【正文】 今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每個(gè)月、每個(gè)季度進(jìn)展到什么程度，都要有明確的節(jié)點(diǎn)要求。第二，責(zé)任分工要再明確?！傲灰崩锩妫幸蟾淖児ぷ鲬B(tài)度的，有告誡要遵紀(jì)守法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹婕暗姆秶耆枪珓?wù)人員的工作常態(tài)。面對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的重任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)和奮發(fā)有為的姿態(tài)，要有“爭(zhēng)位次、敢超越”的魄力、“破瓶頸、攻難關(guān)”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽，敢于攻堅(jiān)克難，勇于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，以非常之力，建非常之功。三要敢“搶”不猶豫。大家要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條地理出來(lái)，做到細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，使每項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都有時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配套措施和承辦領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)具體人員，做到目標(biāo)要求明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲舉措明確，千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，堅(jiān)決防止責(zé)任缺失。第一個(gè)共識(shí)，城市管理就是為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展破好題。各縣（市）區(qū)、市各有關(guān)部門要切實(shí)從全市大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。各縣（市）區(qū)也要把這兩項(xiàng)工作放在同等重要的位置，力求取得新的突破。第四，要強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)。對(duì)于幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個(gè)主管部門都要仔細(xì)排一排，確認(rèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有沒有進(jìn)行招投標(biāo)，動(dòng)遷方案有沒有制定，綠化工作有沒有??題要迅速上報(bào)，特別重大的問題啟用快速通道，一般問題按常規(guī)程序進(jìn)行，確保城建重點(diǎn)工程按序時(shí)進(jìn)度完成。市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等涉及手續(xù)辦理的部門，要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，能夠合并辦理的手續(xù)不得分開辦理，能夠簡(jiǎn)化的程序盡量簡(jiǎn)化，能夠壓縮的時(shí)限盡量壓縮。三是確保國(guó)慶節(jié)前竣工的項(xiàng)目。二、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全面推進(jìn)城建重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作XX年城建重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住國(guó)家新一輪擴(kuò)大內(nèi)需和省委、省政府振興老工業(yè)基地的機(jī)遇，按照“緊扣中心、突出重點(diǎn)，量力而行、打造精品，集中開發(fā)、便民惠民，統(tǒng)籌平穩(wěn)、合力推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)建設(shè)交通樞紐、商貿(mào)物流、旅游文化“三大中心”，實(shí)施新城建設(shè)、山水景觀、環(huán)境改善、民生實(shí)事“四大工程”，努力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升文化品位，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，精心打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和商貿(mào)物流旅游中心。一方面，今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的谷底目前還難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。還有道路保潔，我市道路保潔發(fā)生了明顯變化，主要是采取了“三管齊下”的措施去年，老城區(qū)音樂廳、美術(shù)館等一批重大功能性項(xiàng)目進(jìn)展順利，中心商圈彭城1號(hào)步行街、樂賓百貨項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蘇寧綜合商務(wù)廣場(chǎng)、金鷹國(guó)際二期拆遷有序進(jìn)行；新城區(qū)科技館、檔案館、規(guī)劃館及兩座綜合辦公樓完成主體工程，學(xué)校、醫(yī)院、體育休閑公園等配套設(shè)施陸續(xù)開工建設(shè)；高鐵國(guó)際商務(wù)區(qū)一期工程拉開框架。市長(zhǎng)在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在城管中層干部會(huì)發(fā)言匯編第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè)市長(zhǎng)在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)回顧XX年城建重點(diǎn)工程工作，研究部署今年城建重點(diǎn)工程任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)我市城市建設(shè)工作再上新臺(tái)階。二是山水景觀顯著改善。：一是機(jī)制調(diào)整，全部搞招投標(biāo)，徹底改變環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)保潔的狀況；二是增加環(huán)衛(wèi)工人工資；三是加大財(cái)政投人、更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施。這次金融風(fēng)暴和東南亞金融危機(jī)完全不同，東南亞金融危機(jī)只能說是在肢體上有了炎癥，而這次由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴可以說是在心臟部位出了問題。應(yīng)該說，今年城建重點(diǎn)工程計(jì)劃安排早、工作實(shí)，與往年相比，整個(gè)項(xiàng)目盤子有四個(gè)突出特點(diǎn)：一是項(xiàng)目投資量大。今年是建國(guó)60周年，市重點(diǎn)辦已排出40項(xiàng)計(jì)劃在“十一”前完工的項(xiàng)目，其中重點(diǎn)要保證10項(xiàng)，各責(zé)任單位要高度重視，確保按期完成，特別是云龍湖“四合一”工程，要作為重中之重來(lái)抓。3月底前，計(jì)劃上半年開工的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)必須全部完成，當(dāng)年完工的項(xiàng)目必須全部開工。第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。