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正文內(nèi)容

湖南省委省人民政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)(編輯修改稿)

2025-01-17 03:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 0。 。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化推動、國際化運作的思路,扶持信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、消費類終端、新型顯示器件等信息產(chǎn)業(yè)集群,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。突出加強(qiáng)與IT大企業(yè)的交流合作,推動國際知名電子企業(yè)來湘合作發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電子商務(wù)、信息服務(wù)外包、三網(wǎng)融合增值服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、物流信息服務(wù)等新型信息服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)體系。打造全國一流的移動電子商務(wù)核心平臺,建設(shè)移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國移動電子商務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新基地兩大園區(qū),努力實現(xiàn)技術(shù)、商業(yè)模式、社會協(xié)作機(jī)制三大創(chuàng)新。 。大力發(fā)展寬帶傳輸網(wǎng),提高寬帶接入網(wǎng)的覆蓋率。加快推進(jìn)村村通寬帶工程,努力提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村互聯(lián)網(wǎng)接入能力。積極發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)基地國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快湖南超算中心建設(shè),大力發(fā)展云計算。加快建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗與應(yīng)用創(chuàng)新基地、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基地、下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與軟件研發(fā)試驗基地,加快建設(shè)智能電網(wǎng),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。 。加強(qiáng)長株潭和11個省級“兩化融合”試驗區(qū)建設(shè),推動裝備制造等11個傳統(tǒng)行業(yè)信息化改造。大力實施企業(yè)信息化“登高計劃”,推進(jìn)設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)節(jié)能減排的信息產(chǎn)品研發(fā)。到2015年全省信息化和工業(yè)化“融合綜合指數(shù)”由目前的04提高到07。 。加快人口、法人單位、地理空間等國家基礎(chǔ)信息庫建設(shè),拓展相關(guān)應(yīng)用服務(wù)。加快推進(jìn)“呼叫中心”、“數(shù)據(jù)中心”和“災(zāi)備中心”等信息服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)平臺。推進(jìn)三網(wǎng)融合,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化,加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合,以村綜合信息服務(wù)站建設(shè)為內(nèi)容,打造服務(wù)“三農(nóng)”的綜合信息平臺,實施農(nóng)村信息化管理“零公里”基礎(chǔ)建設(shè)等10大農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化重點工程。加快建立電子政務(wù)公共服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)政府網(wǎng)上辦公、無紙化會議和行政許可項目在線辦理。整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。 七、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個重要著力點,也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)消費的重要舉措。 。重點發(fā)展金融、物流、會展、創(chuàng)意設(shè)計、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),到2015年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高到50%。大力發(fā)展銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè),支持和鼓勵中央金融機(jī)構(gòu)在湘發(fā)揮更大作用,培育壯大地方銀行和信用社,探索建立省屬金融控股公司,大力引進(jìn)外部金融機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,健全和完善資本市場體系,充分利用證券市場,發(fā)展各類基金,探索設(shè)立場外交易市場(OTC)。改善金融業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,努力打造區(qū)域性金融中心。 。加快發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、娛樂休閑、家政服務(wù)、養(yǎng)老托幼服務(wù),提升城市綜合服務(wù)功能。加快提升商貿(mào)流通業(yè),完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點布局,突出發(fā)展大型一體化綜合購物中心,培育大型高級商貿(mào)市場群,推進(jìn)連鎖化農(nóng)村超市建設(shè)。做大做強(qiáng)餐飲業(yè),加快湘菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,增強(qiáng)其對周邊省份的吸引力和輻射力。進(jìn)一步完善促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,逐步實現(xiàn)國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價。 。深入推進(jìn)文化體制改革,認(rèn)真落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。重點培育現(xiàn)代演藝、數(shù)字媒體、手機(jī)動漫、手機(jī)購物、媒體零售、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化業(yè)態(tài)。發(fā)展壯大現(xiàn)代傳媒、新聞出版、動漫、文化娛樂業(yè),著力培育新型文化市場主體和健全各類文化市場,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步塑造湖南文化品牌。扶持湖南廣電、中南傳媒、華強(qiáng)集團(tuán)等跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快文化“走出去”步伐,提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力,力爭全省文化產(chǎn)業(yè)增加值保持年均20%以上的增速。 。整合旅游資源,加強(qiáng)旅游景點及配套設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品向觀光休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)模與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,旅游品牌向國際旅游目的地轉(zhuǎn)變,提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。實施旅游精品戰(zhàn)略,著力打造一批精品旅游線路。加強(qiáng)旅游宣傳推介,提升旅游營銷能力,提高旅游服務(wù)水平。推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合滲透,豐富旅游文化內(nèi)涵。加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā),構(gòu)建多層次的旅游發(fā)展格局,大力發(fā)展紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游。把張家界建設(shè)成為世界旅游精品。 八、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 按照優(yōu)化提升“3+5”城市群、加速崛起湘南、扶持發(fā)展大湘西的要求,優(yōu)化空間布局,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。制定全省主體功能區(qū)規(guī)劃,合理確定主體功能區(qū)定位,實行分類管理的區(qū)域政策。 “3+5”城市群。統(tǒng)籌規(guī)劃“3+5”城市群的空間格局和目標(biāo)定位,統(tǒng)一規(guī)劃跨區(qū)域的資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、市場體系等重大問題。打破行政體制障礙,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置。大力推進(jìn)城際鐵路、機(jī)場、長株潭組合港和岳陽港等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力推動人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本和市場的聚集和融合,放大同城效應(yīng)。加快長沙、株洲、湘潭、衡陽等老工業(yè)基地振興。力爭今后五年,“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)總量占全省85%以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,把“3+5”城市群打造成中部乃至全國重要的經(jīng)濟(jì)增長極和現(xiàn)代化生態(tài)城市群。 。重點對接粵港澳和北部灣國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū),提升合作層次和水平,抓住機(jī)遇大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)綜合交通體系,大力發(fā)展加工貿(mào)易和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),把湘南打造成全省對外開放的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接的先導(dǎo)區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極。 。著力改善大湘西基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),發(fā)展生態(tài)綠色旅游和民族文化旅游,把大湘西建設(shè)成全國重要的生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶和面向西部的區(qū)域商貿(mào)物流中心。加大扶貧開發(fā)力度,加強(qiáng)對少數(shù)民族地區(qū)、庫區(qū)水淹區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)的扶持。繼續(xù)將湘西自治州作為全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場,加強(qiáng)重大項目和優(yōu)惠政策支持。推進(jìn)武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)試驗區(qū)建設(shè)。 九、促進(jìn)投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長 。進(jìn)一步保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用,增強(qiáng)投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)消費的帶動能力。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)資金投向自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、改善民生和新農(nóng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域。深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略,規(guī)劃實施一大批事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和重大民生項目。 。擴(kuò)大住房、汽車消費,加快培育文化、旅游、健身、節(jié)慶等消費熱點。鼓勵發(fā)展市場主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)和工商企業(yè)共同參與的消費信貸。支持建設(shè)和發(fā)展面向農(nóng)村市場的流通基
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