【正文】 特辦、急事急辦的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，全力支持市政重點(diǎn)工程建設(shè)。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。三是提高資金使用效率。各區(qū)也要多渠道籌集部分資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工程資金周轉(zhuǎn)。一是充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。當(dāng)前，要重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃近期開工的項(xiàng)目進(jìn)度、裝修方案、隊(duì)伍招標(biāo)、資金保障等問(wèn)題進(jìn)行深人研究和跟蹤調(diào)度。第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。這里有一個(gè)認(rèn)真還是不認(rèn)真的問(wèn)題，認(rèn)真的態(tài)度對(duì)于做好工作至關(guān)重要。3月底前，計(jì)劃上半年開工的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)必須全部完成，當(dāng)年完工的項(xiàng)目必須全部開工。市重點(diǎn)辦要集中精力抓好組織推進(jìn)，對(duì)設(shè)計(jì)審查不過(guò)關(guān)的堅(jiān)決不允許開工。今年是建國(guó)60周年，市重點(diǎn)辦已排出40項(xiàng)計(jì)劃在“十一”前完工的項(xiàng)目，其中重點(diǎn)要保證10項(xiàng)，各責(zé)任單位要高度重視，確保按期完成，特別是云龍湖“四合一”工程，要作為重中之重來(lái)抓。四是更加貼近民生。應(yīng)該說(shuō)，今年城建重點(diǎn)工程計(jì)劃安排早、工作實(shí)，與往年相比，整個(gè)項(xiàng)目盤子有四個(gè)突出特點(diǎn)：一是項(xiàng)目投資量大。三是適度寬松的貨幣政策，目前只要項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，貸款就會(huì)容易些，所以要乘勢(shì)而上主動(dòng)爭(zhēng)取貸款。這次金融風(fēng)暴和東南亞金融危機(jī)完全不同，東南亞金融危機(jī)只能說(shuō)是在肢體上有了炎癥，而這次由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴可以說(shuō)是在心臟部位出了問(wèn)題。農(nóng)村新建公路705公里。：一是機(jī)制調(diào)整，全部搞招投標(biāo)，徹底改變環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)保潔的狀況；二是增加環(huán)衛(wèi)工人工資；三是加大財(cái)政投人、更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是城市環(huán)境明顯提升。二是山水景觀顯著改善。整體上看，去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有出現(xiàn)太大的起伏，雖然整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)狀況不好，但由于我們?cè)赬X年集中抓了土地出讓，實(shí)現(xiàn)了較好的收益，全市老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)三大板塊的城市建設(shè)現(xiàn)金投人量就達(dá)30多億元、超過(guò)了以往幾年的總和。市長(zhǎng)在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在城管中層干部會(huì)發(fā)言匯編第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè)市長(zhǎng)在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)回顧XX年城建重點(diǎn)工程工作，研究部署今年城建重點(diǎn)工程任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)我市城市建設(shè)工作再上新臺(tái)階。因?yàn)槿ツ旰徒衲甑慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)不一樣，去年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)概括地說(shuō)就是“兩次政策調(diào)整、三次變臉”，年初是兩防、年中是“一防一控”，年底主要是保增長(zhǎng)。去年，老城區(qū)音樂(lè)廳、美術(shù)館等一批重大功能性項(xiàng)目進(jìn)展順利，中心商圈彭城1號(hào)步行街、樂(lè)賓百貨項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蘇寧綜合商務(wù)廣場(chǎng)、金鷹國(guó)際二期拆遷有序進(jìn)行；新城區(qū)科技館、檔案館、規(guī)劃館及兩座綜合辦公樓完成主體工程，學(xué)校、醫(yī)院、體育休閑公園等配套設(shè)施陸續(xù)開工建設(shè)；高鐵國(guó)際商務(wù)區(qū)一期工程拉開框架。同時(shí)從去年開始，我們對(duì)老城區(qū)進(jìn)行空間梳理，建設(shè)街頭綠地，一個(gè)大城市發(fā)展到一定階段，在城市中有意識(shí)地留下一塊塊小綠地和游園，隨著時(shí)間的推移越來(lái)越重要，也越來(lái)越難得，更能夠凸顯這個(gè)城市的品味。還有道路保潔，我市道路保潔發(fā)生了明顯變化，主要是采取了“三管齊下”的措施市區(qū)完成49條道路綜合整治，天齊路續(xù)建、環(huán)城路貫通、機(jī)場(chǎng)路改造、黃河北路西延等工程基本完工，天齊路南延等工程有序?qū)嵤?。一方面，今年?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的谷底目前還難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。二是對(duì)上可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金增加了，我們要下大力氣篩選項(xiàng)目、主動(dòng)爭(zhēng)取資金。二、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全面推進(jìn)城建重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作XX年城建重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住國(guó)家新一輪擴(kuò)大內(nèi)需和省委、省政府振興老工業(yè)基地的機(jī)遇，按照“緊扣中心、突出重點(diǎn)，量力而行、打造精品，集中開發(fā)、便民惠民，統(tǒng)籌平穩(wěn)、合力推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)建設(shè)交通樞紐、商貿(mào)物流、旅游文化“三大中心”，實(shí)施新城建設(shè)、山水景觀、環(huán)境改善、民生實(shí)事“四大工程”，努力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升文化品位，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，精心打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和商貿(mào)物流旅游中心。