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經(jīng)濟(jì)學(xué)家對-資產(chǎn)流失與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)實(shí)錄(留存版)

2025-08-10 15:14上一頁面

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【正文】 有企業(yè)當(dāng)中,每個(gè)企業(yè)的國有資產(chǎn)大約為 1 億左右,而且大部分企業(yè)都處于一般競爭性領(lǐng)域,包括紡織、零售等,虧損面達(dá)到 30%。我甚至不愿意說良好,只說正常,正常其實(shí)是指一個(gè)底線。 現(xiàn)在我下面先講幾個(gè)問題,第一對張先生講的問題我有幾點(diǎn)看法,張先生很心平氣和,在所有批評(píng)郎先生文章是最講道理的,但有幾個(gè)論點(diǎn)不能茍同。靠著這樣來說外資轉(zhuǎn)移多少技術(shù),這叫科學(xué)研究嗎?根本方法就是錯(cuò)的。中國國有企業(yè)的問題我現(xiàn)在不講,其實(shí)很 11 復(fù)雜,恐怕是張先生和郎先生,講的都不全。當(dāng)然有人說那是文化帝國主義,但你中國搞一個(gè)法西斯弄一弄。問臺(tái)灣怎么做那么大?財(cái)政部介入了。所以你們以后不用上我們社科院打聽消息了。比如我們?nèi)丝刹豢梢猿掷m(xù)?我們?nèi)耸且赖?。市一?jí)也差不多都賣光了,現(xiàn)在還有省和部 的這兩級(jí)國有企業(yè),我們按照郎先生給我們提供的報(bào)告,這些國有企業(yè)正在悄悄的變成保姆的企業(yè)。 我最近深深感受體會(huì)這個(gè)問題,因?yàn)槲覅⒂^了若干個(gè)企業(yè),那個(gè)地方我體會(huì)到什么是科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)際上,英國、美國和日本、德國,先后是世界工廠?,F(xiàn)在吳敬漣等先生都只注重一條就是制度,制度是需要的,但制度是不可能徹底和完備的。包括張瑞敏這樣的老總,如果犯錯(cuò)誤,都是教唆的。謝謝! 主持人: 我提一點(diǎn)兒對韓德強(qiáng)老師的支持。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是反壟斷的,左派、右派都一樣,經(jīng)濟(jì)學(xué)家反壟斷這一條是共同的。就是說,一小部分,很少數(shù)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,通過主流傳媒的炒作,通過各種豪華論壇,通過幾十人論壇,通過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的聯(lián)誼會(huì) 等等,就完全可以,而且絕對的掌握了話語控制權(quán)。中國將來就是一邊倒。第二條,假設(shè)私有企業(yè)的效率比國有高。為什么一定就要把國有企業(yè)分掉?他們基本判斷就是國有企業(yè)為什么搞不好,就是由于激勵(lì)不夠,你把企業(yè)給他就夠了。 5 年就到了還債時(shí) 期。這么大的風(fēng)險(xiǎn)你也能很簡單的說能夠提高效率? 最后一條,就是這么下去,我們即使說好,制定一個(gè),說國有企業(yè)搞不好分了,為什么 不能開這個(gè)口子?你說國有企業(yè)的經(jīng)理們,究竟能不能搞的好?有一部分人確實(shí)有這樣的本領(lǐng)和才能,在國有體制下也能搞好,提高獎(jiǎng)金就可以了。所以應(yīng)該退還給股民,所以股值崩盤。比如造飛機(jī),肯定就說你造飛機(jī)要貴,這樣也不好,而且成本,講究比較利益。效率第一未必能夠站得住,比如在某一個(gè)時(shí)期, 80 年代效率應(yīng)該第一,現(xiàn)在應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公平第一。(左大培插話:我也不怕,我可以去跟他們辯論)還能怎么著?能把我吃了不成?如果我肉好吃,你就吃了我吧。