【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，保證房產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章得到正確實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法單位及受托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，規(guī)范具體行政行為。要加強(qiáng)與市、區(qū)行政執(zhí)法部門的工作銜接，特別是對(duì)違章拆改和房屋租賃行為，要建立與有關(guān)部門互動(dòng)的協(xié)查協(xié)管機(jī)制，維護(hù)行政行為的嚴(yán)肅性和管理人的合法權(quán)益。要嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和行政過錯(cuò)追究制，真正做到行為有規(guī)范，權(quán)力有制約，過程有監(jiān)控，違法有追究。積極開展法制宣傳和服務(wù)。開展形式多樣的房產(chǎn)法律、法規(guī)及政策宣傳活動(dòng)。局法規(guī)處和各“窗口”單位，要圍繞人民群眾關(guān)心的事項(xiàng)，編寫方便實(shí)用的辦事指南，便于市民了解政策，知曉程序；局宣傳部要會(huì)同相關(guān)部門，編制各行業(yè)年度宣傳計(jì)劃，要根據(jù)全局不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，有所引導(dǎo)，有所側(cè)重；全系統(tǒng)的各單位、各部門，特別是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要進(jìn)一步落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好房產(chǎn)政策的咨詢服務(wù)和解釋工作，為房產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。（二）強(qiáng)化房產(chǎn)行業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益。要認(rèn)真總結(jié)房產(chǎn)行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，學(xué)習(xí)和借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，通過管理方式、管理程序、管理手段的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)房產(chǎn)行業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。第一，繁榮活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。一是搞活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。全力辦好春、秋兩季“房交會(huì)”，堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新形式，提升品位，進(jìn)一步突出房交會(huì)特色，拓寬輻射范圍，引領(lǐng)住房消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，切實(shí)把“房交會(huì)”辦成具有較高水平的房地產(chǎn)業(yè)盛會(huì)；適時(shí)選擇1－2個(gè)區(qū)級(jí)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)，舉辦形式新穎的區(qū)域性“房交會(huì)”；做大、做活房地產(chǎn)交易中心市場(chǎng)，組織長(zhǎng)期駐場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)定期舉辦中、小規(guī)模的房地產(chǎn)交易展示會(huì)。加大沈陽房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)周邊城市和地區(qū)的輻射作用，適時(shí)組織在沈部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到周邊城市和地區(qū)參加各類“房展會(huì)”，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。二是完善市場(chǎng)服務(wù)體系。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)定期分析制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的研究和預(yù)測(cè)，為政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)住房消費(fèi)提供依據(jù)；實(shí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度，及時(shí)在網(wǎng)上公布市場(chǎng)相關(guān)政策，市場(chǎng)運(yùn)行情況和各類違規(guī)案件，實(shí)現(xiàn)信息的公開與透明；加快房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，4月底前必須正式投入運(yùn)行，同時(shí)要認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)及“擴(kuò)容”工作，預(yù)設(shè)未來項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)，提升房產(chǎn)行業(yè)的管理和服務(wù)水平；進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，住房個(gè)貸備案登記縮減至3個(gè)工作日，注銷登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，為廣大住房消費(fèi)者提供更加便捷的服務(wù)。