) 1．專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查； 2．專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的安全技術(shù)知識(shí)，注重檢查是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)通報(bào)負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。 5監(jiān)理部的安全工作制度 1．審查核驗(yàn)制度：在所有施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容。 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格是否與投標(biāo)文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書是否合法有效；審核發(fā)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。 2．巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)要進(jìn)行記錄與匯報(bào)。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場(chǎng)一次，并記錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。 3．安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在2~4小時(shí)內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會(huì)發(fā)生事故，應(yīng)要求施工單位在4~8小時(shí)內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。如仍得不到整改，必須立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理部門電話報(bào)告，請(qǐng)求行政管理部門出面干預(yù)，以達(dá)到消除隱患的目的，事后再以書面形式報(bào)告。以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話通話記錄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。 4．檢查驗(yàn)收制度：每月進(jìn)行一次安全檢查，書面指出施工現(xiàn)場(chǎng)所在的安全隱患，書面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對(duì)需驗(yàn)收的工程項(xiàng)目（工程材料、設(shè)備、工序）及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在資料審查合格、項(xiàng)目驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽署意見。 請(qǐng)各地監(jiān)理小組認(rèn)真做好安全監(jiān)理工作，作好安全監(jiān)理資料。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工方落實(shí)并實(shí)施如下相關(guān)安全條例。施工企業(yè)的安全責(zé)任第一條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定施工安全的目標(biāo)和措施，有計(jì)劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。第二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工安全保障體系，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。第三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化，組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。第四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職安全員。專職安全員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并按規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。第五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并告知其正確的使用方法。第六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門考核合格，取得職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。第七條 施工企業(yè)按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理第一條 實(shí)行總分包的建設(shè)工程，總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)分包工程的施工安全負(fù)責(zé)，并接受總包單位的統(tǒng)一管理。第二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工前向安監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全施工前提條件審查，經(jīng)審查合格后方可開工。第三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求，采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定施工安全技術(shù)措施，并向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當(dāng)在交底書面材料上簽字。第五條 對(duì)于下列危險(xiǎn)作業(yè)，工程施工專案經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工安全設(shè)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施：(一)基礎(chǔ)施工；(二)地下工程施工；(三)整體升降腳手架的拆裝；(四)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備和架設(shè)機(jī)具拆裝；(五)建筑物和構(gòu)筑物拆除；(六)其他危險(xiǎn)作業(yè)。第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)檢查、職工自檢、定期檢查和安全日檢制度。對(duì)于施工安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立檢查、維修和保養(yǎng)登記簿。第七條 安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。第八條 用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)占用的場(chǎng)地和道路，應(yīng)當(dāng)全部用于施工，不得挪作他用。第九條 房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。高層、超高層和臨街道施工應(yīng)當(dāng)采用密目網(wǎng)或者其他符合規(guī)定的圍護(hù)設(shè)施。第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通，有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板；危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施布置和材料堆放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持暢通。第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、消防等要求。第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的預(yù)防危害人體健康和安全急救的設(shè)施及搶救措施。第十五條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，提高自我保護(hù)意識(shí)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程式、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。 重大事故調(diào)查處理重大事故，是指在建設(shè)工程施工過程中由于機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施破壞、失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分為一、二、三、四級(jí)。第一條 重大事故發(fā)生后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即向市主管部門、公安部門和安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在二十四小時(shí)內(nèi)寫出事故的書面報(bào)告。事故的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(三)事故發(fā)生原因的初步判斷；(四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(五)事故報(bào)告單位。第二條 市主管部門接到重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市安全管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。對(duì)三級(jí)重大事故，市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，報(bào)市安全管理機(jī)構(gòu)依法處理。對(duì)四級(jí)重大事故，由市主管部門進(jìn)行調(diào)查處理。第三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查事故有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第四條 重大事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過六個(gè)月。第五條 重大事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。施工單位應(yīng)制定好安全技術(shù)措施方案。組織好安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全措施和安全責(zé)任制，制止違章違規(guī)行為。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制 編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要求施工單位對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。 　　建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 　　抓安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，要求施工單位建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理，再到工地工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。 　　建立完善的職工安全操作規(guī)程 　　要求施工單位加強(qiáng)安全操作規(guī)程，尤其是對(duì)職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干的深度管理。盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善，使每個(gè)職工在施工過程都要在法定的程序下進(jìn)行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程，按章行事，避免違章指揮，堅(jiān)持長(zhǎng)期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督。對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng)，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性，切實(shí)把職工安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度貫徹執(zhí)行下去。 　實(shí)施多樣性的職工安全教育 　　由于建筑施工隊(duì)伍人員來源復(fù)雜，文化水平參差不齊，不會(huì)寫字、不識(shí)字的大有人在，給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來困難。針對(duì)施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，并把各種教育方法結(jié)合起來，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持少而精，注重其適用性，反對(duì)脫離本崗位、本工地實(shí)際的泛泛地、雷同式地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天都有新東西、次次都應(yīng)該學(xué)。 　　堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查 　　事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。并可以解決怎樣開展安全檢查，采取何種方式開展檢查，通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。首先要求每位領(lǐng)導(dǎo)者和職工弄懂要檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。 　　落實(shí)安全資金投入 　　加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，要不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使施工作業(yè)事故從根本上降下來。施工中安全監(jiān)理控制要點(diǎn)一、工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理工程過程中必須開展安全監(jiān)理工作《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的要求，認(rèn)真開展安全監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽定監(jiān)理合同時(shí)應(yīng)當(dāng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容。 二、監(jiān)理安全責(zé)任及要求 監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)專職(或兼職)安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，持證上崗。 三、安全監(jiān)理文件的編制工程監(jiān)理企業(yè)編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。對(duì)下列工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：深基坑和邊坡支護(hù)、大跨度、大高度、大面積模板及支撐體系、懸挑和整體升降式腳手架及模板、拆除爆破、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆等高危作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高危作業(yè))，以及結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大的工程。 四、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作 (一)督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任(或承諾)書。 (二)審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。 (三)審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。 (四)督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企