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家成為神甫了,如果到法學(xué)界就造成了法律的腐敗。所以我是從反壟斷角度 ?С趾芏噯耍 ?4 年我支持左大培,后來支持韓德強(qiáng),包括這次支持郎先生,都是出自壟斷, 并不是同意他們的看法。 第一個(gè)問題,其實(shí)我這 個(gè)人并不是什么左派,要說起來,我的自由派的觀點(diǎn)比左派的觀點(diǎn)還要多。傳統(tǒng)文化講道德,我們傳統(tǒng)文化要講貧賤不能移,威武不能曲。后來我們說,你所有的寶鋼經(jīng)理、首鋼經(jīng)理、石化經(jīng)理,全部都可以放開大膽的謀自身利益,我用制度管住你,我們相信這樣的神話,所以國有企業(yè)就搞垮了。我們很多老師在一 14 起講課,我講完了課,基本上其他老師的課就被我否定掉了。這是在運(yùn)用別人的先進(jìn)技術(shù),并不是我們自己的先進(jìn)技術(shù)。 四.中國的改革比俄羅斯的改革好不到哪里去 當(dāng)然我也同意張先生的話,中國的改革跟俄羅斯的改革確實(shí)走了不通的路徑,中國的改革走的是所謂吃中藥,俄羅斯吃的是西藥,是休克療法,一下子就死了。我們實(shí)際上對國有企業(yè)從 50年代建到現(xiàn)在,很多國有企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過 40年、 50 年都沒有死,實(shí)際上是改制給整死的。 韓德強(qiáng): 一.因?yàn)閲衅髽I(yè)最終要死所以現(xiàn)在就搞私有化的邏輯是極端錯(cuò)誤的 太激動(dòng)不好,我盡量平和一點(diǎn)兒??墒菄匈Y產(chǎn)你憑什么?我是所有者。不是國有企業(yè)退出競爭領(lǐng)域,而是進(jìn)入領(lǐng)域。就是福山寫的《信任》,說我們的文化都是互相照 顧,結(jié)成團(tuán)隊(duì),他跟誰對立?中國、法國、意大利。我當(dāng)時(shí)就在德國說,你轉(zhuǎn)軌一定失敗。(哽咽)左大培罪有應(yīng)得,我該死,因?yàn)槲业米锏娜颂唷? 左大培: 現(xiàn)在有些人根本不是在搞學(xué)術(shù),很簡單。但是,你在與家人、親友吃飯喝酒的時(shí)候可以走極端、可以情緒化、可以罵娘,在以學(xué)者的方式進(jìn)行研究、以學(xué)者的身份在對社會(huì)發(fā)表言論的時(shí)候卻應(yīng)該有超乎尋常人的理性。因此,我說中國的國資其實(shí)并不是資本性資產(chǎn),而是“企業(yè)養(yǎng)人資產(chǎn)”,不改革能行嗎? 9 在歐洲,不少國家的確有國有企業(yè)存在。張瑞敏、李東生是他們的代表人物。另外,改制時(shí)還要進(jìn)行職工身份轉(zhuǎn) 換、剝離非經(jīng)營資產(chǎn)、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、實(shí)現(xiàn)社保并軌,等等,需要支付巨額的改制成本,而目前由于國有資本經(jīng)營預(yù)算制度沒有建立起來,比較普遍的做法是用本企業(yè)的國有凈資產(chǎn)來支付改制成本,所以大量的資產(chǎn)都在這個(gè)過程被抵扣掉了。 在上述的方針政策的指導(dǎo)下,國有企業(yè)改革不斷向前推進(jìn),取得了巨大成績。在擯棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價(jià)等現(xiàn)象一度非常嚴(yán)重,到現(xiàn)在還不能消除,甚至民憤很大(毒大米、大頭娃娃等事件),我們難道能因此而得出應(yīng)停止推行市場經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)論?記得已故杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱就指出過,現(xiàn)在的國際競爭在很大程度上是制度競爭,如果不 能進(jìn)行制度改革,后發(fā)優(yōu)勢就可能變成后發(fā)劣勢。 5 另外我還想說一點(diǎn),國有企業(yè)很容易搞好。雖然研究比較宏觀的經(jīng)濟(jì)問題,但也非常關(guān)心像郎先生研究的比較實(shí)物的東西,所以我指出的結(jié)論是跟郎先生非常相似的看法。