【文章內(nèi)容簡介】 理處，2005年合并成10個社區(qū)管理中心，社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平日趨成熟。(一)油田社區(qū)物業(yè)管理點多面廣，布局分散。油田社區(qū)是圍繞資源開發(fā)而相應(yīng)建立起來的，普遍存在“先有礦區(qū)、后有社區(qū)”的狀況，布局分散，規(guī)劃落后，生活基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施混在一起，物業(yè)管理和服務(wù)的點多、面廣，前線生產(chǎn)單位和總部基地都有社區(qū)物業(yè)管理單位。(二)社區(qū)物業(yè)管理起步晚，機(jī)制逐漸完善。雖然國家和地方政府出臺了物業(yè)管理方面的政策法規(guī)，但油田在上世紀(jì)的九十年代末期才開始引入物業(yè)管理，物業(yè)管理規(guī)范化管理程度不高。近期，油田社會化服務(wù)系統(tǒng)開展“四個體系”建設(shè)得到有效落實，社區(qū)物業(yè)管理的機(jī)制逐步完善。(三)基礎(chǔ)設(shè)施的改善與社會發(fā)展和居民要求還有差距。隨著生活水平的改善，居民對基礎(chǔ)設(shè)施的期望正逐步提高，加上社區(qū)承擔(dān)著較多市政檢查職責(zé)?？碧骄衷诮?jīng)營困難的情況下，在費用方面給予了傾斜，但是僅靠油田有限的資金投入難以滿足社會快速發(fā)展和居民日益增長的服務(wù)期望。(四)物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。目前，社區(qū)管理隊伍中職工素質(zhì)參差不齊，老弱病殘較多。主要是由于歷史原因，物業(yè)服務(wù)人員大都是從原來各單位分離出來的后勤服務(wù)人員，職工年齡偏大，女同志多，技術(shù)水平低，缺少應(yīng)有的管理能力和操作技能。(五)社區(qū)物業(yè)管理費結(jié)算以勘探局劃拔為主。社區(qū)物業(yè)管理收入，以現(xiàn)有房屋租賃、自行車棚、停車場、菜市場管理等少量收入，其中主要資金來源還是勘探局對社區(qū)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施改造、房屋維修等項目費用的專項劃拔，由工程建設(shè)單位施工，社區(qū)參與管理。(一)有一套機(jī)構(gòu)完整的物業(yè)管理體制。社區(qū)的物業(yè)管理主要包括小區(qū)治安、環(huán)衛(wèi)保潔、房屋維修、公共設(shè)施維護(hù)、綠化美化及轄區(qū)主業(yè)單位的后勤保障服務(wù)工作，經(jīng)過多年的不斷完善，“四個體系”物業(yè)管理機(jī)制基本成熟。(二)有一支人員充足的職工隊伍。雖然社區(qū)物業(yè)管理人員基本上來自油田各單位后勤人員，素質(zhì)參差不齊，但經(jīng)過較長時間的鍛煉，都能適應(yīng)社區(qū)管理工作，在各自崗位上發(fā)揮作用，基本上能滿足物業(yè)管理需要。(三)有一定管理經(jīng)營的經(jīng)驗。盡管社區(qū)物業(yè)管理與市場化運作的物業(yè)公司還有差距，但在內(nèi)部管理和經(jīng)營方面都有各自成熟的經(jīng)驗，基本上可以適合油田物業(yè)服務(wù)發(fā)展的需要。(四)社區(qū)居住人口相對集中。社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模發(fā)展適合在人口相對集中的小區(qū)，社區(qū)的環(huán)衛(wèi)、綠化、保安、房屋維修等物業(yè)管理服務(wù)成本相對較低，便于小區(qū)專業(yè)化的物業(yè)管理和服務(wù)。一是符合集團(tuán)公司和油田的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。將公共道路、房屋等設(shè)施國有資產(chǎn)劃分到物業(yè)管理企業(yè)，這些資產(chǎn)得到有效維護(hù)和利用，同時大量人員從油田分流到改制企業(yè)，不僅能減輕油田企業(yè)辦社會沉重的負(fù)擔(dān)，還能使油田集中精力抓好生產(chǎn)建設(shè)，有利于油田發(fā)展?？梢宰呦蚴袌?，自負(fù)盈虧，能夠爭取更多的建設(shè)資金，更快的改善社區(qū)環(huán)境。三是社區(qū)物業(yè)管理專業(yè)化程度得到提升。通過對物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化改制，社區(qū)物業(yè)管理將從人員、設(shè)備、服務(wù)、管理等方面逐步走向?qū)I(yè)化、市場化，物業(yè)管理實現(xiàn)一體化。四是職工的收入會穩(wěn)步增長。物業(yè)管理企業(yè)通過市場化運作、社會化服務(wù)的原則，不斷優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)內(nèi)容，增加創(chuàng)收渠道，職工收入的提高會得到保障。員工對公司合理化建議和意見評語篇六“610”特別重大火災(zāi)事故，暴露出我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴(yán)峻形勢估計不足，思想認(rèn)識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系，在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中，未能把“預(yù)防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系。糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題。糾正各自為政、執(zhí)法不嚴(yán)的錯誤傾向，嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通。糾正作風(fēng)飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人。糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關(guān)的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責(zé)的思想。糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想。糾正片面強(qiáng)調(diào)客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設(shè)施的投入。糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設(shè)施建設(shè)的錯誤思想傾向，努力增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。市和區(qū)縣單獨設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主。我市所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責(zé)任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門簽訂責(zé)任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和防火安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，對責(zé)任書內(nèi)容逐條細(xì)化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導(dǎo)和幫助。認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管各項工作的負(fù)責(zé)人，對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期主持或委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導(dǎo)督促企業(yè)切實落實工程建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”(與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。建立生產(chǎn)安全和消防應(yīng)急救援體系。增強(qiáng)安全預(yù)警和防范意識，建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急求援體系。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源