【正文】 宅基地），是指村民經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅（包括住房、輔助用房、院落）的集體所有土地；村民建房是指農(nóng)村村民在依法取得的農(nóng)村宅基地上自建房屋的行為；住房用地面積是指住房垂直投影占地面積。 鼓勵村民將原有宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾，復(fù)墾后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與復(fù)墾者簽訂土地承包合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府對舊宅基地退出保證金進(jìn)行監(jiān)督管理。 （六）農(nóng)村居民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后遺留的宅基地以及農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地。 第二十七條各縣市區(qū)國土資源行政主管部門要健全和完善動態(tài)巡查制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，并重點加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。 第三十七條本辦法自2011年12月1日起施行。 第五章監(jiān)督檢查 第二十六條各級人民政府及相關(guān)行政主管部門要對農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整的宅基地。 （三）務(wù)農(nóng)和非農(nóng)戶人口組合的家庭，在確定非農(nóng)戶人口沒有享受住房公積金、住房補(bǔ)貼或福利性購房的情況下可計入一人指標(biāo)； （四）正在服刑、勞教的人員； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他可計入人員。 農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。XX市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地管理暫行辦法 XX市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《XX市農(nóng)村村民住宅建設(shè) 用地管理暫行辦法》的通知 sycr201201002市政辦發(fā)〔2012〕2號 各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 《XX市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。各縣市區(qū)應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)納入年度土地利用計劃的、占用農(nóng)用地的村民住宅建設(shè)用地資料，分批次上報市人民政府申請辦理批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣市區(qū)按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。 第十五條有舊宅基地的農(nóng)村村民申請使用住宅建設(shè)用地，必須退出舊宅基地。 （三）農(nóng)村村民一戶一處之外多余的宅基地。 各縣市區(qū)人民政府應(yīng)組織國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)部門于每年年底對本年度農(nóng)民建房審批落實情況進(jìn)行檢查，對當(dāng)年新增違法用地建房現(xiàn)象嚴(yán)重的，應(yīng)追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管干部的責(zé)任，同時核減鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）次年的新增建設(shè)用地指標(biāo)。 第12頁 共12頁。各縣市區(qū)人民法院應(yīng)對農(nóng)村村民違法建房依法建立司法提前介入機(jī)制，及時有效地制止違法建房行為。