【文章內容簡介】 理處，2005年合并成10個社區(qū)管理中心，社區(qū)物業(yè)管理服務水平日趨成熟。(一)油田社區(qū)物業(yè)管理點多面廣，布局分散。油田社區(qū)是圍繞資源開發(fā)而相應建立起來的，普遍存在“先有礦區(qū)、后有社區(qū)”的狀況，布局分散，規(guī)劃落后，生活基礎設施與生產設施混在一起，物業(yè)管理和服務的點多、面廣，前線生產單位和總部基地都有社區(qū)物業(yè)管理單位。(二)社區(qū)物業(yè)管理起步晚，機制逐漸完善。雖然國家和地方政府出臺了物業(yè)管理方面的政策法規(guī)，但油田在上世紀的九十年代末期才開始引入物業(yè)管理，物業(yè)管理規(guī)范化管理程度不高。近期，油田社會化服務系統(tǒng)開展“四個體系”建設得到有效落實，社區(qū)物業(yè)管理的機制逐步完善。(三)基礎設施的改善與社會發(fā)展和居民要求還有差距。隨著生活水平的改善，居民對基礎設施的期望正逐步提高，加上社區(qū)承擔著較多市政檢查職責。勘探局在經營困難的情況下，在費用方面給予了傾斜，但是僅靠油田有限的資金投入難以滿足社會快速發(fā)展和居民日益增長的服務期望。(四)物業(yè)服務人員素質有待提高。目前，社區(qū)管理隊伍中職工素質參差不齊，老弱病殘較多。主要是由于歷史原因，物業(yè)服務人員大都是從原來各單位分離出來的后勤服務人員，職工年齡偏大，女同志多，技術水平低，缺少應有的管理能力和操作技能。(五)社區(qū)物業(yè)管理費結算以勘探局劃拔為主。社區(qū)物業(yè)管理收入，以現(xiàn)有房屋租賃、自行車棚、停車場、菜市場管理等少量收入，其中主要資金來源還是勘探局對社區(qū)綠化、基礎設施改造、房屋維修等項目費用的專項劃拔，由工程建設單位施工，社區(qū)參與管理。(一)有一套機構完整的物業(yè)管理體制。社區(qū)的物業(yè)管理主要包括小區(qū)治安、環(huán)衛(wèi)保潔、房屋維修、公共設施維護、綠化美化及轄區(qū)主業(yè)單位的后勤保障服務工作，經過多年的不斷完善，“四個體系”物業(yè)管理機制基本成熟。(二)有一支人員充足的職工隊伍。雖然社區(qū)物業(yè)管理人員基本上來自油田各單位后勤人員，素質參差不齊，但經過較長時間的鍛煉，都能適應社區(qū)管理工作，在各自崗位上發(fā)揮作用，基本上能滿足物業(yè)管理需要。(三)有一定管理經營的經驗。盡管社區(qū)物業(yè)管理與市場化運作的物業(yè)公司還有差距，但在內部管理和經營方面都有各自成熟的經驗，基本上可以適合油田物業(yè)服務發(fā)展的需要。(四)社區(qū)居住人口相對集中。社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)規(guī)模發(fā)展適合在人口相對集中的小區(qū)，社區(qū)的環(huán)衛(wèi)、綠化、保安、房屋維修等物業(yè)管理服務成本相對較低，便于小區(qū)專業(yè)化的物業(yè)管理和服務。一是符合集團公司和油田的發(fā)展戰(zhàn)略目標。將公共道路、房屋等設施國有資產劃分到物業(yè)管理企業(yè)，這些資產得到有效維護和利用，同時大量人員從油田分流到改制企業(yè)，不僅能減輕油田企業(yè)辦社會沉重的負擔，還能使油田集中精力抓好生產建設，有利于油田發(fā)展。可以走向市場，自負盈虧，能夠爭取更多的建設資金，更快的改善社區(qū)環(huán)境。三是社區(qū)物業(yè)管理專業(yè)化程度得到提升。通過對物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化改制，社區(qū)物業(yè)管理將從人員、設備、服務、管理等方面逐步走向專業(yè)化、市場化，物業(yè)管理實現(xiàn)一體化。四是職工的收入會穩(wěn)步增長。物業(yè)管理企業(yè)通過市場化運作、社會化服務的原則，不斷優(yōu)化改進服務質量，拓寬服務內容，增加創(chuàng)收渠道，職工收入的提高會得到保障。員工對公司合理化建議和意見評語篇六“610”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎工作。安全生產直接關系人民群眾的生命財產安全，關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，把抓好安全生產作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內容，作為加快經濟發(fā)展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產的錯誤傾向，正確處理經濟發(fā)展與安全生產的關系。糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題。糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通。糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產和防火安全責任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人。糾正安全生產和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產和消防安全人人有責的思想。糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產和消防安全長抓不懈的思想。糾正片面強調客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入。糾正重生產經營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。要把做好安全生產工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產工作擺上與經濟社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，與經濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產工作落到實處。加強安全生產監(jiān)督管理機構。市和區(qū)縣單獨設置安全生產監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產行政執(zhí)法機構。堅持安全生產“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產檔案制度，并做好企業(yè)安全生產巡查情況的記錄備案。全面落實安全生產和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產責任書和防火安全責任書的基礎上，對責任書內容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級政府和各職能部門領導要經常深入基層，開展調查研究，掌握基層安全生產第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產工作負全面領導責任。分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務職責范圍內的安全生產負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產的重大問題。落實安全生產企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產管理機構、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產管理人員，建立健全企業(yè)安全生產檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度，確保企業(yè)達到法定的安全生產條件。建立生產安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識，建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源