【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展之所以又好又快，很重要的一點(diǎn)就是因?yàn)楦刹咳罕娝枷虢夥?，始終保持不爭論、雷厲風(fēng)行、苦干實(shí)干拼命干的工作作風(fēng)，遇到困難和問題，不徘徊觀望、停滯不前，首先想辦法解決，主動(dòng)創(chuàng)新求變，勇于打破常規(guī)。以“敢闖敢創(chuàng)、敢為人先”著稱的浙江，靠著永不停滯地解放思想，靠著“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔(dān)當(dāng)，抓住了一次又一次的發(fā)展機(jī)遇，掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮，從資源小省崛起為經(jīng)濟(jì)大省，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省躋身于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列，創(chuàng)造了多個(gè)載入改革史冊的“全國第一”，造就了一大批知名企業(yè)，成為全國發(fā)展的排頭兵。浙江人敢于走四方、闖天下，哪里有市場就能把生意做到哪里，孕育形成了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、合作、法治、奮斗為主要內(nèi)容的“浙商精神”，催生了一代又一代市場經(jīng)濟(jì)的弄潮兒。很多事情，在我們爭論能不能干、可不可干，等政策、找依據(jù)的時(shí)候，人家早已甩開膀子干起來了。這次我們親眼看到，杭州全面推進(jìn)城中村改造，溫州縱深推進(jìn)“大拆大整”“大建大美”，福州大力推進(jìn)舊城改造，幾個(gè)地方都是一派繁忙的建設(shè)景象。素有“愛拼敢贏”傳統(tǒng)的福建，全省有 70 個(gè)革命老區(qū)縣，老區(qū)人口占總?cè)丝?80%左右，老區(qū)人民不但沒有因循守舊、吃老本，而是靠著改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。泉州土地面積僅為 萬平方公里，山地面積占土地面積的 4/5，卻成為全國 18 個(gè)改革開放典型地區(qū)之一，2017 年制造業(yè)規(guī)模達(dá) 萬億元，形成紡織、鞋業(yè)、機(jī)械裝備、建材家居、食品 6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，以及工藝制品、紙業(yè)印刷 2 個(gè)超 500 億產(chǎn)業(yè)集群，正在培育新一代信息技術(shù)和半導(dǎo)體、智能裝備等新的 5001000 億元產(chǎn)業(yè)集群，全市擁有中國馳名商標(biāo) 155 件，上市企業(yè)有 104 家；改革開放先行區(qū)廈門，全市陸域面積僅有 1699平方公里，由于勇當(dāng)深化改革、擴(kuò)大開放的弄潮兒，靠著眾志成城、埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入等指標(biāo)保持全國領(lǐng)先，被評(píng)為中國十大創(chuàng)新型城市，可持續(xù)競爭力躋身全球百強(qiáng)。事實(shí)證明，思想越解放、頭腦越開明，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，主動(dòng)創(chuàng)新求變，大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開放，經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)、社會(huì)就越先進(jìn)。思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先，苦干實(shí)干是成就事業(yè)的關(guān)鍵。我們要在欠發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上推動(dòng)富民強(qiáng)盟、跨越追趕，必須把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在首位，在全盟來一次思想再解放、思想真解放大討論，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式，打破墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴，堅(jiān)決摒棄“空談式”爭論，遇事多想怎么辦、少說不能干，堅(jiān)決杜絕光說不練耍假把式，大力倡導(dǎo)敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)各項(xiàng)工作，用改革辦法和創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的瓶頸和突出問題，旗幟鮮明抓有效投資、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓改革創(chuàng)新，切實(shí)把會(huì)上定的、紙上寫的、嘴上說的，變成具體行動(dòng)和實(shí)際效果，努力變“不可能”為“可能”，變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創(chuàng)新”，變“劣勢”“短板”為“優(yōu)勢”“長板”，變“算小賬”為“算大賬”，以思想的大解放、工作的大落實(shí)推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。三、“兩山”理念是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀、政績觀、財(cái)富觀、價(jià)值觀，必須牢牢把握。浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，福建是全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。兩地始終堅(jiān)持綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，探索出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。通過對(duì)“兩山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地浙江省湖州市安吉縣實(shí)地考察，我們深切感悟到“綠水青山就是金山銀山”的真理力量，從而對(duì)習(xí)近平總書記“兩山”理念重大意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)踐行“兩山”理念有了更加準(zhǔn)確的理解和把握。安吉縣通過做精規(guī)劃、做美環(huán)境、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做濃氛圍，探索出一條真正把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)現(xiàn)路徑。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合縣域?qū)嶋H的“1+2+3”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，“1”即健康休閑一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“2”即綠色家居、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3”即信息經(jīng)濟(jì)、通用航空、現(xiàn)代物流三大新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比為 ::，全縣有主板上市企業(yè) 4 家、新三板掛牌企業(yè) 14 家，白茶產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值達(dá) ，旅游收入超 200 億元。