【正文】 得買。過去，我國中央政府下放給地方政府的權(quán)力不均等，即經(jīng)濟(jì)特區(qū)自主權(quán)比較大，優(yōu)惠政策比較多，東南沿海其它地區(qū)次之，中西部地區(qū)自主權(quán)比較小，優(yōu)惠政策比較少。 了解相關(guān)案例內(nèi)容 : 一家管理 5000輛出租車的 “ 民營 ” 出租車公司，每車每月 “ 份錢 ” 5000元，每年收入 3億元。省銀監(jiān)局要求：對環(huán)境評價(jià)等方面不符合國家規(guī)定的項(xiàng)目，銀行不予貸款；對能耗、排污不達(dá)標(biāo)的貸款企業(yè)，要收回貸款。 此外，為監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況，河北省銀監(jiān)局將對在高耗能、高污染行業(yè)中貸款比例大、貸款余額不斷增加的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)關(guān)注與節(jié)能減排有關(guān)的合規(guī)檢查和貸款投向檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果督促其進(jìn)行整改。 在我國，政府失靈導(dǎo)致市場失靈的例子隨處可見，如 民航票價(jià)的禁折、鐵路運(yùn)輸?shù)拈L期供不應(yīng)求、證券市場的公開圈錢化、城市房地產(chǎn)的泡沫、民間金融的缺乏、城市公共設(shè)施的瓶頸、民辦教育事業(yè)難以為繼、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)、生產(chǎn)事故頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡化、遷移權(quán)的限制和就業(yè)歧視使農(nóng)民貧困化加劇、大量弱勢群體被排除在社會(huì)保障體系之外 等等。 政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)資源的壟斷，具有天然的“ 收益遞增 ” 效應(yīng)。隨著入世帶來的新挑戰(zhàn)，國內(nèi)、外市場將形成一體化經(jīng)濟(jì)，各地只有讓商品自由流通，貨暢其流，企業(yè)才會(huì)不斷改進(jìn)技術(shù)，降低成本，提高質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力。南方某地為了保護(hù)本地啤酒的銷售市場，于 2022年 3月專門下發(fā)了對啤酒市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查整頓的通知，規(guī)定經(jīng)銷外地啤酒的商家必須報(bào)請縣 (區(qū) )技術(shù)監(jiān)督局抽驗(yàn)，未經(jīng)抽驗(yàn)不得銷售。第三章 公共管理職能 第一節(jié) 公共管理職能體系 一、公共管理職能的含義 公共管理的 行為方向 和 基本任務(wù) 。為了阻止外地啤酒進(jìn)入，他們又專門組建 “ 酒類市場管理辦公室 ” ，主要負(fù)責(zé)對外地產(chǎn)酒類收取城市建設(shè)配套費(fèi)，變相收取各種費(fèi)用。 從 規(guī)范公共管理職能的角度 談一談如何糾正這種現(xiàn)象？地方政府應(yīng)該如何實(shí)施正確的公共管理職能？ 提出三點(diǎn)，大家參考 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依法劃清中央與地方的職責(zé)權(quán)限。哈佛學(xué)者 施萊佛 曾經(jīng)指出：腐敗所帶來的好處，提供著政府官員為更大的腐敗設(shè)置管理權(quán)力的激勵(lì)，從而腐敗意味著更大的腐敗， “ 尋租 ” 意味著無窮無盡的 “ 設(shè)租 ” 。如果不大力調(diào)整政府的公共管理職能，徹底改革政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方法，市場機(jī)制就不能在這些領(lǐng)域合理有效地配置社會(huì)資源。 ? 思考： 對河北省出臺(tái)的這項(xiàng)舉措，你認(rèn)為有哪些可取之處？ 還需要進(jìn)行哪些改進(jìn)？ 。 目前，河北省環(huán)保局通報(bào)了七家環(huán)境違法企業(yè)，省銀監(jiān)局要求各金融機(jī)構(gòu) 3日內(nèi)反饋對這些企業(yè)的貸款情況。 （二）實(shí)際 隨著 “ 北京奧運(yùn)會(huì) ” 日期的臨近，北京出租業(yè)所包含的 “ 租 ” 也日趨積累。 建立地方與地方的均權(quán)