如果沒有呢?您認(rèn)為發(fā)展得起來嗎?政府當(dāng)然肯定有很多的問題,不能因?yàn)橛袉栴}就把政府的角色給忽略掉了,至少在亞洲好的國家都是政府全程參與的,包括新加坡,包括韓國,甚至包括日本。如何建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人制度,用法制來保障它的信托責(zé)任,是我們政府未來應(yīng)該努力的目標(biāo)。像通用電器一樣,是國家給你的機(jī)會(huì),國家給你機(jī)會(huì)做好是應(yīng)該的。我也看一下民營企業(yè)確實(shí)是有效率的,有指標(biāo)嗎?有研究嗎?至少我沒有看到。但美國證監(jiān)會(huì)在羅斯??偨y(tǒng)的主導(dǎo)之下,第一,它的調(diào)查權(quán)利是沒有限制的,它可能調(diào)查任何人和任何物。也就是說產(chǎn)權(quán)的問題是唯一的問題,不管碰到銀行改革出現(xiàn)問題,產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題、國企出現(xiàn)問題,唯一想到的辦法就是上市。因?yàn)楦母锊拍軌蛟鲞M(jìn)全民福利,才能增強(qiáng)國家實(shí)力。 下面我們進(jìn)行研討會(huì)第一節(jié)的內(nèi)容,我們有請長江商學(xué)院郎咸平先生發(fā)言。我只對我個(gè)人的觀點(diǎn)表示百分之百的負(fù)責(zé)任。我 2 最近看到一些文章批評(píng)我的文章,說這是買賣雙方自由愿意的。加拿大 87%的公司都是大家族控股,那是因?yàn)榧幽么笳疀]有 辦法像美國政府一樣,讓大家族退出。 我們需要什么?我們需要政府的介入,我們需要政府做一個(gè)主導(dǎo)。這是我要透過這次會(huì)議把觀點(diǎn)說清楚的地方。如果不是國家禁止民企涉足煙草業(yè),他會(huì)做這么好嗎?我們一些大企業(yè),不過做一個(gè)白色家電,需要多少能力?我如果給你政策,百分之百的扶持,我給你無地洞支持,誰做不好?這些都是國家資源,最后做好了是你的了。因?yàn)槠髽I(yè)都是追逐利潤的,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,嘴巴上講有,但實(shí)際上沒有。這樣有用嗎?我希望經(jīng)濟(jì)學(xué)界的爭論回歸到主流,希望 用數(shù)據(jù)說服我,我不想再談理念,理念沒有任何的意義。所有正常的資本主義國家,包括臺(tái)灣、新加坡這些四 小龍、歐洲所有的資本主義國家,發(fā)達(dá)都是一個(gè)特點(diǎn),60%、 80%的資產(chǎn)工業(yè)金融是控制在本國資本的手中,只有拉美依附型的殖民地國家是控制在外國人手中,現(xiàn)在轉(zhuǎn)軌國家搞的私有化最后就是廉價(jià)被別人控制。 張文魁: 中國是否應(yīng)該停止國企產(chǎn)權(quán)改革? 一、 如何對待國企改革中的陰暗面? 首先,必須認(rèn)識(shí)到,無論在哪個(gè)國家,國企改革都是一個(gè)非常痛苦的過程,不僅僅會(huì)引來國資賤賣的爭議,而且極有可能帶來社會(huì)動(dòng)蕩。 1993 年黨的 14 屆三中全會(huì)提出,建立現(xiàn)在企業(yè)制度,是我國國有企業(yè)改革的方向,現(xiàn)代企業(yè)制度的第一個(gè)基本特征就是產(chǎn)權(quán)明晰,這是黨中央第一次闡述國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。國務(wù)院國資委成立后,先后出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》,這兩個(gè)重要文件在清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、交易管理、定價(jià)和價(jià)款管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確措施來防止國資流失,確定了國資“進(jìn)場交易”的基本原則(盡管我個(gè)人認(rèn)為“進(jìn)場”的辦法過于機(jī)械),同時(shí)也對管理層收購提出了規(guī)范辦法??