【文章內(nèi)容簡介】 因素，%，在一系列擴大內(nèi)需的政策下，全年消費實現(xiàn)穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟的拉動作用越來越強。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額133689億元，%；鄉(xiāng)村消費品零售額20865億元，%。按消費形態(tài)分，餐飲收入17636億元，%；商品零售136918億元，%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖7 2008年以來國內(nèi)名義消費增速情況（五）2010年全年進出口創(chuàng)歷史新高2010年我國外貿(mào)表現(xiàn)超預期，%。，%；，%；貿(mào)易順差為1831億美元，%。%%，%，對外貿(mào)易總體向基本平衡的方向發(fā)展。預計2011年出口順差將繼續(xù)回落，因為我國進出口政策出現(xiàn)方向性改變，即要擴大進口，抑制順差。2011年是我國“入世”10周年，這期間，我國躍升為世界第一大出口國和第二大進口國，但對美國和歐盟高額的貿(mào)易順差，使人民幣匯率政策始終是敏感話題。數(shù)據(jù)來源：海關總署圖8 我國進出口月度增速情況數(shù)據(jù)來源：海關總署圖9 2008年以來我國貿(mào)易順（逆）差情況（六）%%，突破年初設定的3%的警戒線。全年來看食品是拉動物價上漲的主要原因，%，%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖10 2006年以來我國CPI、PPI走勢情況但2010年12月份CPI的回落并不構成趨勢，僅是階段性回落，2010年上半年尤其是一季度通脹壓力仍然很大：第一，前期貨幣超預期投放的滯后影響；第二，春節(jié)的季節(jié)性因素?？傮w看，預計2011年CPI將呈前高后低的走勢，且全年CPI增幅不低于3%。二、金融運行及貨幣政策（一）金融運行，12月份新增貸款4807億元2010年末，廣義貨幣（M2），％，；狹義貨幣（M1），％，；流通中貨幣（M0），％。全年凈投放現(xiàn)金6381億元，同比多投放2354億元。%，超出年初設定的17%，新增貸款的超預期及外匯占款的增加是M2不斷回升的主要原因。，同時，在人民幣不斷升值的預期下，增速非常迅猛。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖11 2008年以來我國貨幣供給情況（MM2增速）2010年末，％。，％。分部門看，其中，短期貸款增加9068億元，；，其中，，票據(jù)融資減少9051億元。12月份，人民幣貸款增加4807億元，同比多增1007億元。外幣貸款余額4534億美元，％，全年外幣貸款增加740億美元。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖12 月度信貸投放規(guī)模2011年，央行醞釀采取差異化存款準備金率手段對銀行進行管理，同時有意識的不設定新增貸款額度和貨幣供給增速標準，將社會融資，包括股權、債券、信托等方式納入融資管理，這都傳達出行業(yè)控制貨幣源頭，抑制通脹的決心。（二）貨幣政策2010年，中國人民銀行按照黨中央、國務院的決策部署，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關系，逐步引導貨幣條件從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。受全球流動性寬松和中國國際收支順差仍然較大影響，2010年總體上仍面臨銀行體系流動性供給偏多的格局。同時，公開市場對沖操作在一定程度上受到商業(yè)銀行購買意愿的制約。因此，為增強中央銀行流動性管理的主動性，引導貨幣信貸增長向常態(tài)回歸，管理好通貨膨脹預期，在靈活開展公開市場操作的同時，中國人民銀行較多地使用了存款準備金率工具，發(fā)揮其深度凍結流動性的作用。2010年，中國人民銀行分別于1月18日、2月25日、5月10日、11月16日、累計上調3個百分點。搭配使用存款準備金率和公開市場操作等工具是對沖銀行體系部分過剩流動性的需要，是貨幣政策針對性、靈活性的體現(xiàn)。2010年前三季度，利率政策保持穩(wěn)定。第四季度以來，為穩(wěn)定通貨膨脹預期，抑制貨幣信貸快速增長，中國人民銀行于10月20日、12月26日兩次上調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中，%%，；%%。12月26日同時上調中國人民銀行對金融機構貸款利率，%%；%%；%%。2010年，貨幣市場基準利率建設以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加大對以Shibor為基準產(chǎn)品研究開發(fā)力度，并不斷擴大其在拆借、回購、債券發(fā)行、同業(yè)融資業(yè)務以及衍生品交易等市場化產(chǎn)品定價中的應用。Shibor的基準性不斷提高，較好地反映了資金成本、市場供求和貨幣政策預期，已逐步成為金融市場上重要的指標性利率和金融機構的內(nèi)外部定價基準。