【文章內(nèi)容簡介】 60。二、績效評價工作情況 （一）績效評價目的 通過績效評價，考察項目的真實性、項目資金的到位率和使用率、項目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，同時看到項目的問題及不足，不斷調(diào)整和改進(jìn)工作方法，查漏補缺，提高項目實施單位工作效率，為今后的項目實施提供參考，以制定更合理的項目計劃方案。 （二）績效評價設(shè)計過程 通過調(diào)研，對相關(guān)文件的解讀，根據(jù)績效評價的基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標(biāo)，由項目組按確定的評價指標(biāo)體系、評分標(biāo)準(zhǔn)、評價方法及相關(guān)的工作程序和步驟，通過專家組的評審，并按照專家評審意見確定的工作方案，在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)開展績效評價工作。 （三）績效評價框架 績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則： （1）科學(xué)規(guī)范?？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。 （2）公正公開?？冃гu價客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。 （3）分級分類?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點，分類組織實施。 （4）績效相關(guān)。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。 根據(jù)以上原則，績效評價應(yīng)遵循如下要求： （1）在數(shù)據(jù)采集時，采取客觀數(shù)據(jù)，主管部門審查、社會中介組織復(fù)查，與問卷調(diào)查(電話回訪)相結(jié)合的形式，以保證各項指標(biāo)的真實性。 （2）保證評價結(jié)果的真實性、公正性，提高評價報告的公信力。 （3）績效評價報告應(yīng)當(dāng)簡明扼要，除了對績效評價的過程、結(jié)果描述外，還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，并就共性問題提出可操作性改進(jìn)建議。 根據(jù)財政部《預(yù)算效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及項目的具體特點，設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系，包括項目投入指標(biāo)（項目立項、資金落實），過程指標(biāo)（業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理），產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)），效果指標(biāo)（社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度），具體詳見（附件4）。 本項目主要采用因素分析法。采取數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合，同時輔以訪談、研討、審計等方法。 調(diào)查對象和范圍： 抽樣方法：社會公眾、服務(wù)群眾、在職人員填寫問卷調(diào)查。 樣本數(shù)量：60份。 （四）證據(jù)收集方法 本項目主要采用查閱相關(guān)文件、政策、抽查部分銀行憑單、會計憑證等資料，并通過訪談、社會調(diào)查掌握具體情況，對采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計。具體內(nèi)容見績效評價工作底稿。具體內(nèi)容見績效評價工作底稿。 （五)績效評價實施過程 本次評價大致分為評價準(zhǔn)備工作、項目單位自評價、審核分析材料、綜合分析評價四個階段。各階段工作簡述如下： **市財政績效評價管理辦公室為此次評價工作組織者，制定工作方案和工作計劃，組織項目實施單位布置相關(guān)自評工作，并委托**平安會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對本次項目進(jìn)行績效評價。 項目實施單位組織項目管理、財務(wù)管理人員對項目內(nèi)容、項目組織、項目資金使用及管理、項目績效等情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析，填報了績評基表，撰寫了項目自評報告。 本所項目組對項目實施單位自評報告及相關(guān)材料進(jìn)行了審核，并對項目實施情況進(jìn)行了核實。 本所項目組對有關(guān)材料進(jìn)行分析整理，按照績效評價要求，認(rèn)真開展了績效評價，形成了績效評價。 （六）本次績效評價的局限性 評價組在整個績效評價過程中，根據(jù)本項目的績效評價指標(biāo)體系，編制績效評價工作方案、收集和分析項目數(shù)據(jù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上秉著客觀、公正的評價原則，撰寫項目績效評價報告。但由于時間、成本和精力的限制，本績效評價報告可能還存在不盡完善之處，如由于受調(diào)查對象范圍的限制未能充分掌握項目資金存在的問題。 三、績效分析與評價結(jié)論 (一)績效分析 項目投入指標(biāo)（10分） 項目立項，項目符合政策法規(guī)及各級政府關(guān)于補助的相關(guān)規(guī)定（2分），相關(guān)性：項目制定是與部門職能相關(guān)（2分）；真實性：與項目相關(guān)的費用支出真實（1分） ；，到位率100%=（）*100%；預(yù)算資金到位率達(dá)90%以上（5分），總計得分10分。 　　　　　　　　　　　 (10分) 未制定項目管理制度或項目實施方案，采用通用的業(yè)務(wù)管理辦法，（2分）。制定了相應(yīng)的項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1分），采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查等必要的控制措施或手段（1分）；財務(wù)管理，制定相應(yīng)的資金管理辦法（2分）項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定（1分），制定了相應(yīng)的監(jiān)控機制（1分），原始憑證符合要求，手續(xù)齊全，資金及時結(jié)算且手續(xù)合規(guī)（1分），總計得分9分。 (55分) 產(chǎn)出數(shù)量：《**日報》“6個點受理不動產(chǎn)登記”1/2加頭版導(dǎo)讀3版，“市民不必扎推辦理 小產(chǎn)權(quán)不會發(fā)證”1000字軟文3版，“辦理不動產(chǎn)新政時間花在哪里了”1/2加頭版導(dǎo)讀5版，“不動產(chǎn)登記中心辦證人員的那些事兒”1000字軟文6版，“探尋我市不動產(chǎn)權(quán)證書誕生背后的故事”1/2加頭版導(dǎo)讀5版，“多措并舉促服務(wù) 千方百計提效率”1/2加頭版導(dǎo)讀8版，“春節(jié) 我們奮戰(zhàn)在一線”1/2加頭版導(dǎo)讀5版，“春節(jié)后不動產(chǎn)登記迎來高峰”1/4加頭版導(dǎo)讀3版?！?*晚報》“不動產(chǎn)登記工作”1個頭版導(dǎo)讀，3個整版?！?*新聞網(wǎng)》“不動產(chǎn)登記工作”在首屏首頁開設(shè)專題宣傳、掛廣告位三個月（15分）；《**新廣頻媒傳播》公交車載電視（3分鐘專題片，每天播出10次），F(xiàn)lash動畫片制作，附贈紅谷大廈、市政府、辦證中心等機關(guān)事業(yè)單位屏幕宣傳?！?*廣播電視臺》在917新聞、951交通、897經(jīng)濟(jì)生活三頻率進(jìn)行宣傳，《**廣電廣告》917新聞頻率，四版本60秒 全天20次（15分）；組織新聞刊物、稿件和電視網(wǎng)絡(luò)實際完成數(shù)均和計劃數(shù)一致，完成率100%。產(chǎn)出質(zhì)量：根據(jù)不動產(chǎn)登記中心標(biāo)準(zhǔn)，考核達(dá)標(biāo)率100%（10分）；產(chǎn)出時效：該項目的專項資金于**年3月全部到位并全部用于該項目(10分)；產(chǎn)出成本：項目中實際使用項目資金占預(yù)算資金的百分比（5分）；總計得分40分。 (20分) **市不動產(chǎn)登記中心作為為民服務(wù)窗口單位，走進(jìn)街道社區(qū)與群眾面對面交流，在宣傳不動產(chǎn)統(tǒng)一登記知識的同時，解決群眾咨詢答疑，聽取群眾意見，為大家提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的政策和業(yè)務(wù)辦理流程，拉近了中心與群眾之間的距離。整個活動過程中，不斷有群眾參與進(jìn)來，或咨詢政策，或觀看宣傳展板、宣傳折頁，氣氛熱烈、效果良好，受到了廣大群眾的一致好評。總計得分18分。 （5分） 社會公眾或服務(wù)對象對服務(wù)態(tài)度滿意度達(dá)到90%以上，總計得分5分。 (二)評價結(jié)論 ：圍繞績效評價指標(biāo)體系，通過數(shù)據(jù)采集分析，實地檢查及電話回訪等方式，對該項目績效進(jìn)行了客觀、公開的評價，最終評價結(jié)果為97分，評價等級為優(yōu)。 ： 1．績效評價結(jié)果可作為財政部門每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考，同時也可作為業(yè)務(wù)管理部門每年安排該項工作的參考。 2．通過績效評價結(jié)果了解單位財政資金使用狀況，分析診斷單位內(nèi)部管理問題，促進(jìn)單位樹立績效意識、管理意識和責(zé)任意識。 通過本次績效評價工作，補充和完善本單位績效評價機制，進(jìn)一步規(guī)范項目的管理和監(jiān)督、資金的分配和使用，以便對今后其他項目以績效評價的方式衡量項目的產(chǎn)出結(jié)果和效益目標(biāo)，促進(jìn)項目管理科學(xué)化。 四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議 (一)主要經(jīng)驗及做法 （1）項目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。具體宣傳工作實施之前，制定了較完善的活動方案或活動通知，對活動對象、內(nèi)容、要求、責(zé)任分工等進(jìn)行了規(guī)范，使項目得以順利實施。 （2）充分發(fā)揮其他職能部門作用。在活動中，充分發(fā)揮我自他職能部門的作用，和本單位共同推動項目實施。 (二)存在的問題 項目主要存在未制定項目實施管理辦法。 (三)建議和改進(jìn)舉措 需制定項目實施相應(yīng)的管理制度，使得項目實施能嚴(yán)格按制度執(zhí)行，確保項目完成質(zhì)量度高。 （篇四） 財政支出績效評價從深化部門預(yù)算改革，加強預(yù)算績效管理的實際，通過科學(xué)合理的方法，客觀公正地評價財政預(yù)算資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，是強化部門預(yù)算支出責(zé)任、改善財政預(yù)算支出管理、優(yōu)化資源配置以及提高公共服務(wù)水平的重要手段。 為了進(jìn)一步加強和提高財政專項資金的