陀^地講,許多企業(yè)選擇 MBO 的形式進(jìn)行改制,的確是希望能以比較低的價(jià)格(或明或暗)來購買國有資產(chǎn),這實(shí)際上反映了管理層想以優(yōu)惠的價(jià)格來取得擁有企業(yè)全部和部分產(chǎn)權(quán)的欲望。 六、如何分析“國企可以搞好”的“國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)”和“國際經(jīng)驗(yàn)”? 郎咸平先生認(rèn)為國企不需要產(chǎn)權(quán)改革,為此,他還“找出”了 國企可以搞好的“國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)”和“國際經(jīng)驗(yàn)”。 但是這一次爭論與以前大不一樣??鬃诱f過,多聞闕疑,慎言其余,就是這個(gè)道理,因?yàn)槭澜邕@么大,自己不知道、缺乏深入研究的事情太多了,由于社會(huì)對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的追捧,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“敢言”很容易變成“亂言”。我們現(xiàn)在批評(píng)是讓不讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這樣拿資產(chǎn),很 明顯,我要領(lǐng)頭發(fā)起一個(gè)呼吁,給人大上書,停止這種把國有企業(yè)賣給原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,我八年以前就提出這個(gè)主張,現(xiàn)在還要提這個(gè)主張。 下面講英國和德國,英國的撒切爾搞了改革, 第一英國沒有搞國有企業(yè)的傳統(tǒng),第二我下面馬上講,英國的國情跟中國根本不一樣,有人照搬英國、日本,不對,文化錯(cuò)誤。講主要的,就是金降落傘的問題。你的文化在這兒,你就得走這條路,不然就是完蛋。 20年前,我就跟人講,鐵路線怎么拉都是大學(xué)問 ,你不在企業(yè)半個(gè)月根本不懂,你們在底下調(diào)查 10 天、 8 天,就說了解,別裝蒜。 最后一句話,我就再講一點(diǎn)東西,由于民營化的改制思潮,導(dǎo)致你們 搞媒體的,你們現(xiàn)在炒作的問題,背后都有一個(gè)改革的黑手,新興醫(yī)院怎么回事?改革的黑手。么私營企業(yè)也是不可持續(xù),那怎么做?如果私有化不行就國有化,國有化不行就私有化,如果兩個(gè)極端擺動(dòng)的話,那么什么企業(yè)都不要辦了。如果我們作為病人,我們拿這個(gè)醫(yī)生怎么辦?企業(yè)就像病人的話,老百姓就像病人家里 家屬一樣,對于這樣的神醫(yī),很可能就會(huì)不理性,動(dòng)感情,感情動(dòng)起來就是會(huì)要出性命的。有一個(gè)企業(yè)在 1993 年的時(shí)候進(jìn)了一套海德寶印刷機(jī),是全世界第三臺(tái)。就是以血汗錢作為國家的繁榮,但這樣的結(jié)果我很難接受。而且家族企業(yè)在最近一輪的經(jīng)濟(jì)簫條當(dāng)中,表現(xiàn)還比股份公司要好一個(gè)百分點(diǎn)、兩個(gè)百分點(diǎn)。后來整個(gè)放棄對人的精神力量的信任,只相信人的自私動(dòng)力,我們走到另外一個(gè)極端,只相信制度,就是道高一尺,魔高一丈。最終的價(jià)值觀,對它的行為有非常大的指 導(dǎo)。現(xiàn)在同樣的事轉(zhuǎn)過來了,動(dòng)不動(dòng)就說你反對改革開放,說你左派。中國的事怎么搞?很復(fù)雜。他寫一篇文章批評(píng)郎教授,雖然很沒有禮貌,但這兩位小兄弟還是挺 16 不錯(cuò)的。我不知道為什么。我們一定要有,就是一些玩具火箭出來了。國有企業(yè)總量上還在膨脹,并沒有流失完。沒有國防就沒有高科技,新自由主義就是拿中國的褲子換美國 的飛機(jī),這是一個(gè)誤導(dǎo)。 17 我們從凈資產(chǎn)的角度和負(fù)債、資產(chǎn)的角度來說,你現(xiàn)在把國有企業(yè)因?yàn)楦悴缓镁头謳?,即使分掉之后,能夠提高效率,現(xiàn)在也不能動(dòng)。