bt項目投資若干法律問題的探討(編輯修改稿)
2025-04-15 00:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民經(jīng)濟存在總需求不足時，通過擴張性財政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡。BT方式吸引了國外資金和社會資金進入基礎設施領域，使政府的積極財政政策得到順利實現(xiàn)，促使國民經(jīng)濟良性循環(huán)?！ T方式有助防范金融風險 資金是社會的“血液”和“神經(jīng)”，涉及面廣，敏感性強，社會任何環(huán)節(jié)問題都可能使金融業(yè)受到?jīng)_擊。金融風險一旦爆發(fā)，極容易形成連動效應，擴大蔓延，危及整個經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。BT方式不要或少要國家投資，同樣能達到加大基礎設施建設的目的，是一種務實的控制債務規(guī)模又能引導內(nèi)需，擴大消費的渠道?！∮兄谔岣唔椖窟\作效率和質(zhì)量 BT方式有利于在投資建設中引進先進的技術和管理方法，有利于改善基礎設施建設投資結(jié)構(gòu)。同時，對投資的企業(yè)財團也有利，投資方可以按照政府的規(guī)劃投資，減少投資的盲目性。通過項目使資本到增值?！ ∪?、BT的缺陷 BT方式雖然作用顯著，但缺陷也不少，我國各級政府必須高度重視?！ T項目建設費用過大 采用BT方式必須經(jīng)過確定項目、項目準備、招標、談判、簽署與BT有關的合同，移交等階段，涉及到政府許可、審批以及外匯擔保等諸多環(huán)節(jié)，牽扯的范圍廣，操作的難度大，障礙多，不易實施，最重要的是融資成本也因中間環(huán)節(jié)多而增高?！ T方式中的融資監(jiān)管難度大 由于BT法律性質(zhì)的特殊性，法律關系的復雜性，而且是一種合同的組合，因此，融資監(jiān)管難度大。 BT項目的分包情況嚴重 由于BT方式中政府只與項目總承包人發(fā)生直接聯(lián)系，建議由項目企業(yè)負責落實，因此項目的落實可能被細化，建設項目的分包將愈顯嚴重?！ T項目質(zhì)量得不到應有的保證 在BT項目中，政府雖規(guī)定督促和協(xié)助投資方建立三級質(zhì)量保證體系，申請政府質(zhì)量監(jiān)督，健全各項管理制度，抓好安全生產(chǎn)。但是，投資方出于其利益考慮，在BT項目的建設標準、建設內(nèi)容、施工進度等方面存在問題，建設質(zhì)量得不到應有的保證。 四、BT項目中的完善 完善BT運行機制，尋求法律支持 在BT項目的談判中、簽訂中、履行中以及轉(zhuǎn)讓中尋求法律的支持是客觀的需要，這對
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