對當(dāng)前公選領(lǐng)導(dǎo)干部工作的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-30 19:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 歌，如在民主測評“可以提拔”和“不能提拔”兩欄中，幾乎都是100的選擇“可以提拔”，即使是平時有過結(jié)者也或因與自己無大的利害關(guān)系，或因減少了自己仕途上的競爭對手，或因迫于可能產(chǎn)生“眾怒難犯”的壓力而對入闈者持“送瘟神”的態(tài)度，致使考察人員難以了解到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的情況，大大削弱了考察工作的實(shí)際效果。 公選的成本還不適宜。從各地的實(shí)踐看，按職位的層次不同，選拔一個廳局級干部平均要投入15萬元左右，選拔一個縣處級干部平均要開支1萬元左右，選拔一個科級干部也要花費(fèi)5千元左右。以致不少地方領(lǐng)導(dǎo)覺得搞一次兩次可以，少數(shù)幾個職位可以，長期堅持，大面積推行，則精力和財力吃不消，這也是公選工作在一些地方難以為繼的重要原因。 二、對完善公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的幾點(diǎn)思考 通過這次專題調(diào)研我們感到，公選所產(chǎn)生的積極意義是不容置疑的。但是，對公選工作中存在的上述這些問題，更需要我們認(rèn)真對待，慎密反思，尋求對策，加以解決。 （一）要盡快使公選工作走上制度化、法制化的軌道。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中完全做到不出一點(diǎn)“疵漏”確非易事，問題是我們應(yīng)該從主觀上朝此方面努力。這就要求公選工作要盡快走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。通過近幾年各地對公選工作的積極探索，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上總結(jié)和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，應(yīng)該說，目前基本上已經(jīng)具備了統(tǒng)一規(guī)范公選工作的基礎(chǔ)、條件和時機(jī)。據(jù)問卷調(diào)查，認(rèn)為“有必要”和“迫切需要”統(tǒng)一規(guī)范公選工作的各占995。因此，我們建議中組部能適時制定出臺關(guān)于公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的條規(guī)，或者在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》修訂時，充實(shí)公選工作的內(nèi)容。無論是采取那種形式進(jìn)行規(guī)范，都應(yīng)在公選的指導(dǎo)思想、操作程序、監(jiān)督機(jī)制等方面作出統(tǒng)一明確的規(guī)定。在制定條規(guī)時，要充分考慮其合理性和可行性，并盡可能做到具體細(xì)化，便于運(yùn)作，增強(qiáng)剛性，減少彈性，注重嚴(yán)密性和有效性。只有這樣才能防止以往公選中存在的標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)則執(zhí)行不一和隨意性大、公選不公等問題的發(fā)生，使今后的公選工作有一個基本的指導(dǎo)性法規(guī)依據(jù)，在深化干部人事制度改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮出更大的作用。 （二）要進(jìn)一步完善公選的方法。我們認(rèn)為，當(dāng)前要做到以下“三個合理”：一是合理確定公選的資格條件。公選中的資格條件是決定能否參考的一個基本依據(jù)，主要體現(xiàn)在年齡、學(xué)歷上。一味地追求年輕化和高學(xué)歷的做法顯然是不合理、不科學(xué)的，它不僅打擊了干部的積極性，而且使參加公選的干部具有一定的局限性。因此，應(yīng)根據(jù)公選職位層次和實(shí)際需要適當(dāng)放寬公選對象的年齡，降低學(xué)歷層次。要在符合干部選拔任用條件的前提下，加大公選中干部參與的廣度，不搞年齡、學(xué)歷等“
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