【文章內(nèi)容簡介】 體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的要求。 第五條 凡準備在我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的外商，須按以下程序先申請成立外商投資開發(fā)企業(yè)： （一）持可行性研究報告、公司成立合同、公司章程報市招商局審批，取得批準證書； （二）向市房產(chǎn)管理部門申請，并由房產(chǎn)管理部門按規(guī)定權(quán)限審定技術(shù)資質(zhì)等級后，取得資質(zhì)證書； （三）在市招商局內(nèi)向市 工商行政管理部門辦理注冊登記，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 第六條 已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的外商投資開發(fā)企業(yè)，可通過協(xié)議、投標、競買等方式，與國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓人簽訂土地使用合同，并按下列情況辦理手續(xù)后，取得國有土地使用權(quán)。 此資料來自 , 大量管理資料下載 （一）出讓國有土地使用權(quán)的，由市土地管理部門會同市城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門擬定方案，并按規(guī)定權(quán)限報經(jīng)批準后，代表市政府與外商投資開發(fā)企業(yè)簽訂合同，向外商投資開發(fā)企業(yè)頒發(fā)土地使用證。 （二）轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，須向市土地管理部門辦理過戶登記；涉及地上建筑物、其他 附著物轉(zhuǎn)讓的，還須向市房產(chǎn)管理部門辦理過戶登記。 第七條 開發(fā)用地涉及農(nóng)村集體所有的土地的，須先由市土地管理部門依法征歸國有后，再提供給外商投資開發(fā)企業(yè)使用。 第八條 外商投資開發(fā)企業(yè)在取得國有土地使用權(quán)的同時，還須向市規(guī)劃、土地部門分別申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第九條 外商投資開發(fā)企業(yè)按第六、八條辦理完有關(guān)手續(xù)后，可依照批準的詳細規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。對已開發(fā)的房地產(chǎn)，可依法進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，也可自行經(jīng)營。通過行政劃撥方式獲得國有土地使用權(quán)的土地在進行轉(zhuǎn) 讓、出租和抵押時，必須按本規(guī)定補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。 已開發(fā)的房地產(chǎn)，向境內(nèi)銷售、出租的，其價格由外商投資開發(fā)企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定的計價因素自主決定，并報市土地、房產(chǎn)和物價部門備案；向境外銷售、出租的，由外商投資開發(fā)企業(yè)自主決定。 第十條 外商投資開發(fā)企業(yè)在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)，可享受下列稅收優(yōu)惠： （一）企業(yè)所得稅按３０％的稅率依法繳交，每年繳納的企業(yè)所得稅由市財政部門列支返還５０％； （二）地方所得稅予以免征； （三）外商投資開發(fā)企業(yè)如將其所得利潤用于本市房地產(chǎn)開發(fā)再投資，且其經(jīng)營期不少 于五年的，經(jīng)投資者申請，市稅務(wù)部門批準，可退還其再投資部分已納所得稅稅款的４此資料來自 , 大量管理資料下載 ０％； （四）外商投資開發(fā)企業(yè)作為投資進口、追加投資進口的本企業(yè)生產(chǎn)用設(shè)備、營業(yè)用設(shè)備、建筑用材料及企業(yè)自用的交通工具和辦公用品，免征進口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。 第十一條 外商投資開發(fā)企業(yè)按本規(guī)定從事房地產(chǎn)開發(fā)，市政設(shè)施配套費（綜合開發(fā)費）、人防結(jié)建費、道路占用費、商業(yè)網(wǎng)點費、地段差價減免５５％；白蟻防治費、教育附加費、拆遷代辦費（含管理費）減免３０％；土地管理費、普通水面開發(fā)費等其他費用（土地使用費除外）均減免５０％。 以 上各項收費統(tǒng)一由市建委核定，市財政局收取。市財政局對收到的以上各項費用，應(yīng)每季度結(jié)算一次，并逐季轉(zhuǎn)撥給各有關(guān)部門。 第十二條 外商投資開發(fā)企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一納稅年度的所得彌補，不足彌補的，可以逐年延期彌補，但最長不得超過五年。 第十三條 外商投資開發(fā)企業(yè)在繳納企業(yè)所得稅后的合法收入和該企業(yè)所雇傭的外籍職工、港澳臺職工的薪金及其他合法收入在繳納個人所得稅后，可自由匯出，免征匯出稅。 第十四條 外商投資開發(fā)企業(yè)的外籍人員和華僑、港、澳、臺同胞的工資、薪金，減半征收個人所得稅。 第十五條 外商投資開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)后，不能按合同規(guī)定期限投資開發(fā)的，由市土地管理部門按以下規(guī)定處理： （一）逾期一年未投資開發(fā)的，按土地總價的１０％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費； （二）逾期一年半未投資開發(fā)的，按土地總價的１５％向外商投資開發(fā)企業(yè)收取閑置費； （三）逾期兩年未投資開發(fā)的，可將未投資開發(fā)部分的此資料來自 , 大量管理資料下載 土地使用權(quán)收回，或責(zé)令轉(zhuǎn)讓人收回。 第十六條 外商投資開發(fā)企業(yè)中途停辦的，須向原批準部門辦理停業(yè)注銷手續(xù)，并清理債權(quán)債務(wù)。債權(quán)債務(wù)清理完畢后，其資產(chǎn)可依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)投他業(yè)或匯出。 第十 七條 開發(fā)房地產(chǎn)涉及的拆遷安置問題，按本市的有關(guān)規(guī)定辦理。 第十八條 本規(guī)定未盡事宜，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 本規(guī)定由市人民政府辦公廳負責(zé)解釋。 