【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，人才分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，高端領(lǐng)軍人才十分缺乏，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展直接推動(dòng)作用不明顯。用人主體積極性和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力需要進(jìn)一步激發(fā)和釋放，人才素質(zhì)以及人才發(fā)展體制機(jī)制還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。黨的十九大和省委十四屆五次全會(huì)都提出，堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，聚天下英才而用之。這是新時(shí)代人才工作的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基本要求就是必須堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，充分釋放人才創(chuàng)造活力，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。重點(diǎn)任務(wù)就是堅(jiān)持高端引領(lǐng)和技能支撐，推進(jìn)以評(píng)價(jià)激勵(lì)引進(jìn)為核心的人才體制機(jī)制改革，暢通人才流動(dòng)渠道，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；大力弘揚(yáng)工匠精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作；加大人力資本投入，健全市場(chǎng)化社會(huì)化人才服務(wù)體系，大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，基本形成全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的人才發(fā)展體系。到2020年，造就一支產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，打造一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，集聚一批世界頂尖外國人才；到2035年，人才發(fā)展體制機(jī)制更加健全，人力資源充分開發(fā)利用；再接續(xù)奮斗十五年，形成集聚能力強(qiáng)、輻射領(lǐng)域廣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍的人才高地，社會(huì)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。（四）準(zhǔn)確把握新時(shí)代深化人事制度改革面臨的新任務(wù)、新要求。深化人事制度改革是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。近年來，我們以深化分類管理改革為引領(lǐng)，堅(jiān)持激勵(lì)約束保障并舉，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力、創(chuàng)新活力、服務(wù)水平，人事管理科學(xué)化水平不斷提升。但是，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，健全公務(wù)員隊(duì)伍激勵(lì)保障機(jī)制任務(wù)仍然艱巨，“能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制轉(zhuǎn)換還沒有真正到位，基層干部隊(duì)伍依然比較薄弱、穩(wěn)定性較差，軍轉(zhuǎn)安置工作還不能完全適應(yīng)軍轉(zhuǎn)干部、用人單位的需求，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定問題依然突出，人事考試還存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的十九大和省委十四屆五次全會(huì)都提出，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力素質(zhì)。這是新時(shí)代深化人事制度改革的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基本要求就是必須緊緊圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍的更高要求，全面提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力、專業(yè)水平、干事創(chuàng)業(yè)活力。重點(diǎn)任務(wù)就是堅(jiān)定不移走中國特色公務(wù)員制度發(fā)展道路，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善公務(wù)員考錄、遴選、選調(diào)等政策，推進(jìn)分類管理，以強(qiáng)化公益屬性為方向推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，不斷完善軍轉(zhuǎn)安置制度，把軍轉(zhuǎn)干部安置好、使用好、服務(wù)好。到2020年，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力明顯增強(qiáng)；到2035年，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍高素質(zhì)專業(yè)化；再接續(xù)奮斗十五年，實(shí)現(xiàn)人事管理法治化科學(xué)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（五）準(zhǔn)確把握新時(shí)代深化工資收入分配制度改革面臨的新任務(wù)、新要求。工資收入分配是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的重要途徑，關(guān)乎社會(huì)的公平正義。近年來，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工資收入分配制度改革，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。但是，我省工資收入水平總體仍偏低，不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同群體之間的差距依然明顯，收入分配秩序有待規(guī)范，工資決定和增長機(jī)制有待完善，合理有序的工資收入分配格局尚未完全形成。黨的十九大和省委十四屆五次全會(huì)都提出，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。這是新時(shí)代深化工資收入分配制度改革的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基本要求就是必須堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制。重點(diǎn)任務(wù)就是進(jìn)一步健全工資收入分配制度，改進(jìn)和加強(qiáng)工資收入分配宏觀調(diào)控，建立健全工資決定機(jī)制和增長機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮工資收入分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，進(jìn)一步規(guī)范工資收入分配秩序，形成合理有序的工資收入分配格局，使廣大勞動(dòng)者有更加滿意的工資收入。到2020年，工資收入分配制度更加健全，分配格局更合理、更有序，收入差距進(jìn)一步縮?。坏?035年，中等收入群體比例明顯提高；再接續(xù)奮斗十五年，使人民生活更加富裕，美好生活的基礎(chǔ)更加牢固。（六）準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系工作面臨的新任務(wù)、新要求。勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。近年來，我省勞動(dòng)關(guān)系保持總體穩(wěn)定，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。但是，一些用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問題還時(shí)有發(fā)生，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制帶來挑戰(zhàn)，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛依然多發(fā)，勞動(dòng)者平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和公平要求不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處能力不足問題凸顯，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度日益加大，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定任務(wù)仍十分繁重。黨的十九大和省委十四屆五次全會(huì)都提出，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。這是新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系工作的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基本要求就是必須健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)任務(wù)就是不斷增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面解決農(nóng)民工工資拖欠等突出矛盾，積極營造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。到2020年，勞動(dòng)關(guān)系治理能力明顯提高，共建共治共享治理格局初步形成；到2035年，基本形成現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系治理格局；再接續(xù)奮斗十五年，使勞動(dòng)價(jià)值得到充分尊重。（七）準(zhǔn)確把握新時(shí)代公共服務(wù)面臨的新任務(wù)、新要求。公共服務(wù)是落實(shí)民生政策的重要載體，高水平的公共服務(wù)是群眾永恒的期待。近年來，我們積極推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的公共服務(wù)體系建設(shè)，加快信息化人社建設(shè)，持續(xù)推出一系列惠民便民利民舉措，公共服務(wù)能力和水平顯著提升。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)文化生活的改善，人民群眾對(duì)民生服務(wù)有了更高期待，特別是在就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等方面，希望享受到更高水平的服務(wù)。相比之下，人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的公共服務(wù)體系還不健全，仍有許多短板，尤其是在信息化建設(shè)方面還存在發(fā)展不均衡、信息共享難、深度應(yīng)用少等突出問題，還不能很好滿足群眾需求和決策需要。黨的十九大和省委十四屆五次全會(huì)都提出，完善公共服務(wù)體系。這是新時(shí)代人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基本要求就是必須加快轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和思維方式，主動(dòng)適應(yīng)群眾需求，堅(jiān)持以信息化為引領(lǐng)，提升服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)供給，推進(jìn)決策科學(xué)化、管理精準(zhǔn)化、服務(wù)人本化。重點(diǎn)任務(wù)就是繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用信息技術(shù)引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行重塑和再造，推動(dòng)電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公等向縱深發(fā)展，完善社會(huì)保障卡功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放和共享，增強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)的黏性，為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。到2020年，使人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)更加可及、高效、人本；到2035年，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化治理、均等化服務(wù)和智能化決策，公共服務(wù)水平全面躍升；再接續(xù)奮斗十五年，真正實(shí)現(xiàn)人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利。同志們！新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。我們要肩負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，砥志礪行、勇于拼搏，鍥而不舍、久久為功，奮力推進(jìn)我省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展。三、2018年人力資源和社會(huì)保障工作安排2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本，促發(fā)展與惠民生相結(jié)合，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會(huì)保障改革，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升公共服務(wù)能力，持之以恒全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)“五型人社”建設(shè)，為決勝同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化xx、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義xx篇章作出積極貢獻(xiàn)。（一）全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。