【文章內(nèi)容簡介】 今后要大力開展基本農(nóng)田土地整理。項目區(qū)屬于漢川市土地利用總體規(guī)劃所確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍，也是血防重點區(qū)域。項目性質(zhì)屬于基本農(nóng)田土地整理與血防工程結(jié)合項目。項目區(qū)基本農(nóng)田編號 GB102020 GB102100 GB10220 GB10220 GB102400GB102500 GB102600 GB102307 GB1028002。 8 項目區(qū)位置及范圍 項目區(qū)地處漢川市西北部 ， 涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個行政村。東起 十號渠，南抵赤韓渠，西至三號渠，北至中支河。項目區(qū)介于東經(jīng) 113176。26′15″～113176。33′45″,北緯 30176。40′00″～ 30176。43′30″之 間 。 所 在 圖 幅 H494764, H494849, H494857。 項目區(qū)地貌類型 項目區(qū)為平原地貌，地勢平坦 低洼，屬平原湖區(qū)。 項目規(guī)模、總投資及畝均投資 該項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積為 公頃，總投資 萬元，單位面積投資 元 /畝 。 項目區(qū)土地權(quán)屬情況 項目區(qū)涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮 灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個行政村。項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬為集體所有，土地權(quán)屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證時的情況一致，土地權(quán)屬界限清楚，無邊界糾紛，有利于 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一整理。 項目預(yù)計新增耕地面積、新增耕地率 項目區(qū)經(jīng)過土地整理后，預(yù)計可增加耕地面積 公頃，新增耕地率為 ％。 項目建設(shè)工期 項目工期 1 年，建設(shè)時間從 2020 年 1 月到 2020 年 12 月。 9 2 項目區(qū)概況 自然條件 地理位置 項目區(qū)地處漢川市西北部新堰鎮(zhèn)，介于東經(jīng) 113176。26′15″～ 113176。33′45″,北緯 30176。40′00″～ 30176。43′30″之 間。所在圖幅 H494764, H494849, H494857。 地形地貌 項目區(qū)為平原地貌，地勢平坦且較低洼，屬平原湖區(qū) ，田面 高程在～ m 之間，最大高差為 。地面坡度小于 2 度。地表被第三系和第四系地層所覆蓋，厚度較大。 土壤 項目區(qū)位于平原地區(qū)，土壤類型主要為砂土、油砂土、砂壤土、灰潮土水稻土 。 土層深厚，耕作層在 m 以上，土壤通透性好，呈中性至微酸性反應(yīng)，ＰＨ值在 ～ 之間。項目區(qū)內(nèi)土壤保肥性能較強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)含量在 %左右，屬中等偏高，全氮含量中等，速效磷含量低，速效鉀含量中等偏低。 植被 項目區(qū)屬于人工植被區(qū)，主要包括農(nóng)作物植被和水生植物植被。農(nóng)作物植被主要是稻、棉、雜糧、麥、油、豆等，水生植物被主要是蓮、菱角等。 水文與工程地質(zhì) 項目區(qū)可供水資源由地表水、地下水組成。項目區(qū)地表水豐富， 水網(wǎng) 10 密布。 區(qū)內(nèi)降雨豐沛， 均降水量為 mm 左右， 地表徑流量大。項目區(qū)周邊客水來源為 漢江 、 中支河 。 項目區(qū)內(nèi)南北向有三號渠至十號渠以及黃家渠等 主要渠 道，東 西向有新村渠、新蝦渠、東湖溝主渠、赤韓渠 等 ，三號渠 、 十號渠以及 新村渠 與中支河相連 。 項目區(qū)為江漢平原沉降帶地質(zhì)，表層被第三系和第四系覆蓋 。 