【文章內容簡介】 ，人才分布不平衡、結構不合理，高端領軍人才十分缺乏，人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，對經(jīng)濟社會發(fā)展直接推動作用不明顯。用人主體積極性和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力需要進一步激發(fā)和釋放，人才素質以及人才發(fā)展體制機制還不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。黨的十九大和省委十四屆五次全會都提出，堅持黨管人才原則，加強人才隊伍建設，聚天下英才而用之。這是新時代人才工作的總體目標。實現(xiàn)這一目標，基本要求就是必須堅定實施人才強省戰(zhàn)略，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，充分釋放人才創(chuàng)造活力，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。重點任務就是堅持高端引領和技能支撐，推進以評價激勵引進為核心的人才體制機制改革，暢通人才流動渠道，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；大力弘揚工匠精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作；加大人力資本投入，健全市場化社會化人才服務體系，大力發(fā)展人力資源服務產(chǎn)業(yè)，基本形成全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的人才發(fā)展體系。到2020年，造就一支產(chǎn)業(yè)領軍人才隊伍，打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，集聚一批世界頂尖外國人才；到2035年，人才發(fā)展體制機制更加健全，人力資源充分開發(fā)利用；再接續(xù)奮斗十五年，形成集聚能力強、輻射領域廣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍的人才高地，社會創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。（四）準確把握新時代深化人事制度改革面臨的新任務、新要求。深化人事制度改革是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。近年來，我們以深化分類管理改革為引領，堅持激勵約束保障并舉，著力提高干部隊伍素質能力、創(chuàng)新活力、服務水平，人事管理科學化水平不斷提升。但是，干部隊伍整體素質有待進一步提高，健全公務員隊伍激勵保障機制任務仍然艱巨，“能進能出、能上能下”的用人機制轉換還沒有真正到位，基層干部隊伍依然比較薄弱、穩(wěn)定性較差，軍轉安置工作還不能完全適應軍轉干部、用人單位的需求，企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定問題依然突出，人事考試還存在安全風險隱患。黨的十九大和省委十四屆五次全會都提出，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，不斷增強干部隊伍適應新時代發(fā)展要求的能力素質。這是新時代深化人事制度改革的總體目標。實現(xiàn)這一目標，基本要求就是必須緊緊圍繞新時代中國特色社會主義發(fā)展對干部隊伍的更高要求，全面提升干部隊伍的素質能力、專業(yè)水平、干事創(chuàng)業(yè)活力。重點任務就是堅定不移走中國特色公務員制度發(fā)展道路，突出政治標準，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善公務員考錄、遴選、選調等政策，推進分類管理，以強化公益屬性為方向推進事業(yè)單位人事制度改革，不斷完善軍轉安置制度，把軍轉干部安置好、使用好、服務好。到2020年，干部隊伍素質能力明顯增強；到2035年，實現(xiàn)干部隊伍高素質專業(yè)化；再接續(xù)奮斗十五年，實現(xiàn)人事管理法治化科學化，推動實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（五）準確把握新時代深化工資收入分配制度改革面臨的新任務、新要求。工資收入分配是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的重要途徑，關乎社會的公平正義。近年來，我們積極穩(wěn)妥地推進工資收入分配制度改革，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。但是，我省工資收入水平總體仍偏低，不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同群體之間的差距依然明顯，收入分配秩序有待規(guī)范，工資決定和增長機制有待完善，合理有序的工資收入分配格局尚未完全形成。黨的十九大和省委十四屆五次全會都提出，促進收入分配更合理、更有序。這是新時代深化工資收入分配制度改革的總體目標。實現(xiàn)這一目標，基本要求就是必須堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制。