【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理；已廢棄不用的不予補(bǔ)償?！　〉谒恼虏疬w安置　　第三十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置?！　∫炎髫泿叛a(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、被拆除的違法違章建筑和臨時(shí)建筑的使用人，不予安置?！　〉谌邨l因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?！　〉谌藯l拆遷非住宅房屋，由拆遷人按實(shí)付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)，其中生產(chǎn)設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給?！　〔疬w住宅房屋，由拆遷人按規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的，付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)；過(guò)渡安置的，付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)?！　〉谌艞l被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，由拆遷人按規(guī)定付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。　　由拆遷人提供過(guò)渡用房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。　　第四十條本條例第三十七、三十八、三十九條規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定另行制定?！　〉谒氖粭l拆遷人提供的過(guò)渡用房，必須辦理房屋安全鑒定手續(xù)。安置房建成交付使用后，被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)騰退過(guò)渡用房?！　〉谒氖l拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不得超過(guò)十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議?！　〉谒氖龡l由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：　　（一）對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；　　（二）對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的，除協(xié)議另有約定外，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。　　第五章法律責(zé)任　　第四十四條有下列行為之一的，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：　　（一）未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的；　　（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；　　（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；　?。ㄋ模┪胁痪哂胁疬w資格的單位實(shí)施拆遷的；　?。ㄎ澹┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的；　?。┦芡胁疬w人轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的?！　〉谒氖鍡l阻礙房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)，辱罵、毆打房屋拆遷人員，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谒氖鶙l房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉诹赂絼t　　第四十七條在本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)之外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。　　因合作開(kāi)發(fā)建設(shè)或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)引起房屋拆遷的，參照本條例執(zhí)行?！　〉谒氖藯l因防洪賑災(zāi)工程需要拆遷房屋的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谒氖艞l本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。湘建房[2005]92號(hào)湖南省建設(shè)廳二ΟΟ五年四月九日　　第一條　為了規(guī)范城市房屋拆遷行為，促進(jìn)依法行政，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉辦法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等法律法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。　　第二條　城市房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大項(xiàng)目，在頒發(fā)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)向拆遷范圍公告，并舉行聽(tīng)證。　　城市房屋拆遷管理部門(mén)在拆遷行政裁決前或者行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人和拆遷當(dāng)事人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人和拆遷當(dāng)事人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證?！　÷?tīng)證時(shí)間不計(jì)入有關(guān)時(shí)限。　　第三條　城市房屋拆遷管理部門(mén)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，充分聽(tīng)取申請(qǐng)人和拆遷當(dāng)事人的意見(jiàn)，保證其陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。　　拆遷當(dāng)事人是指房屋拆遷許可、拆遷行政裁決或者行政強(qiáng)制拆遷所涉及的拆遷人、被拆遷人以及房屋承租人?！　〉谒臈l　聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人、拆遷當(dāng)事人、審查申請(qǐng)的工作人員、拆遷單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及聽(tīng)證代表等相關(guān)單位。聽(tīng)證代表由城市房屋拆遷管理部門(mén)邀請(qǐng)人大、政協(xié)以及社區(qū)等具有社會(huì)公信的代表組成。參加聽(tīng)證的聽(tīng)證代表一般為三人以上單數(shù)。　　申請(qǐng)人和拆遷當(dāng)事人可委托代理人參加聽(tīng)證，并出具委托代理書(shū)，明確代理權(quán)限?！　〉谖鍡l　城市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前，將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽(tīng)證參加人?！　〉诹鶙l　聽(tīng)證設(shè)主持人一名，聽(tīng)證員一至三名，記錄員一名。主持人由城市房屋拆遷管理部門(mén)指定，聽(tīng)證員和記錄員由主持人指定。記錄員負(fù)責(zé)聽(tīng)證記錄工作?！　∩暾?qǐng)人和拆遷當(dāng)事人認(rèn)為主持人、聽(tīng)證員或者記錄員與拆遷有利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。　　第七條　聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行：　?。