區(qū)內(nèi)地下水質(zhì)較好， 達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。 自然災(zāi)害 項目區(qū)所在區(qū)域的主要自然災(zāi)害為漬澇 、 伏旱、低溫陰雨、大風(fēng)、凍害。 本區(qū)的漬澇災(zāi)害主要為春澇和夏澇。春澇多由連日陰雨造成，夏澇多由連日大雨造成。由于項目區(qū)地勢比較低洼， 漬水 通過農(nóng)田溝渠 匯入 主溝渠 ， 中支河 外江水位高，需要強(qiáng)排至 中支河。 由于項目區(qū)內(nèi)的排灌站運行多年，設(shè)備老化， 部分已經(jīng)損壞，提排能力不足 ， 加上 主 干 渠 淤積嚴(yán)重，排水不暢， 因此漬澇成為本區(qū)的最主要自然災(zāi)害。 由于降雨年內(nèi)分布不均，年際變化大， 夏季易發(fā)生伏旱，平均十年四至五遇 ，嚴(yán)重影響作物產(chǎn)量 。 干旱也是 本區(qū)的主要自然災(zāi)害 之一 。 低溫陰雨發(fā)生在春播期間，北方冷空氣南侵，出現(xiàn)低溫陰雨天氣，導(dǎo)致早稻爛秧、棉苗爛根。盛夏高溫主要出現(xiàn)在七、八月份，對中稻抽穗、揚花、棉花開花結(jié)桃有一定影響。 大風(fēng)出現(xiàn)在冷暖氣流交替的 35 月和 11 月，北方冷空氣急速南下，形成大風(fēng)，一般伴隨著寒潮、雷雨、冰雹等惡劣天氣。 凍害主要出現(xiàn)在 12 月至 2 月之間，冬季北方極地冷高壓空氣南侵市 11 境，伴隨大風(fēng)，降溫 和降雪，產(chǎn)生冰凍，對農(nóng)作物產(chǎn)生凍害。 資源條件 農(nóng)業(yè)氣候資源 項目區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，熱量豐富，雨水豐沛，雨熱同步，四季氣候分明。春季冷暖多變，雨量遞增；夏季炎熱潮濕，雨量不均；秋季日暖夜涼，雨熱同步；冬季寒冷干燥，低溫少雨。年均氣溫為℃ ，年均降水量為 左右，平均年蒸發(fā)量為 1030mm，年平均總?cè)照諘r數(shù)約 小時，年太陽光能總 輻射 量 100～ 107kc/cm2，年有效積溫 3650～ 3680℃ ，無霜期較長，一般為 245～ 265 天之間，因項目區(qū)地處過渡性 季風(fēng)氣候區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)和東北風(fēng)，夏季盛行偏南風(fēng)，時有東南風(fēng)，冬季多寒潮和西北風(fēng)，歷年日均風(fēng)速為 ～ ，年均風(fēng)級在 2～ 4 級之間。 由于項目區(qū)太陽光能年平均總 輻射 量在 100～ 107kc/cm2 之間，從季節(jié)分配來看，夏季最多，冬季最少。太陽輻射在一年中的變化為單峰型，七月份最多，為 千卡，十二月份最少，僅 千卡。植物生長期間的輻射量（平均氣溫 ≥3℃ 期間）為 千卡，占年總輻射量的 %，輻射量的這種季節(jié)分配對植物進(jìn)行光合作用，制造有機(jī)物質(zhì)是十分有利的。項目區(qū)熱量資源豐富，年平均 氣溫在 ℃ 左右，氣溫的變化在年內(nèi)具有熱在七月、冷在元月，春秋升降快，呈單峰型變化特點，有利于春耕、春種，豆、棉、稻播種；水溫較氣溫升降慢，冬季氣溫低于水溫，十一、十二月水溫比氣溫高 ℃ 以上，而流動水系夏季水溫低于氣溫，不流動水系春季水溫低于氣溫 1℃ 左右，由此看出，水溫只有二個月在 10℃ 以下， 12 極端水溫差值小，極端最低水溫高于 0℃ ，水溫年變幅僅 ℃ 。因此，對水下動植物的生長極為有利；地溫影響著種子的發(fā)芽和出苗速度，并直接影響根系的生長發(fā)育，由于 3～ 11 月各層地溫均在 10℃ 以上，有利于農(nóng)作物生長。 水資源 項目區(qū)水資源較為豐富，主要有以下優(yōu)勢： （ 1）降水充沛，地表水資源豐富。項目區(qū)年平均降水量在 左右，平均年蒸發(fā)量為 1030mm，大氣降水的 %形成了徑流，其中地表徑流占降水的 %，入滲補(bǔ)給地下水占 %，蓄水量在降水總量中所占比例大，屬豐水區(qū)，供利用的地表水資源豐富。 （ 2）外來客水量豐富。中支河流經(jīng)項目區(qū)的北部，三號渠 、 十號渠 、黃家渠與中支河相連，為區(qū)內(nèi)灌溉水源 。 （ 3）地下水資源豐富，貯存條件好。平原湖區(qū)埋藏較淺，地下水深在 ，含水層厚 30～ 50m，易于開 采 。 