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 協(xié)議出讓土地使用權(quán)方案核定 另外附圖： 國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓流工程圖 行政劃拔用地補辦出讓手續(xù) 另外附圖： 國有土地使用權(quán)招標出讓流程圖 企業(yè)改制土地估價（目前沒有尋找到文件） 土地使 用權(quán)招拍掛出讓程序 《中華人民共和國土地管理法》 中華人民共和國主席令 （第八號） 《中華人民 共和國土地管理法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于１９９８年８月２９日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國土地管理法》公布，自１９９９年１月１日起施行。 中華人民共和國主席 江澤民 １９９８年８月２９日 此資料來自 , 大量管理資料下載 中華人民共和國土地管理法 （１９８６年６月２５日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通根據(jù)１９８８年１２月２９日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》修正 １９９８年８月２９日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會 第四次會議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第三章 土地利用總體規(guī)劃 第四章 耕地保護 第五章 建設(shè)用地 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總則 第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 全民所有，即國家所有土地的 所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國家為公共利益的需要，可以此資料來自 , 大量管理資料下載 依法對集體所有的土地實行征用。 國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。 第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。 第四條 國家實行土地用途管制制度。 國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地 、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。 前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。 使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。 第五條 國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。 縣級以上地方人民政府土地行政 主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。 第六條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。 第七條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。 第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán) 第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 此資料來自 , 大量管理資料下載 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。 第九條 國 有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。 第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。 農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建 設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。 單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)；其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān)，由國務(wù)院確定。 確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。 第十三條 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和 個人不得侵犯。 第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。 此資料來自 , 大量管理資料下載 在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。 第十五條 國有土地可以 由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。 第十六條 土地所有權(quán)和 使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 第三章 土地利用總體規(guī)劃 第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，組織編制土地利 用總體規(guī)劃。 土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。 此資料來自 , 大量管理資料下載 第十八條 下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。 地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。 第十九條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制： （一）嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地； （二）提高土地利用率； （三）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地； （四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用； （五）占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。 第二十條 縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。 第二十一條 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。 省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務(wù)院批準。 省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、 自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院批準。 本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準。 土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。 第二十二條