國稅系統(tǒng)所得稅管理工作的講話(編輯修改稿)
2025-04-05 12:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。這其中，核實稅基是核心，匯算清繳、納稅評估是主要手段，分類管理是工作方法。其目的，就是對納稅人申報的收入成本費用以及納稅調(diào)整項目進行有效的審核和控制，以正確核實應(yīng)納稅所得額，堵塞征管漏洞，不斷提高企業(yè)所得稅征管效率。 要核實管住稅基。稅基就是計稅依據(jù)，所得稅的稅基就是應(yīng)納稅所得額。核實稅基是企業(yè)所得稅管理的難點和重點。從宏觀上講，要注重企業(yè)所得稅收入與增值稅收入以及經(jīng)濟增長的相關(guān)性分析。密切關(guān)注經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)變化，密切關(guān)注政策和征管等因素影響，切實掌握稅源的總體、構(gòu)成、分布和發(fā)展變化的基本情況，發(fā)現(xiàn)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)和基本問題，并采取有針對性的措施。具體來說，就是要把企業(yè)的應(yīng)納所得稅額核實準(zhǔn)確。關(guān)鍵是要認(rèn)定收入、核定成本、審定扣除、搞好調(diào)整。一要強化對企業(yè)收入、成本、費用和損失等事項的監(jiān)控。密切關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程，把企業(yè)的所有應(yīng)稅收入，都納入稅收監(jiān)控的范圍；要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，對應(yīng)稅收入和減免稅收入分別進行核實，防止互相混淆。要加強對企業(yè)成本、費用、損失等事項和財務(wù)會計核算情況的監(jiān)控。二要認(rèn)真做好稅前扣除項目的審核工作，重點要對稅前扣除范圍、標(biāo)準(zhǔn)進行審核；特別是對彌補虧損、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免等跨年度的項目，要建立健全臺賬，實行動態(tài)管理，核查企業(yè)年度申報表有關(guān)項目與稅務(wù)機關(guān)掌握的日常臺賬對應(yīng)項目的數(shù)額是否一致等等。三要加強和規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅管理。要認(rèn)真清理和規(guī)范減免稅政策，嚴(yán)格減免稅的審批程序，堅決防止越權(quán)減免稅，認(rèn)真落實對企業(yè)減免稅的監(jiān)督管理制度。同時，要加大對關(guān)聯(lián)交易的審核，積極推廣應(yīng)用稅控裝置，強化行政審批項目取消后的后續(xù)管理，保護所得稅稅基的完整性。 要改進匯算清繳。匯算清繳是企業(yè)年度所得稅征收管理成果和水平的集中反映，其質(zhì)量不僅關(guān)系稅收征管水平的高低和國家稅款的安全完整，還體現(xiàn)著稅收服務(wù)的層次和水準(zhǔn)。關(guān)鍵是要明確主體、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量。匯算清繳工作的責(zé)任主體是納稅人，應(yīng)對全年應(yīng)納所得稅進行自核自繳。國稅機關(guān)要做好組織、管理和服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)對納稅人自核自繳結(jié)果進行審核和評估。不能越俎代庖
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