20xx年廣州城市更新辦法實施細則(編輯修改稿)
2025-03-14 22:29 本頁面
【文章內容簡介】 的其他主體等各方利益的平衡。
第二十五條 城市更新片區(qū)策劃方案應當按照有關技術規(guī)范制定，并應當按程序進行公示、征求意見和組織專家論證。城市更新片區(qū)策劃方案由市城市更新部門提交市城市更新領導機構審議。
第二十六條 城市更新片區(qū)策劃方案經市城市更新領導機構審定后，涉及調整控制性詳細規(guī)劃的，由市城市更新部門或區(qū)政府依據城市更新片區(qū)策劃方案編制控制性詳細規(guī)劃調整論證報告，提出規(guī)劃方案意見，申請調整控制性詳細規(guī)劃，報市規(guī)劃委員會辦公室提交市規(guī)劃委員會審議并經市政府批準。
第二十七條 市城市更新部門應當結合城市更新片區(qū)策劃方案，組織編制城市更新年度計劃，年度計劃包括片區(qū)計劃、項目實施計劃和資金使用計劃。
各區(qū)政府應當于每年6月底前向市城市更新部門申報納入下年度城市更新年度計劃的項目。
市政府各部門及直屬企事業(yè)單位、土地權屬人可于每年6月底前向市城市更新部門申報下年度城市更新年度計劃項目。
第二十八條 市城市更新部門對申報項目進行統(tǒng)籌、協(xié)調，經征求國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革和財政等部門意見后，擬訂年度城市更新項目計劃，報市城市更新領導機構審定。所需資金納入年度固定資產投資計劃，并按發(fā)展改革部門投資立項所確定的資金來源予以安排，其中屬于財政投資項目的，還應納入同級財政年度預算。
城市更新年度計劃可以結合推進更新項目實施情況報市城市更新領導機構進行定期調整。當年計劃未能完成的，可在下一個年度繼續(xù)實施。
第二十九條 納入城市更新年度計劃的項目，由區(qū)政府組織編制城市更新項目實施方案。
編制城市更新項目實施方案應當符合更新片區(qū)策劃方案以及城市更新項目實施方案編制的技術規(guī)范。
第三十條 城市更新項目實施方案應經專家論證、征求意見、公眾參與、部門協(xié)調、區(qū)政府決策等程序后，形成項目實施方案草案及其相關說明，由區(qū)政府上報市城市更新部門協(xié)調、審核。
市城市更新部門牽頭會同市城市更新領導機構成員單位，召開城市更新項目協(xié)調會議對項目實施方案進行審議，提出審議意見。協(xié)調會議應當重點審議項目實施方案中的融資地價、改造方式、供地方式以及建設時序等重要內容。涉及城市更新項目重大復雜事項的，經協(xié)調會議研究后，報市城市更新領導機構研究。
城市更新項目實施方案經審議、協(xié)調、論證成熟的，由市城市更新部門向屬地區(qū)政府書面反饋審核意見。區(qū)政府應當按照審核意見修改完善項目實施方案。
城市更新項目實施方案修改完善后，涉及表決、公示事項的，由區(qū)城市更新部門按照規(guī)定組織開展，表決、公示符合相關規(guī)定的，由區(qū)政府送市城市更新部門審核。
第三十一條 市城市更新部門負責向市城市更新領導機構提交審議城市更新項目實施方案。
城市更新項目實施方案經市城市更新領導機構審議通過后，由市城市更新部門辦理項目實施方案批復。
城市更新項目實施方案批復應在市城市更新部門工作網站上公布。
第三十二條 微改造中的符合控制性詳細規(guī)劃的整治修繕項目，納入年度城市更新項目計劃后，由區(qū)政府負責審核，但涉及利用市城市更新資金的，應當征求城市更新部門的意見。
已納入城市更新計劃的危險房屋治理采取拆除重建方式的，有關部門審批時應當征求城市更新部門的意見。
第三十三條 城市更新項目實施方案批復后，由各區(qū)政務服務中心設立的統(tǒng)一窗口，按照“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”的原則，集中受理立項、規(guī)劃、國土等行政審批申請并批復。
市城市更新部門應當建立審批服務制度，建立申請主體和審核部門的協(xié)調反饋機制，督辦手續(xù)辦理進展，協(xié)調項目推進中遇到的問題。
各主管部門應當嚴格按照市城市更新領導機構議定事項和城市更新項目實施方案的批復，辦理后續(xù)行政審批手續(xù)，并按照本市建設工程項目優(yōu)化審批流程的有關方案實行并聯(lián)審批，限時辦結，不得重復審核。城市更新改造項目符合重點項目綠色通道審批規(guī)定的，可以納入綠色通道辦理審批手續(xù)。
第四章 用地處理
第三十四條 對于用地行為發(fā)生在20xx年6月30日之前，需要完善歷史用地手續(xù)的集體建設用地，可按照以下規(guī)定進行歷史用地處置：
(一)農村集體經濟組織或其繼受單位自行理清處置土地范圍內的經濟關系。進行拆除重建的，應當自行拆除、清理地上建筑物、構筑物及附著物等。
(二)農村集體經濟組織或其繼受單位應當與政府簽訂完善處置土地征(轉)手續(xù)的協(xié)議，政府不再另行支付補償費用。
(三)完善征收手續(xù)的歷史用地，土地現(xiàn)狀用途和現(xiàn)行規(guī)劃用途均為工業(yè)用地的，可由現(xiàn)土地使用權人按自行改造完善規(guī)劃、用地手續(xù)。
(四)已按“三舊”改造政策完善集體建設用地手續(xù)的村集體建設用地，改造后安排為工業(yè)、商業(yè)等經營性用地的復建安置用地，應當抵扣留用地指標。指標不足的，可采取村集體申請預支留用地指標等方式解決，也可采取無償移交一定比例用地的辦法申請供地。改造范圍內的農用地，符合邊角地、夾心地、插花地的，不需要抵扣留用地指標。
市城市更新部門應當會同市國土規(guī)劃部門完善機制，加快推進完善歷史用地手續(xù)工作。
第三十五條 舊城鎮(zhèn)更新項目由區(qū)政府按照簽訂的拆遷補償協(xié)議組織落實補償完畢后，向市國土資源主管部門提出供地申請，由市國土資源主管部門按國有建設用地公開出讓程序，組織地塊
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