三是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化商品房銷預(yù)售管理，6月底前全面實(shí)行商品房合同網(wǎng)上備案。嚴(yán)格房地產(chǎn)中介服務(wù)的市場(chǎng)管理，建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和業(yè)績(jī)清單監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)年檢和從業(yè)人員資格認(rèn)證工作。發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，提高整體素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)房屋權(quán)屬管理。房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是房屋權(quán)屬管理。各級(jí)房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格登記要件，規(guī)范審批程序，落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)登記審查制度，依法依規(guī)做好確權(quán)發(fā)證工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)證部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立和完善對(duì)受委托發(fā)證部門的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究制度，堅(jiān)決嚴(yán)懲惡意違規(guī)發(fā)證行為。同時(shí)，要全面清理遺留的違規(guī)發(fā)證問題，分出輕重緩急，制定解決措施，落實(shí)工作責(zé)任，限定解決時(shí)限，最大限度地化解風(fēng)險(xiǎn)。第二，全面抓好城市供熱工作。一是全面完成“建設(shè)熱源和拆除聯(lián)片”工程。今年全市計(jì)劃新、改、擴(kuò)建熱源31項(xiàng)，拆除三環(huán)內(nèi)鍋爐房（煙囪）600座，聯(lián)片供熱面積1836萬平方米。目前，熱源建設(shè)的規(guī)劃選址和各區(qū)的拆除計(jì)劃已基本確定，各區(qū)要抓緊組織熱源項(xiàng)目招標(biāo)和開工建設(shè)，市供熱辦要全力做好熱源建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。各區(qū)政府是“拆除聯(lián)片”工作的實(shí)施主體，各區(qū)局要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)4月初動(dòng)工，確保9月底前全面完成任務(wù)。市供熱辦要全面做好工程的協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查工作；市局也將把此項(xiàng)工作作為今年考核的否定性指標(biāo)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。二是積極做好今年的城市供熱工作。要認(rèn)真總結(jié)好即將結(jié)束的這個(gè)采暖期的供熱工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，處罰過失。同時(shí)，要搞好全市供熱成本方面的調(diào)研工作，分析預(yù)測(cè)供熱走勢(shì)，為供熱企業(yè)做好服務(wù)，為市政府決策提供詳實(shí)依據(jù)。要根據(jù)20xx20xx年度采暖期供熱運(yùn)行和用戶投訴情況，確定重點(diǎn)整改區(qū)域，組織相關(guān)供熱單位進(jìn)行集中整改；要督促各供熱單位認(rèn)真落實(shí)“三修”計(jì)劃，抓好合理購煤和儲(chǔ)煤，抓實(shí)供熱收費(fèi)，推行供熱服務(wù)卡，對(duì)超期“服役”的內(nèi)外供熱管網(wǎng)有計(jì)劃地實(shí)施更新改造，不斷提高供熱運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)供熱市場(chǎng)監(jiān)管。在全市供熱行業(yè)積極推行特許經(jīng)營(yíng)制度，組織制定系統(tǒng)的供熱工作考核、信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)制度和嚴(yán)格的市場(chǎng)“準(zhǔn)入”、“退出”制度，逐步實(shí)現(xiàn)法規(guī)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，政府行業(yè)監(jiān)管的新型供熱管理模式。我們即要積極支持供熱企業(yè)發(fā)展，又要嚴(yán)格供熱單位資質(zhì)審查，集中清理整頓和規(guī)范供熱市場(chǎng)秩序。認(rèn)真落實(shí)好《沈陽市冬季供熱運(yùn)行管理規(guī)定》，規(guī)范供熱單位的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)行為。第三，進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。一是按時(shí)高質(zhì)完成樓道粉飾和重點(diǎn)街路粉飾工程。按照城市管理工作會(huì)議的要求，今年要對(duì)城區(qū)內(nèi)所有需要粉飾的住宅公用樓道進(jìn)行粉飾，并恢復(fù)與完善樓道設(shè)施功能；還要按照規(guī)劃部門確定的街路建筑物立面粉飾方案，組織實(shí)施重點(diǎn)街路粉飾工程。