【文章內(nèi)容簡介】 重點戰(zhàn)略，把改革創(chuàng)新作為不竭動力，勇于創(chuàng)新，扎實工作，努力推進我市人力資源社會保障工作上新臺階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。重點要做好以下六項工作： （一）千方百計促進就業(yè) 就業(yè)是民生之本，要把促進就業(yè)擺在優(yōu)先位置，確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人以上、%以上的目標任務(wù)?？偟囊笫牵郝鋵嵰豁椪?，搞好一項服務(wù)，強化兩項措施，突出三個重點。 一是落實更加積極的就業(yè)政策。大力籌集就業(yè)資金，完善就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法，建立資金績效考評機制，確保資金安全高效使用。抓好《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放和管理，落實穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。 二是加強公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項活動。切實加強城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作平臺建設(shè)，推進公共就業(yè)服務(wù)均等化向基層延伸。建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集和就業(yè)信息動態(tài)管理。提高動態(tài)監(jiān)測水平，準確掌握農(nóng)村勞動力動態(tài)流向，完善公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)職業(yè)供求分析制度。促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設(shè)，發(fā)揮市場對就業(yè)和人力資源配置的基礎(chǔ)性作用。 三是強化創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和培訓(xùn)促就業(yè)兩項措施。深入開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，所有縣（市、區(qū)）都要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、孵化和培訓(xùn)示范基地。調(diào)整完善小額擔(dān)保貸款政策，提高貸款額度，擴大貸款扶持范圍，嚴格規(guī)范管理，實現(xiàn)精確化操作，、還款率95%以上。加大職業(yè)培訓(xùn)投入，全面落實培訓(xùn)補貼政策。圍繞全市工業(yè)“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)，依托技工院校和企業(yè)大力開展崗前培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、實用性、有效性。全年完成市內(nèi)工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)3萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6200人。市本級和各縣（市、區(qū)）都要積極推進職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地建設(shè)。 四是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難人員三個重點群體就業(yè)工作。加快推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7萬人以上。力爭在井開區(qū)、遂川縣、泰和縣各建設(shè)1個農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，提高農(nóng)民工綜合服務(wù)水平。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位。實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航工程”，完善以實名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，繼續(xù)開展“三支一扶”大學(xué)生招募工作，統(tǒng)籌推進大學(xué)生服務(wù)基層項目。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃，每個縣（市、區(qū)）至少建立4個職業(yè)見習(xí)基地，全市建立基地100個，幫助1200名高校畢業(yè)生參加職業(yè)見習(xí)。深入開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)專項活動，建立困難群體就業(yè)幫扶的長效機制，完成“4050”人員再就業(yè)3500人以上，“零就業(yè)”家庭就業(yè)安置率100%。 （二）加快完善社保體系 社會保險是重要的民生工程。今年要確保我市社會保險參保人數(shù)、基金征繳等主要指標進一步增加，增幅略高于全省平均水平，在全省占比提高、排位前移。重點要做到“一擴二提三確?！薄?一是擴大保障范圍。以工業(yè)園區(qū)為重點，加大社會保險擴面力度，工業(yè)園區(qū)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險參保率提高到50%以上，失業(yè)保險、生育保險參保率提高到30%以上。全面推進新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，確保安?？h、峽江縣列入城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險試點范圍，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。鞏固和擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋成果，確保本市屬地在校大學(xué)生參保率100%，城鎮(zhèn)中小學(xué)生參保率在95%以上。加大失業(yè)保險費財政代扣代繳力度，確保事業(yè)單位參保率達90%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、177萬人、。 二是提高兩項水平。提高社會保險保障水平。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和返城未安置就業(yè)知青的養(yǎng)老生活補助，落實企業(yè)立功受獎人員提高退休待遇政策，研究建立遺屬待遇政策和病殘津貼制度。妥善解決新農(nóng)保集體補助缺失問題，完善失地農(nóng)民社會保障政策，在全市推廣永豐縣“三保障三扶助”的失地農(nóng)民保障機制。全面推進新醫(yī)改各項工作，工作重點從擴大覆蓋面轉(zhuǎn)向著力提升運行質(zhì)量。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌政策，提高居民醫(yī)保財政補助標準和住院費用報銷比例，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高到年人均，個人繳費標準成年人提高到，未成年人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%，居民醫(yī)保普遍達到70%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷限額提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民5萬元。完善補充醫(yī)療保險和大額醫(yī)療費用補助政策。繼續(xù)提高失業(yè)、工傷、生育保險各項待遇，推動失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險。提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險登記制度，大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。整合經(jīng)辦資源，推廣“統(tǒng)征分付”經(jīng)辦模式，提升精確管理水平。保持養(yǎng)老保險金當期支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。加強“兩定”管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控管理辦法，推進付費方式改革。實現(xiàn)省、市、縣異地就醫(yī)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到醫(yī)療費用省內(nèi)即時結(jié)算，工傷、生育費用市內(nèi)即時結(jié)算。全面實行城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進失業(yè)保險、工傷保險市級統(tǒng)籌。市政府已印發(fā)了市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法及相關(guān)配套文件，請大家務(wù)