【正文】 各街道辦事處或社區(qū)工作站受理經(jīng)濟適用住房的申請并進行初審。第二十二條、經(jīng)濟適用住房小區(qū)管理必須按《福州市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實行專業(yè)化的物業(yè)管理。第十五條、經(jīng)濟適用住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按福建省人民政府閩政[1995]40號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各單位應(yīng)于當(dāng)年的10月份將下一年度申請經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目報市房管局（市房改辦）。第二條、福州市房地產(chǎn)管理局是經(jīng)濟適用住房建設(shè)的主管部門。經(jīng)主管部門或當(dāng)?shù)亟值擂k事處核實的住房困難戶名冊，并要求注明困難戶的家庭收入情況、現(xiàn)住房情況、職務(wù)（職稱）、擬安排住房等情況。經(jīng)濟適用住房建設(shè)的驗收，必須嚴(yán)格執(zhí)行《福州市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》。因質(zhì)量問題構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八條 根據(jù)全市住房保障規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房需求情況，市住房保障管理部門會同市發(fā)改、民政、財政、規(guī)劃、建設(shè)、工商（物價）等部門以及區(qū)住房保障管理部門，擬定經(jīng)濟適用住房建設(shè)、投資、配售計劃，經(jīng)市房屋委員會批準(zhǔn)后實施。第三章 經(jīng)濟適用住房的定價與配售第十七條 經(jīng)濟適用住房價格的確定，應(yīng)遵循保本微利并兼顧低收入家庭承受能力的原則，使經(jīng)濟適用住房與同地段、同類型的商品住房保持合理的差價，并與低收入家庭年收入相適應(yīng)。自有形式的住房包括安居房（含準(zhǔn)成本房、全成本房、社會微利房、全成本微利房）、房改房、經(jīng)濟適用住房等政策性住房，集資房，拆遷安置房，軍產(chǎn)房，商品房，自建私房等。第二十九條 市住房保障管理部門在市公安、民政、國土房產(chǎn)、勞動保障、地稅以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等職能部門的協(xié)助下，通過查檔取證、信函索證等方式對申請家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等進行審核。第三十七條 除不可抗力外，入圍家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次購房資格，本內(nèi)不得再次申請經(jīng)濟適用住房：（一）參加選房但拒絕選定住房的；（二）已經(jīng)選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的；（三）已簽訂認(rèn)購協(xié)議書，但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的；（四）已簽訂購房合同，但放棄購房的；（五）其他放棄購房資格的情況。第四十七條 在申請審查過程中，申請人或共同申請人弄虛作假、隱瞞申報家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況或者偽造有關(guān)證明等騙購經(jīng)濟適用住房的，經(jīng)調(diào)查核實后，由住房保障管理部門取消其申請資格，予以警告，并載入個人誠信不良記錄。本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對象和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟適用住房由政府按經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)價格回購。（二）無自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)公示無異議的，再次通過媒體發(fā)布公告的形式進行公示，公示的時限為15日。（三）家庭成員上一收入證明材料。申請人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營。第六章 法律責(zé)任第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：（一）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或擅自改變經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰；（二）經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位擅自提價出售經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）的，由價格主管部門責(zé)令限期退還收取的差價款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。第五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、民政、統(tǒng)計等部門做好市場需求分析和預(yù)測，編制本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。第二十三條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取逐級審核并公示的方式認(rèn)定。本辦法施行前已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本辦法自2008年1月10日起施行。購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款。申請人未婚的，還必須年滿40周歲；申請人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請人合并計算。任何組織或個人對公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起10日內(nèi)重新調(diào)查核實。(三)對二級以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補助的重點優(yōu)撫對象家庭或市級以上勞動模范家庭，每戶加10分；同時具備以上兩種或兩種以上情形的，不重復(fù)加分計算。第六章監(jiān)督管理第二十九條按照屬地管理的原則，各區(qū)及相關(guān)街（鎮(zhèn)）應(yīng)加強對已入住經(jīng)濟適用住房小區(qū)的后續(xù)監(jiān)督管理。第二十六條產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)登記簿及產(chǎn)權(quán)證中注記“經(jīng)濟適用住房”、“劃撥土地”等字樣。第二十一條對符合經(jīng)濟適用住房申請條件的申請人，由市房管局在經(jīng)房地產(chǎn)檔案管理機構(gòu)對申請人及其直系親屬住房情況查檔核實的基礎(chǔ)上，對申請人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時間以及困難情況等按下列標(biāo)準(zhǔn)進行評分，以各項評分累加后的總分?jǐn)?shù)高低確定申購批準(zhǔn)順序。第二十條申請購買經(jīng)濟適用住房按下列程序辦理：（一）申請：申請人向現(xiàn)居住所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請，填寫申請表并提交相關(guān)資料，辦理經(jīng)濟適用住房申購登記手續(xù)。第五章申購和售后管理第十五條購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審核和公示制度。第六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。