安吉縣余村，曾經(jīng)是塵土飛揚(yáng)的“石頭村”，十余年來，余村致力于把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，帶領(lǐng)村民集中精力開展生態(tài)文明建設(shè)，先后關(guān)停了礦山、水泥廠及一批竹筷企業(yè)，深入開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”，大力發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)，2017 年全村實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 億元，農(nóng)民人均收入 41378元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 410 萬元。今年在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記充分肯定了浙江麗水開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的試點(diǎn)探索，點(diǎn)贊麗水不片面追求 GDP，而注重 GEP 研究。浙江“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我盟堅(jiān)持綠色發(fā)展具有重要借鑒意義。綠色是 xx 盟的底色和招牌，良好的生態(tài)環(huán)境是 xx盟最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢。我們一定牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把建設(shè)生態(tài) xx 作為立盟之本、發(fā)展之基，堅(jiān)持不懈、馳而不息、久久為功，不斷厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，大力推動(dòng)低碳循環(huán)綠色發(fā)展，全力推進(jìn)綠色化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化深度融合、深層互動(dòng)，堅(jiān)定不移走綠色富盟、綠色惠民的發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。四、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，必須加快推進(jìn)。近年來，浙閩兩省堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從“速度領(lǐng)跑”向“質(zhì)量領(lǐng)先”的轉(zhuǎn)變，走出了一條符合自身實(shí)際、具有自身特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。這次考察，我們親眼目睹了兩地科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的成功典范。比如，阿里巴巴通過科技研發(fā)形成了一個(gè)通過自有電商平臺(tái)沉積以及 UC、高德地圖、企業(yè)微博等端口導(dǎo)流，圍繞電商核心業(yè)務(wù)及支撐電商體系的金融業(yè)務(wù)，以及配套的本地生活服務(wù)、健康醫(yī)療等，囊括游戲、視頻、音樂等泛娛樂業(yè)務(wù)和智能終端業(yè)務(wù)的完整商業(yè)生態(tài)圈，市值突破 5000 億美元大關(guān)，成為中國最大、世界第二大網(wǎng)絡(luò)公司；吉利汽車通過設(shè)立研究院專門從事產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研發(fā)，擁有各類研發(fā)人員 7800 余人，共獲得專利 6300 余項(xiàng)，以技術(shù)創(chuàng)新牢牢把握行業(yè)話語權(quán)，重塑市場格局，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；福建海西研究院通過打造海西產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新基地、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地和海峽兩岸科技交流與合作的重要平臺(tái)，為工程化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)創(chuàng)新源泉，取得了一系列具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新成果，相關(guān)技術(shù)在福建數(shù)十家企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為地方培育出 13 家高新技術(shù)企業(yè)，支撐了福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；福建星網(wǎng)銳捷通訊公司高度重視技術(shù)研發(fā)，技術(shù)研發(fā)人員占公司總?cè)藬?shù)的 40%以上，每年持續(xù)將 10%左右的銷售收入投入研發(fā)。同時(shí)，與中科院計(jì)算所、清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名科研院所建立長期產(chǎn)學(xué)研合作，與英特爾等公司攜手創(chuàng)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與華為等國內(nèi)外著名廠商廣泛開展多層次、多方位的技術(shù)合作，形成大批具有國內(nèi)和國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)， 億元，被世界品牌實(shí)驗(yàn)室授予中國 500 最具價(jià)值品牌，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品成功進(jìn)軍歐洲、美洲、非洲、大洋洲等近百個(gè)國家和地區(qū)，向全球展示了“中國制造”的獨(dú)特魅力；夢想小鎮(zhèn)致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、信息經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)的新范式和田園城市的升級(jí)版，引進(jìn)孵化平臺(tái) 50 余家、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 1519 個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才近13900 名，集聚金融機(jī)構(gòu) 1359 家、管理資本 2919 億元，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng) 1157 場， 萬人次，成為世界級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地，等等。