重點任務就是進一步健全工資收入分配制度，改進和加強工資收入分配宏觀調控，建立健全工資決定機制和增長機制，切實發(fā)揮工資收入分配的激勵導向作用，進一步規(guī)范工資收入分配秩序，形成合理有序的工資收入分配格局，使廣大勞動者有更加滿意的工資收入。到2020年，工資收入分配制度更加健全，分配格局更合理、更有序，收入差距進一步縮?。坏?035年，中等收入群體比例明顯提高；再接續(xù)奮斗十五年，使人民生活更加富裕，美好生活的基礎更加牢固。（六）準確把握新時代勞動關系工作面臨的新任務、新要求。勞動關系是最基本、最重要的社會關系之一，和諧穩(wěn)定的勞動關系是社會和諧的重要基礎。近年來，我省勞動關系保持總體穩(wěn)定，勞動者合法權益得到有效維護。但是，一些用人單位侵害勞動者權益的問題還時有發(fā)生，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式對傳統(tǒng)的勞動關系規(guī)制帶來挑戰(zhàn)，勞動關系領域矛盾糾紛依然多發(fā)，勞動者平等意識、權利意識和公平要求不斷增強，勞動關系調處能力不足問題凸顯，勞動關系協(xié)調難度日益加大，維護勞動關系和諧穩(wěn)定任務仍十分繁重。黨的十九大和省委十四屆五次全會都提出，構建和諧勞動關系。這是新時代勞動關系工作的總體目標。實現(xiàn)這一目標，基本要求就是必須健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的體制機制，堅持和完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制。重點任務就是不斷增強勞動力市場靈活性，完善協(xié)調勞動關系三方機制，提升勞動人事爭議處理效能，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面解決農民工工資拖欠等突出矛盾，積極營造構建和諧勞動關系的良好環(huán)境，切實保障勞動者合法權益。到2020年，勞動關系治理能力明顯提高，共建共治共享治理格局初步形成；到2035年，基本形成現(xiàn)代勞動關系治理格局；再接續(xù)奮斗十五年，使勞動價值得到充分尊重。（七）準確把握新時代公共服務面臨的新任務、新要求。公共服務是落實民生政策的重要載體，高水平的公共服務是群眾永恒的期待。近年來，我們積極推進人力資源和社會保障領域的公共服務體系建設，加快信息化人社建設，持續(xù)推出一系列惠民便民利民舉措，公共服務能力和水平顯著提升。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質文化生活的改善，人民群眾對民生服務有了更高期待，特別是在就業(yè)、社會保障、勞動關系等方面，希望享受到更高水平的服務。相比之下，人力資源和社會保障領域的公共服務體系還不健全，仍有許多短板，尤其是在信息化建設方面還存在發(fā)展不均衡、信息共享難、深度應用少等突出問題，還不能很好滿足群眾需求和決策需要。黨的十九大和省委十四屆五次全會都提出，完善公共服務體系。這是新時代人力資源和社會保障公共服務發(fā)展的總體目標。實現(xiàn)這一目標，基本要求就是必須加快轉變服務理念和思維方式，主動適應群眾需求，堅持以信息化為引領，提升服務能力，優(yōu)化服務供給，推進決策科學化、管理精準化、服務人本化。重點任務就是繼續(xù)深入推進“放管服”改革，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃，運用信息技術引領各項業(yè)務進行重塑和再造，推動電子政務、網(wǎng)上辦公等向縱深發(fā)展，完善社會保障卡功能，加強數(shù)據(jù)開放和共享，增強人力資源和社會保障公共服務的黏性，為群眾提供更加便捷高效的服務。到2020年，使人力資源和社會保障公共服務更加可及、高效、人本；到2035年，實現(xiàn)精準化治理、均等化服務和智能化決策，公共服務水平全面躍升；再接續(xù)奮斗十五年，真正實現(xiàn)人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利。同志們！新思想引領新時代，新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要肩負起新時代賦予的光榮使命，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，砥志礪行、勇于拼搏，鍥而不舍、久久為功，奮力推進我省人力資源和社會保障事業(yè)新發(fā)展。三、2018年人力資源和社會保障工作安排2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好今年的工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我省經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，堅持人才優(yōu)先、民生為本，促發(fā)展與惠民生相結合，著力抓重點、補短板、強弱項、防風險，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障改革，加快人才隊伍建設，推進人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構建和諧勞動關系，提升公共服務能力，持之以恒全面從嚴治黨，深入推進“五型人社”建設，為決勝同步全面建成小康社會、建設富裕美麗幸?，F(xiàn)代化xx、譜寫新時代中國特色社會主義xx篇章作出積極貢獻。（一）全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。