20xx對當前“三農”問題的幾點思考2(編輯修改稿)
2025-01-17 06:36 本頁面
【文章內容簡介】 結構和收入差距擴大的矛盾突出，城鄉(xiāng)人口比例4：6，城鄉(xiāng)收入比例4：1；農村勞動力就業(yè)和社會穩(wěn)定壓力大。加之我國地理條件復雜，農村防災、抗災和救災能力脆弱，防災抗災任務繁重。需要有強有力的政權機器和政治動員能力，需要基層政府行使職能保護產權、維護法治、維護市場秩序、提供公共物品和服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制如何設計？中央黨校曾業(yè)松教授提出的“建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一體的自治行政體系”的構想，很符合農村實際，就是在黨的統一領導下，按照地方行政自治的思路和原則，使行政體制和自治體制結合起來，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具備更多的民意基礎和責任意識。
四、解決農業(yè)問題要充分考慮產業(yè)規(guī)律
正確認識農業(yè)是一項產業(yè)。以工業(yè)理念指導農業(yè)的確是不少地方的實踐，但目前一些地方還停留在微觀層面，還沒有從宏觀上將農業(yè)作為一項產業(yè)來對待，從產業(yè)政策上來研究。隨著市場經濟體制的不斷完善，農村更應該把農業(yè)作為一項產業(yè)來對待，這個產業(yè)不管是弱勢產業(yè)還是強勢產業(yè)，還是傳統農業(yè)狀態(tài)下的小農產業(yè)，它畢竟是一個產業(yè)。大部分國家，特別像我們這樣的發(fā)展中國家都是從農業(yè)起步的。我們應在認識上樹立農業(yè)是一個產業(yè)的概念，從產業(yè)政策和市場經濟規(guī)律角度來研究農業(yè)。
正確認識國家農業(yè)直補政策。目前正在實施的國家對農業(yè)的直補政策，是對農民“多予”的一個直接體現，受到了農民的普遍歡迎。但這只能是暫時性的措施，從長遠考慮，應該研究直補資金效益最大化的問題。目前國家從總量上拿出了一大筆錢，但具體到每個農民頭上，補助效益如何，值得深思。農民一畝地國家補上十幾元，農民也很高興，一家三四畝地得幾十元補助，對于一個家庭來說，解決不了多少問題。許多農民急需解決的問題反而沒有能力和資金來解決，比如灌溉用的塘湖堰渠的修繕，農資市場的假冒偽劣整頓與治理等等，若政府在這方面對農業(yè)產業(yè)扶持就大
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