生物資源 項目區(qū)生物資源主要有： （ 1）水生經(jīng)濟(jì)動植物資源：水生植物主要有蓮、藕、菱角、荸薺；水生動物主要有蝦、龜、蟹、鱉等；魚類主要有青、草、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊等 10 余種。項目區(qū)具有發(fā)展 水生 栽 培業(yè)和 水產(chǎn) 養(yǎng)殖業(yè)的較好條件。 （ 2）特產(chǎn)資源品種主要有桃、桔、葡萄、梨、藥材、食用菌等。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 項目區(qū)涉及新堰鎮(zhèn)東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮新村、楊 13 業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個行政村，人口計 13567 人，耕地總面積 公頃（ 22161 畝），人均耕地 畝。農(nóng) 民人均年收入為 3222 元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植 棉花、 稻 谷 為主，其次是油料和其它經(jīng)濟(jì)作物，項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況見表 21。 表 2－ 1 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查表 序 號 村名 人口 （人 ) 勞動力 人口 （人 ) 耕地面積 (畝 ) 人均耕地 (畝 /人 ) 年人均收 (元 ) 1 東湖溝 952 474 2282 1880 2 袁李 1311 627 2468 1750 3 馮灣 1626 754 2521 1950 4 六合 2108 865 3196 1910 5 馮新 2020 1196 3338 1750 6 楊業(yè) 1625 630 2069 1860 7 保豐 1886 692 3142 1720 8 良灣 2059 696 3145 1850 合計 13567 5934 22161 1834 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)涉及 新堰鎮(zhèn) 東湖溝村、袁李村、馮灣村、六合村、馮新村、楊業(yè)村、保豐村、良灣村共 8 個行政村。 項目區(qū)總建設(shè)規(guī)模面積 公頃（不包括非建設(shè)規(guī)模的居民點、林地、主溝渠、養(yǎng)殖水面、公路用地和墓葬地 面積）。 其中， 耕地 公頃，占建設(shè)規(guī)模面積的 ％，其中 ， 水田面積 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％；旱地面積 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％。由于灌溉渠道和排水設(shè)施不夠完善，常常造成旱時灌不上， 14 澇時排不出的現(xiàn)象，農(nóng)田產(chǎn)出率較低 ，經(jīng)改造后可以成為高產(chǎn)農(nóng)田 。項目區(qū)農(nóng)村道路用地 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，多 為土路 ， 沒有構(gòu)成道路網(wǎng) ， 農(nóng)產(chǎn)品運輸 不 方便 。項目區(qū)田塊破碎，田坎系數(shù)大，經(jīng)過田塊歸并，可以減少田坎占地面積，增加耕地。項目 區(qū)的田間溝渠占地 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 %，由于項目區(qū)地處江漢平原，地勢低平且較低洼，夏秋多雨季節(jié)容易產(chǎn)生內(nèi)澇，項目區(qū)田間排水溝年久失修，淤積、老化嚴(yán)重，項目區(qū)內(nèi)澇水量經(jīng)常需要強(qiáng)排，因此項目 區(qū)的排水溝必須合理規(guī)劃；項目區(qū)的現(xiàn)狀灌溉渠道全是土質(zhì)結(jié)構(gòu)，而且 多是灌排兩用，渠道布置不合理，占地面積大。