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政府采購管理法規(guī)條例(編輯修改稿)

2025-03-22 11:10 本頁面
 

【文章內容簡介】 申訴廠商之名稱、地址、電話及負責人之姓名、 性別、出生年月日、住所或居所。 二、原受理異議之機關。 三、申訴之事實及理由。 四、證據(jù)。 五、年、月、日。 53 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第七十七條(續(xù)) 申訴 得委任代理人為之 ,代理人應檢附委任書並載明其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話、住所或居所。 民事訴訟法第七十條規(guī)定,於前項情形準用之。 54 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第七十八條 廠商提出申訴,應同時繕具副本送招標機關。 機關應自收受申訴書副本之次日起十日內 ,以書面向該管採購申訴審議委員會陳述意見。 採購申訴審議委員會應於收受申訴書之次日起 四十日內 完成審議,並將判斷以書面通知廠商及機關。 必要時得延長四十日。 55 第六章 爭議處理 (續(xù) ) 第七十九條 申訴逾越法定期間或不合法定程式者,不予受理。但其情形可以補正者,應定期間命其補正;逾期不補正者,不予受理。 56 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第 八十 條 採購申訴得僅就 書面 審議之。 採購申訴審議委員會得依職權或申請,通知申訴廠商、機關到指定場所陳述意見。 採購申訴審議委員會於審議時,得囑託具專門知識經(jīng)驗之機關、學校、團體或人員鑑定,並得通知相關人士說明或請機關、廠商提供相關文件、資料。 57 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第 八十 條(續(xù)) 採購申訴審議委員會辦理審議,得先行向廠商收取審議費、鑑定費及其他必要之費用 ;其收費標準及繳納方式,由主管機關定之。 採購申訴審議規(guī)則 ,由主管機關擬定,報請行政院核定後發(fā)布之。 ? 第八十一條 申訴提出後,廠商 得於審議判斷送達前撤回之 。申訴經(jīng)撤回後,不得再行提出同一之申訴。 58 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 廠商不服申訴審議判斷之結果者,得於審議判斷書送達之次日起二個月內,向: (1)高等行政法院提起行政訴訟;(2)所轄之地方法院提起民事訴訟; (3)所轄之高等法院提起民事訴訟; (4)招標機關之上級機關提起訴願。 ? 採購申訴之審議費用,每一申訴事件為新臺幣: (1)一萬元日; (2)二萬元; (3)三萬元; (4)四萬元。 59 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 廠商撤回採購申訴者,已繳審議費用不予退還。但於第一次預審會議期日前撤回者,: (1)無息退還三分之二; (2)無息退還四分之三; (3)無息退還二分之一; (4)無息退還全部。 ? 採購申訴事件之代理人就其受委任事件,有為一切申訴行為之權。但下列何事項,非受特別委任,不得為之: (1)撰寫申訴書; (2)撤回申訴; (3)出席預審會議; (4)代收審議判斷書。 60 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 機關辦理採購,下列何者為非? (1)申訴事件,在為實體審查前,應先繳納審議費用; (2)關於招標文件之申訴事件,未投標之廠商亦得提出; (3)申訴事件,應先為實體審查,其無不受理之情形者,再為程序審查; (4)廠商誤向非管轄之機關申訴者,以該機關收受之日,視為提起申訴之日。 61 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十二條 採購申訴審議委員會 審議判斷 , 應以書面附事實及理由 , 指明 招標機關原採購行為有無違反法令之處;其有違反者,並得建議招標機關處置之方式。 採購申訴審議委員會於完成審議前,必要時 得 通知招標機關暫停採購程序。 採購申訴審議委員會為第一項之建議或前項之通知時,應考量公共利益、相關廠商利益及其他有關情況。 第八十三條 審議判斷,視同訴願決定 。 62 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ?採購申訴審議判斷 , (1)視同訴願決定; (2)與確定判決有同一效力;(3)具強制執(zhí)行名義; (4)視同法院判決。 63 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十四條 廠商提出異議或申訴者, 招標機關評估其事由,認其異議或申訴有理由者,應自行撤銷、變更原處理結果,或暫停採購程序之進行 。但為 應緊急情況或公共利益之必要 ,或其事由無影響採購之虞者,不在此限。 依廠商之申訴,而為前項之處理者,招標機關應將其結果即時通知該管採購申訴審議委員會。 64 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條 審議判斷指明原採購行為違反法令者,招標機關應另為適法之處置。 採購申訴審議委員會於審議判斷中建議招標機關處置方式,而招標機關不依建議辦理者,應於收受判斷之次日起十五日內報請上級機關核定,並由上級機關於收受之次日起十五日內以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由。 第一項情形,廠商得向招標機關請求償付其準備投標、異議及申訴所支出之必要費用。 65 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之一 機關與廠商因 履約爭議未能達成協(xié)議者 ,得以下列方式之一處理: 一、向採購申訴審議委員會申請 調解。 