ㄒ唬┞?tīng)證員核對(duì)聽(tīng)證參加人的身份和到場(chǎng)情況；　?。ǘ┲鞒秩诵悸?tīng)證事由、聽(tīng)證紀(jì)律、聽(tīng)證的組成人員，告知申請(qǐng)人和拆遷當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù)；　?。ㄈ彶樯暾?qǐng)的工作人員提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由；　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人和拆遷當(dāng)事人提出證據(jù)，進(jìn)行質(zhì)證和申辯；　　（五）拆遷單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位陳述意見(jiàn)；　?。┞?tīng)證代表進(jìn)行質(zhì)詢，發(fā)表意見(jiàn)；　?。ㄆ撸┳詈箨愂?；　?。ò耍┲鞒秩诵悸?tīng)證結(jié)束?！　〉诎藯l　申請(qǐng)人或者拆遷當(dāng)事人一方無(wú)故缺席聽(tīng)證或者在聽(tīng)證過(guò)程中擅自退出聽(tīng)證的，視為放棄陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利，不影響聽(tīng)證進(jìn)行?！　〉诰艞l　聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并載明下列事項(xiàng)：　?。ㄒ唬┞?tīng)證事由；　?。ǘ┡e行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；　?。ㄈ┥暾?qǐng)人和拆遷當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、法人代表姓名，以及委托代理人的姓名；　?。ㄋ模┲鞒秩?、聽(tīng)證員、記錄員以及聽(tīng)證代表的姓名；　?。ㄎ澹彶樯暾?qǐng)的工作人員、申請(qǐng)人、拆遷當(dāng)事人、拆遷單位以及評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的陳述、質(zhì)證和申辯的內(nèi)容；　　（六）聽(tīng)證代表的意見(jiàn)；　?。ㄆ撸┢渌枰d明的事項(xiàng)?！　〉谑畻l　聽(tīng)證結(jié)束后，記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證筆錄交聽(tīng)證參加人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。聽(tīng)證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽(tīng)證員在聽(tīng)證筆錄上記明情況?！　÷?tīng)證筆錄中有證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人審核無(wú)誤后簽名或者蓋章?！　〉谑粭l　城市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政決定?！　〉谑l　本規(guī)定自二ΟΟ五年五月十六日起施行。（２００５年７月４日最高人民法院審判委員會(huì)第１３５８次會(huì)議通過(guò)）浙江省高級(jí)人民法院：你院浙高法[2004]175號(hào)《關(guān)于雙方未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議當(dāng)事人就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向法院起訴，法院能否以民事案件受理的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)裁決。此復(fù)。、補(bǔ)償、安置等案件問(wèn)題的批復(fù)實(shí)施日期19960724文號(hào)法復(fù)(1996)12號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院：近來(lái)，有些高級(jí)人民法院就有關(guān)受理房屋拆遷，補(bǔ)償、安置等案件的問(wèn)題向我院請(qǐng)示。經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、公民、法人或者其他組織對(duì)人民政府或者城市房屋主管行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等問(wèn)題的裁決不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。二、拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償，安置等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，或者雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人反悔，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決，僅就房屋補(bǔ)償、安置等問(wèn)題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。三、本批復(fù)發(fā)布之日起，最高人民法院（１９９３）法民字第９號(hào)《關(guān)于適用〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉第十四條有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》同時(shí)廢止。國(guó)辦發(fā)[2004]46號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作，關(guān)系到中央宏觀調(diào)控政策的有效貫徹落實(shí)，關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)取得較快發(fā)展，但在城鎮(zhèn)房屋拆遷中也存在一些突出問(wèn)題：一些地方政府沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)群眾大量上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過(guò)度投資。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的決策，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作等有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、端正城鎮(zhèn)房屋拆遷指導(dǎo)思想，維護(hù)群眾合法權(quán)益。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷工作。嚴(yán)格依照城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，制止和糾正城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行為。認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和居民的收入狀況，合理確定拆遷規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；進(jìn)一步完善法律法規(guī)，規(guī)范拆遷行為；落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；嚴(yán)格依法行政，加大對(duì)違法違規(guī)案件的查處力度；堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害人民群眾利益的各種行為，維護(hù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的合法權(quán)益，正確引導(dǎo)群眾支持依法進(jìn)行的拆遷工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。二、嚴(yán)格制訂拆遷計(jì)劃，合理控制拆遷規(guī)模。城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計(jì)劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。