三、宏觀經(jīng)濟對物流行業(yè)的影響作為生產(chǎn)服務業(yè)，物流行業(yè)有著很強的經(jīng)濟敏感性，宏觀經(jīng)濟的波動將會直接對物流行業(yè)造成影響。2010年我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，為物流行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。2011年國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力，經(jīng)濟較快增長的基本態(tài)勢不會改變。隨著國民經(jīng)濟總量的增長、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和人民生活水平的提高，將在推動現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模擴張和結構調整的同時，對物流服務質量提出更高的要求。同時，世界經(jīng)濟形勢決定了全球物流業(yè)的表現(xiàn)。2011年世界經(jīng)濟仍面臨兩大主要風險，一是全球主權債務風險與危機。全球主權債務規(guī)模將從2010年2月的36萬億美元增至2011年年底的49萬億美元。二是美聯(lián)儲和日本央行的量化寬松（QE）常態(tài)化的政策選擇給世界經(jīng)濟復蘇帶來了新矛盾、新風險、新博弈。世界經(jīng)濟的波動也將為物流行業(yè)的發(fā)展帶來不可忽視的影響。第二節(jié) 2010年物流行業(yè)政策環(huán)境分析一、重點政策匯總自2009年國務院出臺《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃（2009~2011年）》以來，2010年，國家又相繼出臺了一系列加快促進物流行業(yè)發(fā)展的相關政策。明確了物流是各產(chǎn)業(yè)跟國內(nèi)外市場相連的重要載體，振興物流產(chǎn)業(yè)已上升到了國家戰(zhàn)略高度。表3 2010年物流行業(yè)相關政策匯總時間政策內(nèi)容影響12月《廣西壯族自治區(qū)港口條例》2011年起實施是廣西自治區(qū)第一部全面規(guī)范廣西港口發(fā)展和管理的地方性法規(guī)安徽郵政民航兩部門聯(lián)合發(fā)文促進快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展上海力推江浙滬港口港區(qū)聯(lián)動合作福建福州物流企業(yè)可享財稅土地等優(yōu)惠政策11月《中華人民共和國船舶識別號管理規(guī)定》2011年施行促進海事監(jiān)管能力和監(jiān)管水平的提高；提高海事服務水平；提高海事管理信息化水平。關于加快推進交通電子口岸建設的指導意見《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》2011年實施10月《關于修改道路危險貨物運輸管理規(guī)定的決定》《中華人民共和國船舶油污損害民事責任保險實施辦法》10月1日正式實施福建物流法規(guī)鼓勵閩臺加大物流合作促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)物流業(yè)轉型，建立社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務體系，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設物流業(yè)五大專項發(fā)展規(guī)劃將出臺福建省出臺系列政策推動陸地港建設中國將建立健全城市公共交通法規(guī)體系8月全國首批7家船舶交易服務機構獲批國際標準化組織(ISO)正式發(fā)布ISO/PAS18186《集裝箱RFID貨運標簽系統(tǒng)》。這是第一項由我國提出并積極推動制定，由ISO正式發(fā)布的可公開提供的規(guī)范。7月北京海關、天津海關在京簽署《北京海關、天津海關關于平谷馬坊國際物流中心轉關監(jiān)管業(yè)務的聯(lián)系配合辦法》對于促進環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作與發(fā)展，落實國家物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃具有重要意義。國家郵政局審議通過《京津冀地區(qū)快遞服務發(fā)展規(guī)劃》(20102014年)(簡稱《規(guī)劃》)。力促環(huán)渤海經(jīng)濟圈中北京、天津、河北三省市快遞業(yè)務協(xié)同發(fā)展交通運輸部表示擬于近期實施無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價備案制度。根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》有關運價備案的規(guī)定，為進一步有效規(guī)范中國內(nèi)地國際海運市場秩序6月應急物流國家標準出爐意味著應急物流有可依據(jù)的標準。