二、向仲裁機構提付 仲裁 。 前項調解屬廠商申請者,機關不得拒絕。 ◆<政府採購法第 85條之 1第 2項>修正為 : 前項調解屬廠商申請者,機關不得拒絕 ;工程採購經(jīng)採購申訴審議委員會提出調解建議或調解方案, 因機關不同意致調解不成立者,廠商提付仲裁,機關不得拒絕 。 ( 96年 7月 2日 工程企字第 09600267020號函) 66 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之一 (續(xù)) 採購申訴審議委員會辦理 調解之程序及其效力 ,除本法有特別規(guī)定者外,準用民事訴訟法有關調解之規(guī)定。 履約爭議調解規(guī)則 ,由主管機關擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。 67 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之二 申請調解 , 應繳納調解費、鑑定費及其他必要之費用 ;其收費標準、繳納方式及數(shù)額之負擔,由主管機關定之。 68 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之三 調解經(jīng)當事人合意而成立; 當事人不能合意者,調解不成立。 調解過程中,調解委員得依職權以採購申訴審議委員會名義提出書面調解建議; 機關不同意該建議者,應先報請上級機關核定,並以書面向採購申訴審議委員會及廠商說明理由 。 69 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之四 履約爭議之調解,當事人不能合意但已甚接近者 ,採購申訴審議委員會應斟酌一切情形,並徵詢調解委員之意見,求兩造利益之帄衡,於不違反兩造當事人之主要意思範圍內,以職權提出調解方案。 當事人或參加調解之利害關係人對於前項方案,得於送達之次日起 十日 內,向採購申訴審議委員會提出異議。 70 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十五條之四 (續(xù)) 於 前項期間內提出異議者,視為調解不成立;其未於前項期間內提出異議者,視為已依該方案調解成立 。 機關依前項規(guī)定提出異議者,準用前條第二項之規(guī)定。 71 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 調解事件應自收受調解申請書之次日起(1)六個月; (2)四個月; (3)三個月;(4)四十日內完成調解程序。但經(jīng)雙方同意延長者,得延長之。 ? 廠商與臺北市文化局產(chǎn)生採購履約爭議時,得向: (1)臺北市政府採購申訴審議委員會申訴; (2)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申訴; (3)臺北市政府採購申訴審議委員會申請調解;(4)行政院公共工程委員會採購申訴審議委員會申請調解。 72 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 下列何者非機關採購調解事件應不予受理之事由: (1)當事人不適格; (2)已提起仲裁、申請調解或民事訴訟; (3)他造當事人拒絕繳納調解費; (4)非屬政府採購事件。 73 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 機關辦理採購下列何者 不同意申訴會所做之調解建議時 ,應先報請其上級機關核定: (1)中國鋼鐵股份有限公司;(2)臺北市政府; (3)中國石油股份有限公司; (4)司法院。 74 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ? 第八十六條 主管機關及直轄市、縣(市)政府為處理中央及地方機關採購之廠商申訴及機關與廠商間之履約爭議調解,分別設採購申訴審議委員會; 置委員七人至二十五人 , 由主管機關及直轄市、縣(市)政府聘請具有法律或採購相關專門知識之公正人士擔任 ,其中三人 並得由主管機關及直轄市、縣(市)政府高級人員派兼之。但 派兼人數(shù)不得超過全體委員人數(shù)五分之一。 採購申訴審議委員會應公正行使職權。採購申訴審議委員會組織準則,由主管機關擬訂,報請行政院核定後發(fā)布之。 75 第六章 爭議處理 (續(xù) ) ?採購申訴審議委員會議之決議,應有: (1)四分之三; (2)二分之一; (3)三分之一; (4)四分之一 以上委員之出席,出席委員過半數(shù)同意行之。 76 第七章 罰則 ? 第八十七條 意圖使廠商不為投標、違反其本意投標,或使得標廠商放棄得標、得標後轉包或分包,而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 犯前項之罪,因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑,各得併科新臺幣三百萬元以下罰金。 77 第七章 罰則 ? 第八十七條 (續(xù) ) 以詐術或其他非法之方法,使廠商無法投標或開標發(fā)生不正確結果者,處五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 意圖影響決標價格或獲取不當利益,而以契約、協(xié)議或其他方式之合意,使廠商不為投標或不為價格之競爭者,處六月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。 78 第七章 罰則 (續(xù) ) ? 第八十七條 (續(xù) ) 意圖影響採購結果或獲取不當利益,而借用他人名義或證件投標者,處三年以下有期徒刑,得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標者,亦同。
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