按照國(guó)家和省重點(diǎn)投資的要求，抓住國(guó)家和省確定的建設(shè)重點(diǎn)工程，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如京滬高鐵段、徐蘭客運(yùn)專線、豐沛鐵路、億噸大港、湖西航道、徐濟(jì)高速、觀音機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建；包括重大民生項(xiàng)目，如棚戶區(qū)改造，原來(lái)計(jì)劃三年完成，現(xiàn)在確定兩年完成拆遷、三年完成上房；重大城市建設(shè)項(xiàng)目，如云龍湖“四合一”工程；重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，如九里湖整治、煤礦塌陷區(qū)綜合治理、中心商圈、呂梁山風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署，契合省委、省政府加快振興老工業(yè)基地的總體要求。三是確保國(guó)慶節(jié)前竣工的項(xiàng)目。4月底前，計(jì)劃年內(nèi)竣工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要全部完成。市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等涉及手續(xù)辦理的部門，要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，能夠合并辦理的手續(xù)不得分開辦理，能夠簡(jiǎn)化的程序盡量簡(jiǎn)化，能夠壓縮的時(shí)限盡量壓縮。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下綠化工作中的反?，F(xiàn)象，就是反季節(jié)性樹種成活率高，而大家公認(rèn)最沒(méi)問(wèn)題的本地常見(jiàn)樹種反而死掉不少。對(duì)于幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個(gè)主管部門都要仔細(xì)排一排，確認(rèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)有沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)，動(dòng)遷方案有沒(méi)有制定，綠化工作有沒(méi)有??題要迅速上報(bào)，特別重大的問(wèn)題啟用快速通道，一般問(wèn)題按常規(guī)程序進(jìn)行，確保城建重點(diǎn)工程按序時(shí)進(jìn)度完成。市重點(diǎn)辦每周至少要召開12次協(xié)調(diào)會(huì)，市重點(diǎn)辦每位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要把精力放到重點(diǎn)工程上來(lái)，分工掛鉤若干項(xiàng)目，每周至少到現(xiàn)場(chǎng)巡查一次，做到進(jìn)度情況時(shí)時(shí)追蹤、存在問(wèn)題立即解決。第四，要強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)。下一步，市新田公司要進(jìn)一步強(qiáng)化土地收儲(chǔ)能力，積極籌集資金對(duì)擬收儲(chǔ)地塊周邊破舊建筑一并予以收儲(chǔ)拆遷，最大限度提升土地出讓價(jià)值；新城區(qū)國(guó)資公司要盡快落實(shí)企業(yè)債券發(fā)行工作；新盛投資公司、高鐵公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，努力提升融資能力、壯大融資規(guī)模。各縣（市）區(qū)也要把這兩項(xiàng)工作放在同等重要的位置，力求取得新的突破。三、強(qiáng)化責(zé)任，密切配合．確保今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成今年的城建重點(diǎn)工程時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。各縣（市）區(qū)、市各有關(guān)部門要切實(shí)從全市大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，嚴(yán)把工程招投標(biāo)、資金使用、材料采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持按照“公開、公正、公平”的原則，推行工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)。第一個(gè)共識(shí)，城市管理就是為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展破好題。實(shí)踐早已證明，城市管理工作搞得好，城市的環(huán)境文明、秩序文明和服務(wù)文明程度不斷提升，既可以改善城市形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和輻射力，又可以為城市發(fā)展拓展新的空間，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。大家要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條地理出來(lái)，做到細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，使每項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都有時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配套措施和承辦領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)具體人員，做到目標(biāo)要求明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲舉措明確，千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，堅(jiān)決防止責(zé)任缺失。職能工作方面，繼續(xù)推進(jìn)“五化工程”，啟動(dòng)“城市凈化大行動(dòng)”、“園林綠化大行動(dòng)”、市容秩序“五項(xiàng)整治”（建筑渣土、戶外廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、公園廣場(chǎng)環(huán)境秩序）、市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工程、“安全供水讓政府放心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓市民滿意”供水服務(wù)主題活動(dòng)等城市管理工作，著力創(chuàng)建文明城市，打造和諧城管。三要敢“搶”不猶豫。對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，不管是目標(biāo)的提出、措施的制定，還是問(wèn)題的解決、工作的推進(jìn)，都要親自過(guò)問(wèn)，真正做到在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)。面對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的重任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)和奮發(fā)有為的姿態(tài)，要有“爭(zhēng)位次、敢超越”的魄力、“破瓶頸、攻難關(guān)”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽，敢于攻堅(jiān)克難，勇于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，以非常之力，建非常之功。但現(xiàn)在的工作可以說(shuō)點(diǎn)多、面廣、量大，各種問(wèn)題交織在一起，工作難度越來(lái)越大。“六要六不要”里面，有要求改變工作態(tài)度的，有告誡要遵紀(jì)守法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹婕暗姆秶耆枪珓?wù)人員的工作常態(tài)。凡是對(duì)本單位效能工作抓得不力，群眾反映強(qiáng)烈的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，責(zé)任分工要再明確。第三，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要再加大。今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每個(gè)月、每個(gè)季度進(jìn)展到什么程度，都要有明確的節(jié)點(diǎn)要