【正文】 效機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，增加投入，明確重點，創(chuàng)新載體，以點帶面，狠抓落實，全市城鄉(xiāng)一體化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了長足進(jìn)步。為基本方略，以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益為核心，建立健全‘以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)39。域外農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有170個經(jīng)濟(jì)實體，近2萬名農(nóng)民在域外建立以糧食、水產(chǎn)和果蔬為主的各類農(nóng)產(chǎn)品基地170多萬畝，其中在16個產(chǎn)糧省區(qū)建立糧食基地62萬畝，加工基地7個，年提供穩(wěn)定糧源22萬噸?？登f工程建設(shè)成效顯著，6年來投入建設(shè)資金33億元；4268個行政村開通等級公路，%。三年來共組織下基層演出4854場，放映農(nóng)村電影78406場，實現(xiàn)了1147個行政村、2757個20戶以上自然村的電視聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建小康體育村1350個；2008年完成有線廣播‘村村響39。深入開展農(nóng)村黨組織‘三級聯(lián)創(chuàng)39。試點由2006年的1個縣（市）擴(kuò)大到6個縣（市），每個試點縣（市）都組建了2個以上縣級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社或大型專業(yè)合作社，合計建立了7個縣級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（農(nóng)村合作協(xié)會）和22家大型專業(yè)合作社。從而在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級形成了黨政‘主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能部門具體抓、其他部門配合抓39。2008年末。此外，根據(jù)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度較低的實際，在XX縣區(qū)先行試點的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體39。活動，2007年共有2102家企業(yè)和1852個行政村進(jìn)行了結(jié)對共建，%，合作共建項目1914個。如示范試點鎮(zhèn)XX縣區(qū)虹橋鎮(zhèn)，發(fā)揮自身作為XX縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)的有利優(yōu)勢，堅持‘以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)39。尤其在地處偏僻，村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的村，能人志士投資已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。明顯、區(qū)域發(fā)展極不平衡的實際，在2003年開始相繼實施‘欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程39。%，%，%。幾年來，結(jié)合‘作風(fēng)年建設(shè)39。政策性農(nóng)業(yè)保險試點全面鋪開，從2006年的1個縣（市、區(qū)）擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)），參保品種達(dá)13個，3年累計投保金額達(dá)2516萬元。下山脫貧步伐加快，17萬人。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)制度不斷鞏固，%。；完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造任務(wù)6579戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，累計建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地120萬畝，擁有市級‘百龍工程39。%。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。 農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。農(nóng)民健康工程深入推進(jìn)，%。初戰(zhàn)告捷。推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程管理教育，實現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋。 三年多來，市委、市政府始終堅持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)作為解決‘三農(nóng)39。的投入比重。的思路，不斷創(chuàng)新豐富工作載體，先后推出各類載體50多個。幾年來，我市在這方面做了積極的探索，也取得了較好的成效。 城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)是個系統(tǒng)工程，既需要塑造典型，堅持典型示范帶動，又需要不斷探索，在試點中積累經(jīng)驗。市里出臺了扶持政策，建立了農(nóng)村指導(dǎo)員掛鉤試點示范鎮(zhèn)、村和項目庫、專家?guī)斓认嚓P(guān)制度，市本級財政每年安排1000萬元的補助資金。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，我市村