項目區(qū)廢棄坑塘 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，這些坑塘一些是養(yǎng)魚池長期不用淤積變淺變小，一些是田間低洼積水坑，通過土地平整可以成為良田。與此同時，項目區(qū)土地利用也不盡充分：項目區(qū) 有些零星的荒草地，占地面積 公頃，占項目區(qū)建設(shè)規(guī)模面積的 ％，這些未利用地一般宜耕。通過對項目區(qū)的灌排設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)配套，對項目區(qū)的荒草地、廢棄坑塘、田間溝渠、田坎的統(tǒng)一整理，項目區(qū)可以達(dá)到基本農(nóng)田整理項目新增耕地率的要求，而且整理后的農(nóng)田全部達(dá)到高產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。 項目區(qū)各村土地利用現(xiàn)狀見附表 1。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 （ 1）排水系統(tǒng)： 新堰鎮(zhèn)位于漢川西北部，地勢在漢川市屬于低洼地帶，內(nèi)澇嚴(yán)重。項目區(qū)北部邊界 是 中支河，為承泄區(qū)。區(qū) 內(nèi) 河溝縱橫 ， 西南部：縱向支溝有 15 三號渠、四 號渠、五號渠、六號渠、七號渠，橫向主干溝有東湖溝主渠、赤韓渠， 構(gòu)成項目區(qū)西南部的排水網(wǎng)，雨水通過這個排水網(wǎng)最后匯集到 東湖溝主渠 ， 通過 東湖溝泵站強(qiáng)排至中支河。東部：縱向支溝有黃家渠、八號渠、九號渠 、 十號渠 ，橫向主干溝有新村渠 、新蝦渠 ， 雨水通過這個排水網(wǎng)最后匯集 到 新蝦渠、 十號渠 ，并 通過新堰泵站、聯(lián)豐泵站強(qiáng)排至中支河。 目前 區(qū)內(nèi)渠道淤塞嚴(yán)重，調(diào)蓄能力差 , 加之現(xiàn)有水利工程設(shè)施老化落后，泵站提排能力明顯不足。 三個泵站情況如下： ① 新堰泵站 位于新堰鎮(zhèn)政府駐地北部中支河邊，功能為灌排兩 用，雨季新堰泵站將匯入新蝦渠的水強(qiáng)排至中支河，干旱季節(jié)打開防洪總閘，將中支河水引入，提水到新蝦渠。 設(shè)備狀況如下： 7 臺水泵總功率 815 kw，設(shè)計流量 9m3/s。其中 5 臺100 kw 混流泵， 2 臺 155 kw 軸流泵，揚程 ，配電柜 4 部，分柜 2 個。其中 2 臺軸流泵不能運行，要求更換。水工建筑物狀況：泵房建筑良好，4 個閘門要求更換或重建 。其中 ： ① 防洪總閘為砼閘門板，已壞，需要更換； ② 灌溉 新蝦渠上 無節(jié)制閘， 水位難以抬高， 需要新建； ③ 出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換； ④ 建攔污柵； ⑤ 支溝上游 200 米原老閘要求拆除 ，影響行洪。 ② 東湖溝泵站 位于東湖溝 主渠 ，功能為灌排兩用，雨季東湖溝泵站泵站將匯入東湖 16 溝的水強(qiáng)排至中支河，干旱季節(jié)打開防洪總閘，將中支河水引入，提水到東湖溝、三號渠。 設(shè)備狀 況如下： 5 臺混 流泵，總功 率 345 kw（ 70kw+80 kw *2+60kw+55kw），流量 , 水泵基本損壞，要求全部更換。 500 kw變壓器被盜 ,需要購買 。水工建筑物狀況：泵房地基沉陷， 泵房 年久失修，需要拆除重建。 4 處閘門要求更換或重建： ① 引河防洪總閘為 u 砼閘門板，不能止水，已壞，需要更 換； ② 東湖溝缺乏灌溉節(jié)制閘， 無法抬高水位，需要新建； ③ 出水池泄洪閘、灌溉閘已壞，需要更換； ④ 建攔污柵。 ③ 聯(lián)豐泵站 位于十號渠與中支河交匯處，功能為十號渠排澇。 設(shè)備狀況如下： 5 臺混流泵，總功率 480 kw（ 100kw 4+80kw1），流量 。其中 1 臺 80kw 和 2 臺 100 kw 已經(jīng)損壞，要求更換。進(jìn)水管部分破損 , 要求更換。需要更換電容補(bǔ)償柜 1 臺， 115 kw 起動柜 3 臺，配電柜 3 臺。 泵房磚結(jié)構(gòu)，良好。水工建筑物狀況： ① 出水池（深 *寬 5m*長 25m）要 求加固，三面光，地鋪砼； ② 出水池泄洪閘閘門要求更換或重建 ,泄洪水槽道沖刷嚴(yán)重，加減沖池； ③ 引河防洪總閘閘門槽為二期澆注，