泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃綱要20xx-20xx年doc13-經(jīng)營(yíng)管理(編輯修改稿)
2024-09-19 21:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)就業(yè)的壁壘；建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書互認(rèn)制度和質(zhì)量保障體系；建立技能人才庫(kù)和技能人才引進(jìn)使用機(jī)制。加強(qiáng)地區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，建立勞動(dòng)保障維權(quán)信息溝通制度和勞動(dòng)保障違法案件協(xié)同處理制度；加強(qiáng)跨省區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立健全各省區(qū)外派勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和流動(dòng)就業(yè)跟蹤服務(wù)體系。制定外出務(wù)工人員平等參加務(wù)工所在地社會(huì)保障的政策，建立完善的接續(xù)機(jī)制，確 保返鄉(xiāng)后社保關(guān)系可與本地順利對(duì)接。 （七）科教文化 實(shí)行科技資源的開(kāi)放和共享。相互開(kāi)放國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地、大型公共儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；聯(lián)合建立泛珠三角區(qū)域科技信息網(wǎng)絡(luò)和交易網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、推動(dòng)科技成果交易；聯(lián)合舉辦科技博覽會(huì)、交易會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，加快區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力；組成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞泛珠三角區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；逐步推進(jìn)相互認(rèn)可經(jīng)科技行政管理部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果、高新技術(shù)產(chǎn)品、科 技型中小企業(yè)、外商研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)等，相互享受本地同等的優(yōu)惠政策；建立科技項(xiàng)目合作機(jī)制，圍繞泛珠三角的特色資源和共性技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)各地各級(jí)各類學(xué)校的教育交流和聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)各地高等院?？蒲许?xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作，為區(qū)域內(nèi)高校科技成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)；建立區(qū)域教育信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通與共建共享機(jī)制；建立大中專院校畢業(yè)生就業(yè)的信息共享機(jī)制；建立區(qū)域內(nèi)高校專家資源和教師培訓(xùn)交流合作。港澳高校在內(nèi)地招生政策和教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先在泛珠三角各省區(qū)實(shí)施。推動(dòng) 9省區(qū)重點(diǎn)高校與港澳地區(qū)著名大學(xué)之間在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流的合 作。在統(tǒng)一平臺(tái)下建設(shè) “ 泛珠三角文化資訊網(wǎng) ” ，開(kāi)展演藝信息交流、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、文化科研交流、藝術(shù)人才交流、文化旅游、文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目洽談、演出票務(wù)服務(wù)、有形和無(wú)形文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各省區(qū)文化領(lǐng)域尤其是文物博物與圖書資訊等方面的合作與交流。通過(guò)專題培訓(xùn)、項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)研討、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高泛珠三角區(qū)域文化發(fā)展水平。 （八）信息化 共同構(gòu)建泛珠三角各領(lǐng)域信息化支撐環(huán)境，建設(shè)區(qū)域合作綜合信息交流平臺(tái)，促進(jìn)九大領(lǐng)域信息化合作，加強(qiáng)公共應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；協(xié) 作推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，共同開(kāi)發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)；聯(lián)合推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)信息化。在推動(dòng)電子政務(wù)聯(lián)合應(yīng)用，建設(shè)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立區(qū)域行政執(zhí)法案件信息通報(bào)制度，加強(qiáng)區(qū)域行政執(zhí)法案件特別是食品、藥品、農(nóng)資案件的信息共享。形成區(qū)域信息化發(fā)展交流、互助、互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小差距，以信息化推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將泛珠三角發(fā)展成為我國(guó)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)，成為帶動(dòng)我國(guó)信息化發(fā)展的動(dòng)力區(qū)，建成具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造基地。 （九）環(huán)境保護(hù) 全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的全方位合作。實(shí)施《珠江水流域水污染防治 “ 十一五 ” 規(guī)劃》，建立分別監(jiān)測(cè)、相互通報(bào)、信息共享、共同防污治污為基礎(chǔ)的跨界污染協(xié)調(diào)機(jī)制、跨界污染事故應(yīng)急處理機(jī)制，跨行政區(qū)交界斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)交接管理、水環(huán)境安全保障和預(yù)警機(jī)制。建立泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)包括自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目、流域的綜合治理項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì) 試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （十）衛(wèi)生防疫 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治協(xié)作機(jī)制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和疾病預(yù)防控制聯(lián)防機(jī)制，包括疫情通報(bào)、衛(wèi)生監(jiān)督、技術(shù)支援和資源共享；加強(qiáng)內(nèi)地省區(qū)衛(wèi)生部門和港澳衛(wèi)生部門合作聯(lián)系；加強(qiáng)食品藥品和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管區(qū)域合作，保障人民健康安全。 此外，根據(jù)泛珠三角區(qū)域合作的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，逐步擴(kuò)大和加強(qiáng)其它領(lǐng)域的合作。 四、主要措施 （一）消除區(qū)域障礙，促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放 全面清理實(shí)行地方保護(hù)和市場(chǎng)封鎖的地方性法規(guī)和政策，創(chuàng)造公平 競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。各方以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，清理和廢止屬于排斥和限制外地商品和服務(wù)、對(duì)本地商品和服務(wù)予以特殊保護(hù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)范性文件。 開(kāi)放商品市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)一體化。各方應(yīng)消除限制商品流通的地區(qū)障礙，各成員方在區(qū)域內(nèi)流通的商品，實(shí)行同等待遇，不得設(shè)置不平等的
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