一是充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。三是提高資金使用效率。市發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土等部門要本著特事特辦、急事急辦的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，全力支持市政重點(diǎn)工程建設(shè)。市里在這幾年將著力實(shí)施迎接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市承載能力也就至關(guān)重要，一個(gè)臟亂差的城市是無(wú)法引來(lái)鳳凰的，在今年效能建設(shè)的“六要六不要”中，最后一條就是“要整潔有序，不要臟差凌亂”。在工作分解的重點(diǎn)工作任務(wù)中，有的工作是需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)才能完成的，各單位都要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，多通氣、多協(xié)作、多補(bǔ)臺(tái)，決不能“有利益就爭(zhēng)、有麻煩就推、有困難就躲”，更不允許陽(yáng)奉陰違、互不買賬。就是要堅(jiān)定不移地?fù)屪C(jī)遇。去年許多工作之所以成功圓滿，就是因?yàn)槲覀兏冻隽顺鯇こ５男燎趧趧?dòng)，站在新的起點(diǎn)謀求新的跨越，我們更要大力弘揚(yáng)“5十2”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志，抓緊每一天，干好每件事，扎實(shí)推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)稱不稱職，公務(wù)員合不合格，“六要六不要”完全可以作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)層面的積極性，從機(jī)制、體制上為城市建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立督查權(quán)威，強(qiáng)化事前、事中、事后全過程跟蹤問效的督查機(jī)制，健全現(xiàn)場(chǎng)督查、信息反饋、情況通報(bào)制度，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果，對(duì)正在落實(shí)的工作要促進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的工作要查原因，對(duì)落實(shí)不好的地方要抓整改，對(duì)落實(shí)不力的干部要敢問責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持密集調(diào)度，靠調(diào)度保進(jìn)度、靠調(diào)度促進(jìn)度。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系創(chuàng)建、聯(lián)系基層，建立健全重點(diǎn)工程、文明創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)工程和創(chuàng)建每周協(xié)調(diào)會(huì)議制度、聯(lián)系單制度，把“問題臺(tái)帳”作為推進(jìn)相關(guān)問題分層分級(jí)協(xié)調(diào)解決的一項(xiàng)重要舉措。針對(duì)目前存在的“庸、懶、散、推、橫、扯、軟”等機(jī)關(guān)頑疾，今年市政府提出了以“六要六不要”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)，反映隊(duì)伍的作風(fēng)形象，決定工作的效率質(zhì)量，關(guān)乎事業(yè)的興衰成敗。堅(jiān)持一事一議、特事特辦，發(fā)揮非常之時(shí)非常之策的作用，為項(xiàng)目開工建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的要素保障，真正做到重大項(xiàng)目建設(shè)“不差錢”、“不差事”、“不差人”。二、要突出幾個(gè)重點(diǎn)（一）壓實(shí)責(zé)任，以干則必成的堅(jiān)定信念把任務(wù)分解落實(shí)到位在今天上午市政府召開的重點(diǎn)工作第一次調(diào)度會(huì)上，我已代表城管系統(tǒng)與市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)既已經(jīng)確定，就要層層分解，把壓力傳導(dǎo)到位，切實(shí)把任務(wù)分解下去，把動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，根據(jù)年度提出的目標(biāo)任務(wù)，建立起全員、全崗、全程的責(zé)任體系。做到心中有數(shù)，前提是要引起重視，思想不重視，工作落實(shí)就沒有了力度，就會(huì)陷入了被動(dòng)狀態(tài)，沒有主動(dòng)意識(shí)的工作，顯然工作成效就會(huì)大打折扣，所以要做好工作首先就是要形成做好工作的共識(shí)。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。現(xiàn)在市里分兩條主線抓項(xiàng)目，第一條是由發(fā)改委牽頭向上爭(zhēng)取，第二條是由外經(jīng)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭抓好招商引資。城市重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)各個(gè)城區(qū)承擔(dān)了很大一部份，各城區(qū)要加強(qiáng)對(duì)于城市建設(shè)和管理的制度建設(shè)，特別要加強(qiáng)干部使用制度建設(shè)，一定要使用懂得城市建設(shè)和管理的干部，要把精兵強(qiáng)將派到這一領(lǐng)域上來(lái)，絕不能使用那些只有態(tài)度、沒有辦法、更沒有改進(jìn)思路和措施的人。經(jīng)過幾十年的努力，能正常種樹的山地基本都種植結(jié)束，剩下的大多是石頭山，綠化難度較大。各有關(guān)部門和單位要抓緊辦理各項(xiàng)工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取早開工、早竣工。特別是對(duì)事關(guān)未來(lái)發(fā)展全局的一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須集中精力、抽調(diào)專門力量盡快開工建設(shè)。全市各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)清形勢(shì)，積極搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地打一場(chǎng)城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴做好“化危為機(jī)、破解難題”的工作，努力使XX年成為城市功能再?gòu)?qiáng)化、城市環(huán)境再優(yōu)化、城市品位再提升的關(guān)鍵一年。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！在肯定去年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的機(jī)遇和困難。在燈光整治上，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們科學(xué)區(qū)分了照明功能和景觀功能，規(guī)范了路燈的照度和亮度，大約投人了4千萬(wàn)元改造資金；同時(shí)在機(jī)制上也做了重要調(diào)整，電費(fèi)直接劃撥供電企業(yè)。目前，對(duì)而言最為重要的功能性項(xiàng)目就是中央商圈和中央商務(wù)區(qū)，這兩個(gè)功能必須得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。借此機(jī)會(huì)，我主要講三個(gè)方面的意見。以山水景觀、道路綠化、公園廣場(chǎng)、街頭游園等為重點(diǎn)，打造