赴法國培訓團考察報告【可編輯版】(編輯修改稿)
2025-04-05 02:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理局負責；在自由職業(yè)體制里每一個職業(yè)有一個自主管理局，稱之為“行業(yè)局”．同時在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫(yī)療保險體制分為3級管理：即全國保險金管理局、大區(qū)互助保險管理局和合約機構(gòu)．另外有自由保險和個人保險由社會保險機構(gòu)經(jīng)營。 社會保障管理監(jiān)督機制．法國社會保障的管理監(jiān)督機制比較健全．在法國所有社會保險機構(gòu)受制于嚴格的行政監(jiān)督之下，目的在于維護國家及參保者的總體利益，保證數(shù)額巨大的社會分攤金的合理使用．這項行政監(jiān)督由負責社會保險的有關部委及有關部門具體進行，中央行政和大區(qū)衛(wèi)生社會事務部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農(nóng)業(yè)體制由農(nóng)業(yè)部來監(jiān)督。另外，則政和社會事務總監(jiān)察處等對保險金管理局及其部門履行監(jiān)督。在實施社會保險工作中，若發(fā)生糾紛，則通過過法律訴訟予以解決．訴訟包括法院及社會保險事務法庭。 法國設有國家審計委員會，每年對社會保險的收支進行一次審計。一是審查社會保險各體制的賬目；二是了解由法院強制性質(zhì)的補充養(yǎng)老保險體制的帳目，三是普通體制與其他機構(gòu)進行的金融活動等等。 目前，在法國除了以上形式社會保障和組織體制外，還有其他形式的社會保障體制，比如失業(yè)保險、互助會、私營保險、行業(yè)保險等。法國實行的補充養(yǎng)老保險體制屬于私法范圍的自由采用的體制，在行業(yè)或跨行業(yè)方面，通過雇主機構(gòu)和受薪者機構(gòu)間的集體合同或協(xié)議，或通過雇主和他的職員間的協(xié)議，這些體制來源于當局的決定，但是機構(gòu)本身必須報負責社會保險部委的批準。 法國養(yǎng)老保險現(xiàn)狀、問題從發(fā)展趨勢。世界各國老齡化的趨勢逐年加劇。西方發(fā)達國家老齡化比我國來得早，矛盾十分突出，但由于各國經(jīng)濟實力差距比較大；制定的政策、采取的措施和社會保險方式，養(yǎng)老金的發(fā)放標準等各不相同。目前在法國養(yǎng)老保險以再分配的方式發(fā)放給養(yǎng)老職工,也就是說當年征收來的社會分攤金理論上在同一年度以養(yǎng)老補助金的方式被重新分發(fā)．分攤金的比例乘以為負擔一位退休者所需繳納分攤金的就業(yè)人數(shù)的平均數(shù)，1967年為％，如今比例為1％。 除了因工資和物價引起的金融因素外，養(yǎng)老體制的平衡建立在兩類人口的關系上，即繳納分攤金的和領取補助金的人口。在某一特定它取決于三個因素：繳納分攤者的人數(shù)、性別和年齡、退休年齡、退休者和他們的受益者的人數(shù)、性別、及退休后的壽命等．除了養(yǎng)老水平外，在法國退休年齡也是養(yǎng)老政策重要的因素之一。退休年齡一般為65歲，若工作滿40年，可以60歲辦理退休．私營企業(yè)工作的人員，要交納40年的社會攤金方可享受退休待遇．公務員工作滿3．可以退休；但他們可以選擇在60歲至65歲間的“浮動退休制”或在55至60歲之間“非常辛苦”退休制。1991年法國發(fā)布了“退休白皮書”，進一步確立了退休保證體制的不斷完善，建立了養(yǎng)老保險資金積累制度，明確了繳納分攤金與非繳納分攤金的人員區(qū)分，向點數(shù)體制過渡及體制間資金補償?shù)南拗啤?從目前法國人口結(jié)構(gòu)看：
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