【正文】 各街道辦事處或社區(qū)工作站受理經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)并進(jìn)行初審。第二十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)管理必須按《福州市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理。第十五條、經(jīng)濟(jì)適用住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按福建省人民政府閩政[1995]40號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各單位應(yīng)于當(dāng)年的10月份將下一年度申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市房管局（市房改辦）。第二條、福州市房地產(chǎn)管理局是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的主管部門。經(jīng)主管部門或當(dāng)?shù)亟值擂k事處核實(shí)的住房困難戶名冊(cè)，并要求注明困難戶的家庭收入情況、現(xiàn)住房情況、職務(wù)（職稱）、擬安排住房等情況。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的驗(yàn)收，必須嚴(yán)格執(zhí)行《福州市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》。因質(zhì)量問(wèn)題構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八條 根據(jù)全市住房保障規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況，市住房保障管理部門會(huì)同市發(fā)改、民政、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、工商（物價(jià)）等部門以及區(qū)住房保障管理部門，擬定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、投資、配售計(jì)劃，經(jīng)市房屋委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章 經(jīng)濟(jì)適用住房的定價(jià)與配售第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的確定，應(yīng)遵循保本微利并兼顧低收入家庭承受能力的原則，使經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段、同類型的商品住房保持合理的差價(jià)，并與低收入家庭年收入相適應(yīng)。自有形式的住房包括安居房（含準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房）、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房，集資房，拆遷安置房，軍產(chǎn)房，商品房，自建私房等。第二十九條 市住房保障管理部門在市公安、民政、國(guó)土房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、地稅以及金融辦、信息辦、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局和保監(jiān)局等職能部門的協(xié)助下，通過(guò)查檔取證、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房和建房用地等進(jìn)行審核。第三十七條 除不可抗力外，入圍家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次購(gòu)房資格，本內(nèi)不得再次申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）參加選房但拒絕選定住房的；（二）已經(jīng)選房但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同的；（三）已簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議書，但拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同的；（四）已簽訂購(gòu)房合同，但放棄購(gòu)房的；（五）其他放棄購(gòu)房資格的情況。第四十七條 在申請(qǐng)審查過(guò)程中，申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人弄虛作假、隱瞞申報(bào)家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況或者偽造有關(guān)證明等騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由住房保障管理部門取消其申請(qǐng)資格，予以警告，并載入個(gè)人誠(chéng)信不良記錄。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格回購(gòu)。（二）無(wú)自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)公示無(wú)異議的，再次通過(guò)媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示的時(shí)限為15日。（三）家庭成員上一收入證明材料。申請(qǐng)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。第六章 法律責(zé)任第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門依法予以處罰：（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)或擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位擅自提價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由價(jià)格主管部門責(zé)令限期退還收取的差價(jià)款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、民政、統(tǒng)計(jì)等部門做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。本辦法施行前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本辦法自2008年1月10日起施行。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和辦理住房公積金貸款。申請(qǐng)人未婚的，還必須年滿40周歲；申請(qǐng)人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面積必須與申請(qǐng)人合并計(jì)算。任何組織或個(gè)人對(duì)公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)書面向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自接到書面異議之日起10日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。(三)對(duì)二級(jí)以上重度殘疾人家庭、享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭或市級(jí)以上勞動(dòng)模范家庭，每戶加10分；同時(shí)具備以上兩種或兩種以上情形的，不重復(fù)加分計(jì)算。第六章監(jiān)督管理第二十九條按照屬地管理的原則，各區(qū)及相關(guān)街（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已入住經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的后續(xù)監(jiān)督管理。第二十六條產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記簿及產(chǎn)權(quán)證中注記“經(jīng)濟(jì)適用住房”、“劃撥土地”等字樣。第二十一條對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，由市房管局在經(jīng)房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人及其直系親屬住房情況查檔核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)人家庭的現(xiàn)住房面積、落戶時(shí)間以及困難情況等按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，以各項(xiàng)評(píng)分累加后的總分?jǐn)?shù)高低確定申購(gòu)批準(zhǔn)順序。第二十條申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房按下列程序辦理：（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向現(xiàn)居住所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表并提交相關(guān)資料，辦理經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)登記手續(xù)。第五章申購(gòu)和售后管理第十五條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核和公示制度。