市、縣人民政府要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)審批下達(dá)后，由市、縣人民政府報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。各地要嚴(yán)格控制土地征用規(guī)模，切實(shí)保護(hù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益和土地征用中侵害農(nóng)民利益的行為。要嚴(yán)格控制房屋拆遷面積，確保今年全國(guó)房屋拆遷總量比去年有明顯減少，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施落實(shí)。凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的地區(qū)，除保證能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目之外，一律停止拆遷，集中力量解決拆遷遺留問(wèn)題。地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。三、嚴(yán)格拆遷程序，確保拆遷公開(kāi)、公正、公平。要積極推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化，所有拆遷項(xiàng)目都必須按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)令305號(hào)）和《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》（建住房[2003]234號(hào)）等規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)房屋拆遷許可、公示、評(píng)估、訂立協(xié)議等程序；對(duì)達(dá)不成協(xié)議的，必須按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（建住房[2003]252號(hào)）的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證、行政裁決、證據(jù)保全等程序。特別要執(zhí)行拆遷估價(jià)結(jié)果公示制度，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政裁決聽(tīng)證和行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證制度，確保拆遷公開(kāi)、公正、公平。政府投資建設(shè)的工程也要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。四、加強(qiáng)對(duì)拆遷單位和人員的管理，規(guī)范拆遷行為。加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的資格管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。所有拆遷項(xiàng)目工程，要通過(guò)招投標(biāo)或委托的方式交由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位拆除。進(jìn)一步規(guī)范拆遷委托行為，禁止采取拆遷費(fèi)用“大包干’”的方式進(jìn)行拆遷。房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和被搬遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等，合理確定市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。拆遷人及相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拆遷人員的法制教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。五、嚴(yán)格依法行政，正確履行職責(zé)。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，做到政事、政企分開(kāi)、凡政府有關(guān)部門(mén)所屬的拆遷公司，必須與部門(mén)全部脫鉤。政府部門(mén)要從過(guò)去直接組織房屋拆遷中解脫出來(lái)，嚴(yán)格依法行政，實(shí)行“拆管分離”，實(shí)現(xiàn)拆遷管理方式從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性轉(zhuǎn)變。房屋拆遷管理部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行拆遷許可審批程序，嚴(yán)禁將拆遷許可審批權(quán)下放。嚴(yán)格拆遷許可證的發(fā)放，對(duì)違反城市規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，沒(méi)有拆遷計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，以及拆遷補(bǔ)償資金、拆遷安置方案不落實(shí)的項(xiàng)目，不得發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)禁未經(jīng)拆遷安置補(bǔ)償，收回原土地使用權(quán)而直接供應(yīng)土地，并發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。政府行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)或強(qiáng)行確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及直接參與和干預(yù)應(yīng)由拆遷人承擔(dān)的拆遷活動(dòng)。要依法正確履行強(qiáng)制拆遷的權(quán)力。六、加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管，落實(shí)拆遷安置。合理的拆遷補(bǔ)償安置是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益、做好拆遷工作的重要基礎(chǔ)。拆遷單位既要充分尊重被拆遷人在選擇產(chǎn)權(quán)交換、貨幣補(bǔ)償、租賃房屋等方面的意愿，也不得遷就少數(shù)被拆遷人的無(wú)理要求。所有拆遷，無(wú)論是公益性項(xiàng)目還是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，拆遷補(bǔ)償資金必須按時(shí)到位，設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，并足額補(bǔ)償給被拆遷人；不得以項(xiàng)目未來(lái)收益、機(jī)構(gòu)資金承諾或其他不落實(shí)的資金作為拆遷資金來(lái)源。各地要按照已確定的合理拆遷規(guī)模，提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理、戶型合適的拆遷安置房和周轉(zhuǎn)房。把拆遷中涉及的困難家庭納入城鎮(zhèn)住房保障的總體安排中，確保其基本居住需要。七、切實(shí)做好拆遷信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好拆遷信訪工作是接受群眾監(jiān)督、維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的重要方式。各地區(qū)要建立拆遷信訪工作責(zé)任制，尤其要建立和完善初信初訪責(zé)任制以及拆遷糾紛矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題和合理要求，積極化解拆遷糾紛和矛盾。拆遷上訪較多的地區(qū)，要對(duì)拆遷上訪問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，對(duì)投訴的重點(diǎn)問(wèn)題、普遍性問(wèn)題要認(rèn)真摸底。地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究，及時(shí)采取針對(duì)性措施，制訂具體的解決方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期解決。區(qū)