對(duì)此，市、區(qū)兩級(jí)房產(chǎn)管理部門要按照“條塊結(jié)合，區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，健全組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任。局物業(yè)處要會(huì)同供熱辦，在抓好和平區(qū)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，盡快制定樓道粉飾和設(shè)施完善的《技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，并下達(dá)相應(yīng)的投資計(jì)劃。各區(qū)要按照工程數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程時(shí)限等要求，組織好工程招標(biāo)，合理確定施工隊(duì)伍；要建立專群結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管體系，公示有關(guān)施工內(nèi)容，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和文明施工，力爭(zhēng)7月底前完成工程任務(wù)。同時(shí)，要抓好工程驗(yàn)收，建立和落實(shí)好樓道和街路立面粉飾后的日常管理和維護(hù)機(jī)制，確保粉飾效果。二是清理整頓物業(yè)管理市場(chǎng)。全面開展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)”活動(dòng)，重點(diǎn)排查開發(fā)遺留問題，查處物業(yè)管理企業(yè)違規(guī)違諾行為。對(duì)排查出的問題，要制定措施，限期整改；對(duì)整改不及時(shí)、不徹底的物業(yè)管理企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至取消物業(yè)管理資質(zhì)；對(duì)一時(shí)難以解決的開發(fā)遺留問題，要落實(shí)責(zé)任單位，制定解決措施，明確解決時(shí)限；達(dá)到排查問題，整改有力，提升市場(chǎng)，規(guī)范行業(yè)的目的。三是規(guī)范住宅區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)，重點(diǎn)指導(dǎo)好業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的換屆改選工作；積極發(fā)揮社區(qū)、街道在物業(yè)管理過程中的參與、組織和監(jiān)督作用，探索將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)的有效途徑和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)協(xié)調(diào)考核的長(zhǎng)效管理機(jī)制；繼續(xù)抓好前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，對(duì)所有新建小區(qū)全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，實(shí)行先期介入管理；實(shí)行住宅小區(qū)分級(jí)分類管理，使物業(yè)管理的服務(wù)水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本與住宅區(qū)現(xiàn)狀及居民生活水平相適應(yīng)；建立物業(yè)管理經(jīng)理執(zhí)業(yè)信用檔案和物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案制度；加強(qiáng)維修資金歸集和管理，確保房屋修繕的正常進(jìn)行；發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會(huì)等中介組織的作用，建立健全“行業(yè)”自律公約和自律機(jī)制，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，共同推動(dòng)我市物業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。另外，要積極探索抓好普通住宅區(qū)物業(yè)管理的有效途徑和措施。市局物業(yè)處要組織專門小組，深入調(diào)研，形成解決意見，力爭(zhēng)使我市在普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理方面能夠有所突破。第四，加強(qiáng)房屋拆遷管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》及其配套文件，落實(shí)房屋拆遷“六項(xiàng)制度”和“四公開”，實(shí)現(xiàn)依法拆遷、“陽光”拆遷、“平安”拆遷。二是合理調(diào)控拆遷規(guī)模，從市情出發(fā)，編制好城市房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。三是進(jìn)一步理順拆遷管理體制，加快各區(qū)拆遷公司組建步伐，3月底前徹底實(shí)現(xiàn)拆管分離。四是強(qiáng)化拆遷市場(chǎng)管理，打破拆遷區(qū)域壟斷局面，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，在重點(diǎn)項(xiàng)目中推行拆遷委托招標(biāo)。五是按照區(qū)域負(fù)責(zé)的原則，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，堅(jiān)持實(shí)行市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，妥善解決好歷史遺留問題，力爭(zhēng)今年打好拆遷遺留問題的翻身仗。