我們現(xiàn)在政策是一手在強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)增值、保值,想了很 多的辦法把民間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國有財(cái)產(chǎn)。航天、航空、核、電子,所有的高科技私有企業(yè)效率搞,它干不了,所以中國正在研究大飛機(jī)要不要造,新自由主義確實(shí)很厲害,堅(jiān)決反對。第一,聯(lián)合封殺,第二就是貶低。這就不錯(cuò)了。 95 年以來是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對經(jīng)濟(jì)學(xué)界是網(wǎng)開一面的,經(jīng)濟(jì)學(xué)家講話是比較自由的,但哲學(xué)、歷史,有的東西是市場化就沒有人搞了,比如哲學(xué)、歷史,有些東西不讓你說,只有經(jīng)濟(jì)學(xué)家是最發(fā)達(dá),所以很自然的。到 90年代他們說我是左派,我到現(xiàn)在不認(rèn)為我是左派,為什么支持左派?就是因?yàn)楝F(xiàn)在新自由主義壟斷。怎么辦呢?對 15 于高科技產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展呢?我覺得應(yīng)該是國有企業(yè)。我們 要用兩手管理國有企業(yè),我們要強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的文化,國有企業(yè)的文化是什么?本來是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果你用普通人,你就沒有這樣的信任感。國有資產(chǎn)的流失是這個(gè)這條思路的必然結(jié)果。印刷機(jī)購買的資金高大 3000 萬,而每個(gè)月只有幾個(gè)萬的業(yè)務(wù)量,什么道理?不會(huì)調(diào)色、配色,什么信念?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)際上國有企業(yè)死亡的過程,實(shí)際上也并不是真死,而是國有企業(yè)從全國老百姓的手里面,轉(zhuǎn)到極少數(shù)人手里面的過程。比如中國企業(yè) 80 年代初期思考,如果知道國有企業(yè)在 200 年要死,但我知道這 200年之內(nèi)老百姓可以有就業(yè), 200 年之內(nèi)我們可以有大飛機(jī)出來、軍艦出來, 200 年之后國有企業(yè)死了,也就死了。這種改制、民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)入什么地方,什么地方就是一個(gè)黑洞。我親耳聽著,他不跟我說,知道我是左派,他跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,我也在旁邊等著匯報(bào),就聽著了。臺(tái)灣,郎先生剛才講了,我就不補(bǔ)充了。所有人都聽天皇的,像企業(yè)在侵華戰(zhàn)略的時(shí)候,所有企業(yè)都沖上去了,為什么當(dāng)時(shí)中國連日本企業(yè)家也殺?就是他上啊,效忠日本天皇。即便這樣,現(xiàn)在對英國的私有化大有爭議,就是效率問題。但因?yàn)檫@幾年國有資產(chǎn)流失很嚴(yán)重,我曾經(jīng)專找全國人大經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的于處長,我說趕緊立法吧,國有企業(yè)要賣你要有說法,別讓地方?jīng)]有法律依據(jù)的干??追蜃诱f的如切如磋、如琢如磨對現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是非常有用,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是分支非常多,隔“支”如隔山呀,一個(gè)人哪能都正確呢,只有不斷與別人進(jìn)行理
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