有利于加強應急物流建設，建立一個完善的應急物流標準體系數(shù)據(jù)來源：相關部委、世經(jīng)未來整理二、重點政策及重大事件分析（一）物流業(yè)五大專項發(fā)展規(guī)劃將相繼出臺2010年，作為《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》細化政策的六大專項規(guī)劃已全部起草完成。其中，《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)于2010年7月28日出臺。目前，物流標準化、物流園區(qū)、煤炭物流、應急物流、商貿(mào)物流等五大專項規(guī)劃也已進入最后討論階段。有望在2011年相繼出臺。目前，國家“十二五”規(guī)劃編制已經(jīng)接近尾聲，加快物流行業(yè)發(fā)展的內(nèi)容亦列其中。在“十二五”規(guī)劃通過后，發(fā)改委將于2011年編制國內(nèi)首個物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下一步，國家還將建立和完善物流業(yè)的政策法規(guī)體系，并明確物流作為一個獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。此間，中央將加大投資扶持力度，特別是對物流設施項目資金給以支持。（二）福建物流法規(guī)鼓勵閩臺加大物流合作2010年，《福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》通過，該條例對閩臺開展物流交流合作做出了多項的具體規(guī)定。該條例是大陸首部為物流業(yè)立法的地方性法規(guī)。條例指出，為了促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)物流業(yè)轉型，建立社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務體系，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，而制定該條例。根據(jù)條例，福建將鼓勵、引導物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式進行資產(chǎn)重組，加強與境內(nèi)外先進物流企業(yè)的合資、合作與交流，發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。（三）福建福州物流企業(yè)可享財稅土地等優(yōu)惠政策2010年12月2日，福建省福州市政府常務會議原則通過《福州市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)》，將推出財政、稅收、用地等方面的優(yōu)惠措施，扶持現(xiàn)代物流業(yè)做強做大。在財政方面，福州市將設立現(xiàn)代物流發(fā)展專項資金，通過貼息、補助、獎勵等多種形式，支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。獲評為國家3A、4A、5A級的物流企業(yè)，福州市將分別給予10萬、30萬、50萬元的獎勵。在稅收方面，對兼并后的物流企業(yè)承受兼并各方的土地、房屋權屬的，免征土地增值稅和契稅。制造業(yè)企業(yè)利用動產(chǎn)或不動產(chǎn)投資入股成立物流公司，參與物流企業(yè)利潤分配，共同承擔投資風險的行為，不征收營業(yè)稅。物流企業(yè)租賃制造企業(yè)的倉儲等閑置物流設施，其租賃支出按稅法規(guī)定予以稅前扣除。在用地方面，對凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的物流建設項目用地將優(yōu)先列入福州市土地利用年度計劃。經(jīng)批準開山、填海的土地和改造的廢棄土地可優(yōu)先用于發(fā)展物流業(yè)，并從使用月份起減免土地使用稅10年。鼓勵企業(yè)“零增地”技術改造，對利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設的物流項目，不再征收土地出讓金。（四）《京津冀快遞服務發(fā)展規(guī)劃》2010年10月13日，《京津冀快遞服務發(fā)展規(guī)劃》(20102014年)(簡稱《規(guī)劃》)同時在北京、天津、河北三地同時發(fā)布，京津冀快遞服務進入快速成長期?！兑?guī)劃》是繼《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展規(guī)劃(20092013年)》和《珠江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展規(guī)劃(2010—2014)》之后，我國第三部獲得通過的區(qū)域快遞服務發(fā)展專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》編制按照“集成優(yōu)勢、高端引領、競合共贏、點軸支撐、跨越發(fā)展”的基本思路，綜合考慮京津冀三地功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、快遞需求等因素，力爭形成京津冀地區(qū)點軸支撐、相互依托、優(yōu)勢互補、服務高效的地區(qū)快遞服務發(fā)展布局。