第七章 監(jiān)督管理第三十五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，按照下列規(guī)定處理：（一）擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格的，由市人民政府價格行政主管部門依法處罰；（二）擅自改變經(jīng)濟適用住房用地性質(zhì)的，由市人民政府國土資源行政主管部門依法處罰并責(zé)令建設(shè)單位補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補繳地價款；（三）未取得核準(zhǔn)通知書的家庭購買經(jīng)濟適用住房的，其所購買的經(jīng)濟適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。購買人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購買價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。第五章 交易管理第二十一條 購買經(jīng)濟適用住房，實行申請、審核、公示和輪候制度。第十三條 經(jīng)濟適用住房單套建筑面積控制在６0平方米左右。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第三十四條 單位申請集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨立工礦企業(yè)；（二）無房戶和住房未達標(biāo)戶人員較多的企業(yè)；（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問題的住房困難企業(yè)。經(jīng)濟適用住房的銷售價格不得高于市價格行政主管部門核定的銷售價格，不得在標(biāo)價之外收取任何未標(biāo)明的費用。申請人放棄購房資格的，兩年內(nèi)不得申請購買經(jīng)濟適用住房。（二）審核。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。第四十三條 經(jīng)濟適用住房的回購和上市出售的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購房合同中予以明確。對經(jīng)公示、復(fù)核不符合條件的申請家庭，取消其準(zhǔn)入圍資格，并向申請人出具書面說明。第二十七條 申請材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，街道辦事處應(yīng)將申請家庭的相關(guān)信息進行公示，并將申請材料上報區(qū)住房保障管理部門。（二）申請人與共同申請人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請人及配偶、子女、父母等。享受經(jīng)濟適用住房保障的家庭，在未取得全部產(chǎn)權(quán)的情況下不得進行二次裝修。各區(qū)住房保障管理部門負責(zé)本區(qū)經(jīng)濟適用住房的組織建設(shè)、申購資格復(fù)審、配售和管理等工作。以經(jīng)濟適用住房作為市政重點工程建設(shè)等拆遷安置的，房屋性質(zhì)視同拆遷安置用房，但作為經(jīng)營性開發(fā)拆遷安置的，開發(fā)單位必須補交政府減免的各種稅費。經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模要進行成片開發(fā)，一般應(yīng)不少于5萬平方米。然后按建設(shè)審批程序向有關(guān)部門審報。具體負責(zé)：會同有關(guān)部門擬定本市經(jīng)濟適用住房的政策，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施；會同有關(guān)部門編制、報批經(jīng)濟適用住房的發(fā)展計劃與規(guī)劃；組織和監(jiān)督經(jīng)濟適用住房銷售及售后的管理工作。建設(shè)項目的具體情況：包括規(guī)劃、設(shè)計、年度計劃實施、施工、資金來源和分配情況。第十七條、經(jīng)濟適用住房的預(yù)售，必須在取得《預(yù)售許可證》后方可進行，并在《預(yù)售合同》簽訂之日起三下天內(nèi)向福州市房地產(chǎn)交易管理所登記備案。第二十四條、政府管理部門或開發(fā)公司的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第九條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十八條 經(jīng)濟適用住房的出售價格實行政府指導(dǎo)價，由市住房保障管理部門提出意見并經(jīng)市物價部門審核，報市房屋委員會審定后，向社會公布。（四）申請人及共同申請人在本市及戶籍遷入本市前在國內(nèi)其它城市未購買過政策性住房，未領(lǐng)取過未購房補差款；一定年限內(nèi)未曾轉(zhuǎn)讓過自有形式的住房。第三十條 申請家庭的相關(guān)信息經(jīng)審核后，由市住房保障管理部門在媒體上予以公示，并由區(qū)住房保障管理部門在申請家庭戶籍所在地、實際居住地的社區(qū)進行公示。第三十八條 經(jīng)濟適用住房交付使用后，買受人應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。第四十八條 已購經(jīng)濟適用住房的家庭有下列行為之一的, 住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其在3個月內(nèi)退出已購住房，并按市場指導(dǎo)價計收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金；拒絕退出已購住房的，住房保障管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位可依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三條 經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)面向符合本市城鎮(zhèn)低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭出售。（三）由政府直接向低收入住房困難家庭發(fā)放購房補貼。（三）家庭收入符合市政府劃定的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時核實，經(jīng)核實不符合購買經(jīng)濟適用住房條件的，由受理申請所在區(qū)住房保障主管部門書面告知申請人。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶籍地鎮(zhèn)（街道）或居委會出具的相關(guān)收入狀況證明材料；有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明；屬于個體工商戶的，提供營業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證。第二十八條 購買經(jīng)濟適用住房不滿5年需退出的，由政府按照原出售價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。第三十八條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門限期按原購房價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，按市場價收取其住房租金，租金從購買之日至退還住房之日計收，并依法追究責(zé)任。市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、土地儲備、房地產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃、用地計劃，并及時向社會公布。經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭的收入和住房狀況等情況進行核實。第二十八條 已參加福利分房、已領(lǐng)取住房補貼的家庭在退回所分房屋和領(lǐng)取的住房補貼前，不得購買經(jīng)濟適用住房。2005年4月4日市人民政府發(fā)布的《合肥市經(jīng)濟適用住房管理辦法》（市人民政府令第115號）同時廢止。第三章建設(shè)管理第八條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。與申請人在同一戶口本的家庭直系親屬(指配偶、父母、子女，以下簡稱“直系親屬”)的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請人合并計算。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)簽署意見并將申請資料提交申請人戶籍所在地的區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）。第二十二條《福州市經(jīng)濟適用住房銷售管理若干規(guī)定（試行）》（榕政綜[2007]146