第五，強(qiáng)化房屋安全管理。抓好房屋安全、危房治理和房屋防汛工作。全年組織開展三次房屋安全大檢查，春季重點(diǎn)檢查外墻面、陽臺(tái)等部位是否有凍害造成的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；夏季重點(diǎn)排查汛期房屋安全，落實(shí)好排險(xiǎn)、躲險(xiǎn)各項(xiàng)措施；冬季組織好綜合性的房屋安全檢查，堅(jiān)決杜絕房屋安全事故的發(fā)生。各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)管理部門，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，落實(shí)區(qū)域管理責(zé)任，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作。（三）規(guī)范房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，努力完成好國(guó)有資產(chǎn)管理任務(wù)。直管公房是房產(chǎn)系統(tǒng)最大的資源。按照“憑證管業(yè)”的原則，今年的工作重點(diǎn)是建立新的直管公房管理體制，完善房產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)管理合同，實(shí)現(xiàn)直管公房經(jīng)營(yíng)管理的制度化、規(guī)范化。第一，建立全新的直管公房管理架構(gòu)。經(jīng)市編委批準(zhǔn)，我們?cè)诒Ａ舭踩k、質(zhì)檢站、鑒定所各自職能和合署辦公的基礎(chǔ)上，增設(shè)了沈陽房產(chǎn)投資建設(shè)服務(wù)中心，新中心的一個(gè)重要職能就是，負(fù)責(zé)全市國(guó)有直管公房的產(chǎn)業(yè)、租賃、修繕、檔案等的具體管理工作。局物業(yè)處、財(cái)務(wù)處繼續(xù)分別履行產(chǎn)權(quán)人職責(zé)和資金管理職責(zé)，形成一種權(quán)屬、資金、經(jīng)營(yíng)適度分離的新型直管公房管理體制，這是建國(guó)五十年來直管公房管理體制上的一次重大變革。各相關(guān)部門一定要按照市局的統(tǒng)一部署，明確分工，做好銜接。局人事處要在3月底前完成投資建設(shè)服務(wù)中心的組建，并確定內(nèi)部設(shè)置和相應(yīng)職能?！靶轮行摹币吔M建、邊工作，要根據(jù)房產(chǎn)管量清查及產(chǎn)權(quán)登記的實(shí)際，在6月底前完成“舊卡片”的封存和新檔案建立工作，形成完整的產(chǎn)業(yè)管理基礎(chǔ)資料；要加快開發(fā)微機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，規(guī)范化，適時(shí)并入市局的“大網(wǎng)”之中；要建立健全規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，切實(shí)管理好、經(jīng)營(yíng)好這部分巨大的國(guó)有房產(chǎn)。各區(qū)局、直屬公司也應(yīng)按照市局的機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)合區(qū)局改革和企業(yè)轉(zhuǎn)制，從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)調(diào)整直管公房管理機(jī)構(gòu)。第二，進(jìn)一步完善房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委托管理。簽好國(guó)有直管房產(chǎn)、己售直管住房及主輔分離接收房產(chǎn)委托管理合同是做好直管房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要保證。市局有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)，本著平等、自愿的原則，進(jìn)一步明確雙方權(quán)利義務(wù)，完善委托內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核指標(biāo)和程序，實(shí)現(xiàn)直管公房的契約管理。對(duì)未能完成委托經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及住戶意見較大的受托單位，除按合同規(guī)定予以處罰外，還要視情節(jié)終止合同，重新選聘受托單位。第三，全面抓好房屋修繕工作。目前，直管公房經(jīng)過幾年來的大規(guī)模修繕，房屋完好程度已明顯改善，今年是直管公房“補(bǔ)欠帳”修繕的“清底年”，之后直管公房的修繕將轉(zhuǎn)向正常的維修養(yǎng)護(hù)。為此，今年房屋修繕工作的目標(biāo)是，按照“修危修急”的原則，完善和提高公房使用功能，保證房屋完好率和房屋住用安全。各有關(guān)單位要根據(jù)20xx年房產(chǎn)綜合計(jì)劃確定的修繕項(xiàng)目和投資計(jì)劃，認(rèn)真安排好修繕工作。市局有關(guān)部門要組織專門力量，抓好立項(xiàng)、審批、監(jiān)管和驗(yàn)收結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)修繕責(zé)任制；要繼續(xù)實(shí)行屋面防水卷材、管材等大宗材料招標(biāo)采購和房屋綜合維修、專項(xiàng)工程等招投標(biāo)制度，加大效能監(jiān)察力度，切實(shí)提高修繕質(zhì)量和水平，完善房屋住用功能。第四，要加強(qiáng)房產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。一是建立“房產(chǎn)專項(xiàng)資金銀行專戶”管理制度。