《規(guī)劃》編制對于充分發(fā)揮這一區(qū)域的一體化優(yōu)勢，著力突破區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃限制，有效引導快遞服務資源合理配置和網(wǎng)絡布局優(yōu)化，促進快遞服務“大發(fā)展上水平”具有重要意義。《規(guī)劃》的編制是貫徹落實《中華人民共和國郵政法》和國務院《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的重要舉措，是完善國家郵政局“促進快遞業(yè)務在重點區(qū)域重點發(fā)展”戰(zhàn)略的重要途徑。（五）《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》2010年7月28日，國家發(fā)改委發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，通過規(guī)劃實施，我國將再增加1000萬噸冷藏庫的能力，預計將帶動社會投資2000億。冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收后，在產(chǎn)品加工、貯藏運輸、分銷零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，以最大程度保證產(chǎn)品品質和質量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統(tǒng)。通過冷鏈物流，瓜果、蔬菜、禽肉可以從產(chǎn)地快速、新鮮、安全地輸送到消費者手中。不過，目前我國的冷鏈系統(tǒng)還很不完善，與發(fā)達國家相比，仍處于剛剛起步的階段。目前，我國蔬菜類進入冷鏈系統(tǒng)的比重只有5%，肉類15%，水產(chǎn)品23%，而在歐美日本等發(fā)達國家，農(nóng)產(chǎn)品進入冷鏈系統(tǒng)流通的在95%以上。由于流通過程中腐損率高，每年我國僅果蔬類流通的損失就超過了1000億元，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收，以及居民消費質量和食品安全產(chǎn)生了不利影響?！掇r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的重點是，完善冷鏈物流的體系、標準，加強骨干企業(yè)建設，加強第三方冷鏈物流的發(fā)展，提高冷鏈的基礎設施建設。強調以企業(yè)為主體，同時政府給予必要的從資金到政策方面的指導與支持，通過規(guī)劃期6年的努力，使我國整個冷鏈物流的體系進一步完善，冷藏的能力進一步提升。三、政策未來發(fā)展趨勢“十二五”期間，我國將繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，并把促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展列為未來五年十大任務之一。構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務均等化。區(qū)域協(xié)調發(fā)展將促進西部開發(fā)的大力推進以及中部崛起戰(zhàn)略的加速實施，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將加速從沿海向中西部轉移，跨區(qū)域的物流需求將保持快速發(fā)展態(tài)勢。2011年將是實施重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃的關鍵一年，預計2011年政府在“建立現(xiàn)代物流體系、以物流服務促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”方面的力度將進一步增強。依托資本市場加快資源整合、改變物流業(yè)“低度集中、高度分散”的市場結構，將成為值得期待的亮點。2011年的物流振興將沿著資源整合、物流外包、專業(yè)物流、物流園區(qū)和信息化建設這五大清晰的主題演繹市場行情。倉儲物流、鐵路物流、港口物流、特種物流(如冷鏈物流)等細分領域的重點公司以及存在地方物流資源整合預期的公司將迎來發(fā)展機遇。其中，政策重點支持的倉儲運輸企業(yè)受益最大。第三節(jié) 2010年物流行業(yè)社會環(huán)境分析一、行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境概述物流產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)。物流是以滿足客戶需求為目的，以高效和經(jīng)濟的手段來組織原料、在制品、制成品以及相關信息從供應到消費的運動和儲存的計劃、執(zhí)行和控制的過程。物流業(yè)受到社會環(huán)境各因素影響的分析如下表：表4 物流行業(yè)社會環(huán)境因素分析因素對物流行業(yè)影響社會結構中國是城鄉(xiāng)二元結構，目前農(nóng)村物流占社會總物流很低，隨著中