現(xiàn)場觀摩這些創(chuàng)新性典范，在令人震撼的同時(shí)，也讓我們深深感到，唯有抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，才能在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，兩地形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，如通過規(guī)劃建設(shè)浙江寧波杭州灣新區(qū)、溫州濱江商務(wù)區(qū)、龍灣區(qū)小微企業(yè)園、福州和廈門軟件園、海西現(xiàn)代金融中心區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，全力打造引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的新引擎；通過建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、綜合改革試驗(yàn)區(qū)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，大力提升地區(qū)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力；通過打造夢想小鎮(zhèn)、山南基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)；還有以習(xí)近平總書記在福建工作期間提出的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為核心內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環(huán)境下，以“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的精神，闖出一條具有鮮明區(qū)域特色發(fā)展路子的“溫州模式”等等，對(duì)于我們解決好高質(zhì)量發(fā)展抓什么、怎么抓等問題提供了有益的啟示和借鑒。當(dāng)前，我盟經(jīng)濟(jì)總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展方式較為粗放的問題尤為突出，同全國全區(qū)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在爬坡過坎、滾石上山、沖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面下足功夫，圍繞自治區(qū)“六大基地”建設(shè)，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物科技、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加快實(shí)施園區(qū)振興，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。五、營商環(huán)境是提高地區(qū)競爭力的重要內(nèi)容，必須全力打造。福建和浙江高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化“放管服”改革，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，真心實(shí)意營造尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍，著力打造公平、法治、便利的最優(yōu)營商環(huán)境。浙江深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，85%的新設(shè)企業(yè)可以足不出戶領(lǐng)到證照，“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá) 89%，群眾滿意率近95%。寧波大力推行群眾和企業(yè)到政府辦事“快速辦、就近辦、網(wǎng)上辦、全城通辦”，法治政府建設(shè)水平、政府透明度、公共服務(wù)整體滿意度均居全國城市首位。嘉興著力打造高質(zhì)量外資集聚地，已有近100 個(gè)國家和地區(qū)的 7400 多家企業(yè)落戶，有 72 家世界 500 強(qiáng)在嘉興投資。福建秉承習(xí)近平總書記在福州工作期間提出的“馬上就辦”工作理念，推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的服務(wù)理念，全力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的營商環(huán)境。廈門創(chuàng)新實(shí)施“并聯(lián)審批”模式，工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并聯(lián)審批全流程時(shí)間由 246 個(gè)工作日壓縮到 40 個(gè)工作日，廈門國際營商環(huán)境排名相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第 38位，廈門每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入指標(biāo)保持全國領(lǐng)先；晉江通過培育良好營商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活力動(dòng)力不斷釋放，民營企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位占全市企業(yè)比重在 95%以上，擁有 7 個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群、46 家上市公司、14 個(gè)區(qū)域品牌，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居全國第 5 位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣域首位。《中國分省企業(yè)經(jīng)營環(huán)境指數(shù) 2017 年報(bào)告》顯示，浙江企業(yè)經(jīng)營環(huán)境指數(shù)排全國第二、福建排第六。兩地優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)啟示我們，哪里的行政效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資環(huán)境優(yōu)，資金、項(xiàng)目、企業(yè)就往哪里集聚。xx 盟是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不足、市場活力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)滯后，究其原因，營商環(huán)境不優(yōu)是重要因素。在今年年初召開的盟委（擴(kuò)大）會(huì)議上，盟委明確提出要全力破解營商環(huán)境不優(yōu)這個(gè)難題。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以深化“放管服”改革為抓手，嚴(yán)格落實(shí)盟委優(yōu)化營商環(huán)境十條措施，全面推行“一窗受理”工作，同步建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，加快部門之間數(shù)據(jù)共享，健全完善投訴舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”和“一次登錄、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)。與此同時(shí)，大力加強(qiáng)誠信社會(huì)和法治社會(huì)建設(shè)，積極構(gòu)建良好的市場競爭環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，全力把我盟打造成為投資洼地、服務(wù)高地。六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)三牧工作的新旗幟和總抓手，必須深入實(shí)施。浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)的“千村示范、萬村整治”工程，開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。2007 年浙江湖州全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“湖州模式”叫響全國，被譽(yù)為社會(huì)主義新農(nóng)村的典范，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建美麗中國提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。當(dāng)前，浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)