第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第七章 監(jiān)督管理第三十五條 市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，按照下列規(guī)定處理：（一）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由市人民政府價(jià)格行政主管部門依法處罰；（二）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由市人民政府國(guó)土資源行政主管部門依法處罰并責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)繳地價(jià)款；（三）未取得核準(zhǔn)通知書的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。購(gòu)買人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。第五章 交易管理第二十一條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在６0平方米左右。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。第三十四條 單位申請(qǐng)集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨(dú)立工礦企業(yè)；（二）無(wú)房戶和住房未達(dá)標(biāo)戶人員較多的企業(yè)；（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問(wèn)題的住房困難企業(yè)。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格不得高于市價(jià)格行政主管部門核定的銷售價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。申請(qǐng)人放棄購(gòu)房資格的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。（二）審核。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。第四十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu)和上市出售的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確。對(duì)經(jīng)公示、復(fù)核不符合條件的申請(qǐng)家庭，取消其準(zhǔn)入圍資格，并向申請(qǐng)人出具書面說(shuō)明。第二十七條 申請(qǐng)材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后，街道辦事處應(yīng)將申請(qǐng)家庭的相關(guān)信息進(jìn)行公示，并將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)住房保障管理部門。（二）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及配偶、子女、父母等。享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭，在未取得全部產(chǎn)權(quán)的情況下不得進(jìn)行二次裝修。各區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的組織建設(shè)、申購(gòu)資格復(fù)審、配售和管理等工作。以經(jīng)濟(jì)適用住房作為市政重點(diǎn)工程建設(shè)等拆遷安置的，房屋性質(zhì)視同拆遷安置用房，但作為經(jīng)營(yíng)性開發(fā)拆遷安置的，開發(fā)單位必須補(bǔ)交政府減免的各種稅費(fèi)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模要進(jìn)行成片開發(fā)，一般應(yīng)不少于5萬(wàn)平方米。然后按建設(shè)審批程序向有關(guān)部門審報(bào)。具體負(fù)責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門擬定本市經(jīng)濟(jì)適用住房的政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門編制、報(bào)批經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃；組織和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)適用住房銷售及售后的管理工作。建設(shè)項(xiàng)目的具體情況：包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃實(shí)施、施工、資金來(lái)源和分配情況。第十七條、經(jīng)濟(jì)適用住房的預(yù)售，必須在取得《預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行，并在《預(yù)售合同》簽訂之日起三下天內(nèi)向福州市房地產(chǎn)交易管理所登記備案。第二十四條、政府管理部門或開發(fā)公司的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房的出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市住房保障管理部門提出意見(jiàn)并經(jīng)市物價(jià)部門審核，報(bào)市房屋委員會(huì)審定后，向社會(huì)公布。（四）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本市及戶籍遷入本市前在國(guó)內(nèi)其它城市未購(gòu)買過(guò)政策性住房，未領(lǐng)取過(guò)未購(gòu)房補(bǔ)差款；一定年限內(nèi)未曾轉(zhuǎn)讓過(guò)自有形式的住房。第三十條 申請(qǐng)家庭的相關(guān)信息經(jīng)審核后，由市住房保障管理部門在媒體上予以公示，并由區(qū)住房保障管理部門在申請(qǐng)家庭戶籍所在地、實(shí)際居住地的社區(qū)進(jìn)行公示。第三十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用后，買受人應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。第四十八條 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭有下列行為之一的, 住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)退出已購(gòu)住房，并按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金；拒絕退出已購(gòu)住房的，住房保障管理部門或原產(chǎn)權(quán)單位可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)面向符合本市城鎮(zhèn)低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭出售。（三）由政府直接向低收入住房困難家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。（三）家庭收入符合市政府劃定的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由受理申請(qǐng)所在區(qū)住房保障主管部門書面告知申請(qǐng)人。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶籍地鎮(zhèn)（街道）或居委會(huì)出具的相關(guān)收入狀況證明材料；有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明；屬于個(gè)體工商戶的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證。第二十八條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年需退出的，由政府按照原出售價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。第三十八條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門限期按原購(gòu)房?jī)r(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，按市場(chǎng)價(jià)收取其住房租金，租金從購(gòu)買之日至退還住房之日計(jì)收，并依法追究責(zé)任。市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃、用地計(jì)劃，并及時(shí)向社會(huì)公布。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。第二十八條 已參加福利分房、已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的家庭在退回所分房屋和領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼前，不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。2005年4月4日市人民政府發(fā)布的《合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（市人民政府令第115號(hào)）同時(shí)廢止。第三章建設(shè)管理第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。與申請(qǐng)人在同一戶口本的家庭直系親屬(指配偶、父母、子女，以下簡(jiǎn)稱“直系親屬”)的年收入、住房建筑面積應(yīng)與申請(qǐng)人合并計(jì)算。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)并將申請(qǐng)資料提交申請(qǐng)人戶籍所在地的區(qū)房管局（馬尾區(qū)房管所）。第二十二條《福州市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理若干規(guī)定（試行）》（榕政綜[2007]146