對(duì)房改售房資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、房產(chǎn)維修基金等全部實(shí)行銀行代收，實(shí)現(xiàn)專戶存儲(chǔ)；對(duì)下?lián)艿姆慨a(chǎn)專項(xiàng)資金，實(shí)行銀行專戶監(jiān)管，專項(xiàng)用于各區(qū)局的房屋綜合維修、專項(xiàng)工程修繕和市局指定用途的資金支出，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)專項(xiàng)資金的集中核算、?？顚Ｓ?。二是建立房產(chǎn)事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，解決因歷史遺留或管理體制等原因而引發(fā)的訴訟賠償，保障房產(chǎn)事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。三是積極做好資金籌集工作，合理安排資金流向，管好用活存量資金，提高資金使用效益，確保全局重點(diǎn)工程的資金使用和房產(chǎn)專項(xiàng)資金的保值增值。四是調(diào)整房管物業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算體制。取消分公司財(cái)務(wù)核算部門，實(shí)行一級(jí)會(huì)計(jì)核算體制，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)房管物業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。今年重點(diǎn)對(duì)房管單位資金使用情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，確保資金使用方向和使用效益。同時(shí)，要結(jié)合房產(chǎn)工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，抓好“十一五”規(guī)劃的論證和編制工作，提高規(guī)劃的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。（四）深化房產(chǎn)事業(yè)改革，積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力。今年我們要在進(jìn)一步深化住房制度改革的同時(shí)，加大事業(yè)單位改革步伐，穩(wěn)步引導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)局改革，切實(shí)增強(qiáng)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和房產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。第一，積極推進(jìn)住房制度改革。重點(diǎn)落實(shí)好住房分配貨幣化補(bǔ)貼。一是按照有關(guān)政策，盡快召開全市住房委員會(huì)工作會(huì)議，落實(shí)住房補(bǔ)貼資金來源，確保市本級(jí)完成住房分配貨幣化指標(biāo)5000萬元，利用售房款和自有資金發(fā)放補(bǔ)貼5000萬元。二是加大對(duì)城區(qū)及縣（市）住房分配貨幣化工作的指導(dǎo)，采取綜合手段，使市內(nèi)七區(qū)條件較好的，落實(shí)補(bǔ)貼資金不低于500萬元；條件較差的，落實(shí)補(bǔ)貼資金不低于200萬元。三是按照“因地制宜、形式多樣、方案自選、民主決策”的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)住房分配貨幣化工作的分類指導(dǎo)，使占職工絕大多數(shù)的企業(yè)單位職工能夠盡快得到補(bǔ)貼。加快公房出售，全年出售公有住房70萬平方米，其中，自管房50萬平方米，直管房20萬平方米；妥善處理房改售房遺留問題，區(qū)別情況，制定措施，穩(wěn)妥解決。健全城市住房保障體系，全年市區(qū)兩級(jí)財(cái)政安排住房補(bǔ)貼資金2500萬元，計(jì)劃補(bǔ)貼家庭8000戶；對(duì)6000戶居住直管公有住房的“特困戶”進(jìn)行租金核減。市區(qū)兩級(jí)房改部門要按照規(guī)定，抓緊落實(shí)補(bǔ)貼資金和房源，并切實(shí)做好租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減的申請(qǐng)、審核、公示、審批工作。市補(bǔ)貼房建設(shè)管理辦公室要積極抓好60萬平方米政府補(bǔ)貼住房建設(shè)工作，力爭(zhēng)3月中旬確定項(xiàng)目選址，4月底前開工建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工；各區(qū)局要指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)政府補(bǔ)貼房的銷售和入住工作。第二，不斷深化事業(yè)單位改革。今年要在局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中全面實(shí)行工作量化目標(biāo)管理績(jī)效考核。局人事處、組織部要根據(jù)全局主要工作及各單位實(shí)際，合理確定年度工作任務(wù)，量化工作指標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確考核及獎(jiǎng)懲辦法。繼續(xù)在事業(yè)單位中推行干部聘任制和崗位工資制。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；局人事處、組織部要統(tǒng)籌做好培訓(xùn)、考試、競(jìng)聘等相關(guān)工作，保證聘任工作的公平、公正、公開。有條件的單位可以實(shí)行“工效掛鉤”，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性。同時(shí)，要根據(jù)房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單