【正文】 、層次重疊、人浮于事、效率低下的問題，嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和新體制的建立進(jìn)程；同時(shí)，服務(wù)于市場(chǎng)的政府機(jī)構(gòu)又過于薄弱，難以發(fā)揮有效地引導(dǎo)競爭、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。 事實(shí)已經(jīng)證明，政府職能的轉(zhuǎn)變與推行《國家公務(wù)員制度》是密不可分的統(tǒng)一整體。 1993 年 8 月 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 14 日， 《國家公務(wù)員暫行條例》經(jīng)李鵬總理簽署正式頒布了。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，企業(yè)作為法人實(shí)體和市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)擁有的自主權(quán)，有些還在政府部門之間轉(zhuǎn)移，有些則被政府機(jī)構(gòu)的中間層次截留，各級(jí)政府直接管理企業(yè)的職能并沒有完全轉(zhuǎn)變。其結(jié)果是，政府無所不包，無所不管。作為上層建筑的重要組成部分之一 的各級(jí)政府，要實(shí)現(xiàn)由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主的重要舉措就是，從原來的微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理。 為了確保上述政府職能必須進(jìn)行三個(gè)重大轉(zhuǎn)變，重要的舉措之一，就是加快推行和實(shí)施《國家公務(wù)員 制度》?！秶夜珓?wù)員暫行條例》頒布和實(shí)施 已接近兩年了，兩年的時(shí)間并不算長，但從國務(wù)院各部委以及一些地區(qū)推行公務(wù)員制度工作反饋來的信息，我們已經(jīng)深深地感到公務(wù)員制度強(qiáng)勁的生命力。國家公務(wù)員制度作為我國政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨的十三大和七屆人大決定的。從中央政府到地方各級(jí)政府 ，對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，仍然側(cè)重于定指標(biāo)、批項(xiàng)目、分錢分物，這樣，一方面，政府仍然管了許多不該管、管不了、管不好的事務(wù)，仍然管了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和事業(yè)去管的事物。長期以來，我