【正文】 加強(qiáng)國內(nèi)人才和國外智力引進(jìn)工作。技能人才隊(duì)伍建設(shè)是市、縣兩級人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，要緊緊圍繞各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施“高技能人才振興工程”，全年完成6000名青年高技能人才、2300名城鄉(xiāng)困難家庭子女免費(fèi)入讀技工院校的培養(yǎng)任務(wù)。積極開展國家及省政府特殊津貼、省百千萬人才工程人選選拔工作，完善學(xué)科帶頭人、杰出人才、政府特殊津貼、省百千萬人才工程人選、“贛鄱英才555工程”人選等高層次人才的跟蹤服務(wù)與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 （三）統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè) 人才是第一資源，要認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的職能，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，抓好抓實(shí)“兩培、兩引、三健全”。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和社會保險(xiǎn)內(nèi)控制度體系建設(shè)。確保完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、。 三是做到三個(gè)確保。加強(qiáng)“兩定”管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控管理辦法，推進(jìn)付費(fèi)方式改革。提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。全面推進(jìn)新醫(yī)改各項(xiàng)工作，工作重點(diǎn)從擴(kuò)大覆蓋面轉(zhuǎn)向著力提升運(yùn)行質(zhì)量。 二是提高兩項(xiàng)水平。全面推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保安?？h、峽江縣列入城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。今年要確保我市社會保險(xiǎn)參保人數(shù)、基金征繳等主要指標(biāo)進(jìn)一步增加，增幅略高于全省平均水平，在全省占比提高、排位前移。實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航工程”，完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，繼續(xù)開展“三支一扶”大學(xué)生招募工作，統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目。 四是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難人員三個(gè)重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加大職業(yè)培訓(xùn)投入，全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設(shè)，發(fā)揮市場對就業(yè)和人力資源配置的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項(xiàng)活動(dòng)。 一是落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，利益訴求更加多元化，如何協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)勞資雙方共同發(fā)展是擺在我們面前的重大課題。我市人才總量較小、層次較低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況沒有得到根本改變，如何進(jìn)一步提高人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)率是我們面臨的主要任務(wù)。就業(yè)總量矛盾仍將長期存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾又比較突出，如何破解企業(yè)招工難、勞動(dòng)力就業(yè)難的問題仍然是今年就業(yè)工作的首要任務(wù)。實(shí)踐證明，全市人保系統(tǒng)的干部是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能干事的隊(duì)伍。 （六）部門自身建設(shè)取得新成效，系統(tǒng)形象更加良好。組織開展農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)用工與社會保險(xiǎn)、清理整頓人力資源市場秩序等專項(xiàng)行動(dòng)，督促用人單位繳納社保費(fèi)，為3000多名勞動(dòng)者追回工資1000多萬元。共受理勞動(dòng)人事爭議案件784起，調(diào)解、裁決結(jié)案676件，結(jié)案率達(dá)88%以上。主要體現(xiàn)在“四個(gè)有”。三是軍轉(zhuǎn)干部安置制度落實(shí)到位。及時(shí)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是人事管理制度不斷完善。井岡山市、峽江縣積極主動(dòng)開展職業(yè)技能鑒定工作，有效地推進(jìn)了職業(yè)培訓(xùn)工作。組織選手參加了全省首屆振興杯職業(yè)技能大賽，我市有7名選手獲獎(jiǎng)，市局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。面向國內(nèi)引進(jìn)碩士以上高層次人才465人，其中井開區(qū)引進(jìn)300多人。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，進(jìn)一步加大了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、集聚力度，牽頭完成了公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研。“金保工程”一期建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，市本級和8個(gè)縣（區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。其中，企業(yè)養(yǎng)老金經(jīng)過第七次連調(diào)，月人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到，比上年增加。所有基金都做到了安全高效，為保發(fā)放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，我市還將21萬名返城未安置就業(yè)知青、城鎮(zhèn)大集體、小集體企業(yè)人員、關(guān)改破困難企業(yè)職工以及“老工傷”人員納入了社會保障范圍，一批社會保障遺留問題得到妥善解決。一是覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。開展“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)對接和人才招聘專項(xiàng)活動(dòng)100多場，為企業(yè)招工和勞動(dòng)者就業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完成市內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)（金藍(lán)領(lǐng)工程），創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6510人，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)一批、就業(yè)一批的目標(biāo)。直接扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)7820人，帶動(dòng)多人就業(yè)。安排資金購買公益性崗位6065個(gè)，招募215家見習(xí)單位開發(fā)見習(xí)崗位1500余個(gè)。 一、2011年全市人力資源社會保障工作取得新成效 2011年是“十二五”的開局之年，全市各級人力資源社會保障部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，民生工程人保領(lǐng)域23件實(shí)事、25項(xiàng)指標(biāo)全面完成，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出進(jìn)位趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的精彩開局。市委市政府對人力資源社會保障工作高度重視，市委王萍書記、市政府胡世忠市長分別作了重要批示。會議主要內(nèi)容是深入學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)2011年全市人力資源社會保障工作，部署2012年任務(wù)。下面，我先講三點(diǎn)意見。一是落實(shí)政策幫扶就業(yè)?；I措擔(dān)?；?，創(chuàng)歷史新高，比上年增加29%。三是加強(qiáng)培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)。建立了再就業(yè)基