【正文】 今年的各項重點工作，每個月、每個季度進展到什么程度，都要有明確的節(jié)點要求。第二，責(zé)任分工要再明確。“六要六不要”里面，有要求改變工作態(tài)度的，有告誡要遵紀守法、勇于擔(dān)當?shù)摹婕暗姆秶耆枪珓?wù)人員的工作常態(tài)。面對爭先進位、加快發(fā)展的重任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)和奮發(fā)有為的姿態(tài)，要有“爭位次、敢超越”的魄力、“破瓶頸、攻難關(guān)”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭，敢于同強的比、跟快的賽，敢于攻堅克難，勇于負責(zé)擔(dān)當，以非常之力，建非常之功。三要敢“搶”不猶豫。大家要對照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條地理出來，做到細化、量化、項目化，使每項任務(wù)目標都有時間進度、質(zhì)量標準、配套措施和承辦領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，切切實實把各項目標任務(wù)分解落實到每個崗位、每個具體人員，做到目標要求明確、時間節(jié)點明確、工作標準明確、獎懲舉措明確，千斤重擔(dān)大家挑、人人肩上有指標，堅決防止責(zé)任缺失。第一個共識，城市管理就是為推動全市經(jīng)濟發(fā)展破好題。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠在前沿現(xiàn)場指揮，重點掌握施工力量到位情況、規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行情況、工程任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，確保工程建設(shè)順利有序。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價錢、不講條件，保證把精干力量投入到重點工程建設(shè)上，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進展上。當務(wù)之急是在基本條件具備的前提下，加緊推進路面鋪設(shè)，爭取竣工一段通行一段，及時緩解交通壓力、便利市民生活，贏得更多的信任支持與理解配合。有的部門存在畏難厭戰(zhàn)情緒，沒有形成熱火朝天、大干苦干的氛圍和齊頭并進、競相趕超的局面。一、必須正視工程建設(shè)中存在的突出問題全力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略、在更高起點上推進城市開發(fā)建設(shè)，是市委、市政府作出的重大決策部署，也是我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實選擇。拉開布局框架、突破中心城區(qū)是整個城市建設(shè)的重中之重，實施好年初確定的84項城建重點工程又是其中的重要著力點和實際步驟。一些施工單位不能集中精干力量抓工程推進，設(shè)備人員相對不足，有的甚至干干停停。背街小巷整治、主干道路口渠化以及農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工程項目，也要在保證質(zhì)量的前提下，按照“小、快、靈”的原則，創(chuàng)新施工方式，爭分奪秒打攻堅戰(zhàn)，力求把工期壓縮到最短，把對市民生活的影響減少到最低。對工程建設(shè)中遇到的實際問題，屬于哪個部門單位的職責(zé)范圍，哪個部門單位就要敢于擔(dān)當、及時解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。成員單位要調(diào)集精干人員，全身心投入工程建設(shè)，大力度推進相關(guān)工作，高質(zhì)量高效率完成承擔(dān)的任務(wù)。市里在這幾年將著力實施迎接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市承載能力也就至關(guān)重要，一個臟亂差的城市是無法引來鳳凰的，在今年效能建設(shè)的“六要六不要”中，最后一條就是“要整潔有序，不要臟差凌亂”。在工作分解的重點工作任務(wù)中，有的工作是需要多個部門聯(lián)動才能完成的，各單位都要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，多通氣、多協(xié)作、多補臺，決不能“有利益就爭、有麻煩就推、有困難就躲”，更不允許陽奉陰違、互不買賬。就是要堅定不移地搶抓機遇。去年許多工作之所以成功圓滿，就是因為我們付出了超乎尋常的辛勤勞動，站在新的起點謀求新的跨越，我們更要大力弘揚“5十2”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以昂揚的斗志，抓緊每一天，干好每件事，扎實推動城市管理各項工作。領(lǐng)導(dǎo)稱不稱職，公務(wù)員合不合格，“六要六不要”完全可以作為衡量標準。城市管理工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、部門聯(lián)動、全社會參與的互動機制，切實發(fā)揮各個部門、各個層面的積極性，從機制、體制上為城市建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立督查權(quán)威，強化事前、事中、事后全過程跟蹤問效的督查機制，健全現(xiàn)場督查、信息反饋、情況通報制度，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要促進度，對沒有落實的工作要查原因，對落實不好的地方要抓整改，對落實不力的干部要敢問責(zé)。要繼續(xù)堅持密集調(diào)度，靠調(diào)度保進度、靠調(diào)度促進度。要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、聯(lián)系創(chuàng)建、聯(lián)系基層，建立健全重點工程、文明創(chuàng)建聯(lián)席會議制度、重點工程和創(chuàng)建每周協(xié)調(diào)會議制度、聯(lián)系單制度，把“問題臺帳”作為推進相關(guān)問題分層分級協(xié)調(diào)解決的一項重要舉措。針對目前存在的“庸、懶、散、推、橫、扯、軟”等機關(guān)頑疾，今年市政府提出了以“六要六不要”為主題的機關(guān)效能建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)，反映隊伍的作風(fēng)形象，決定工作的效率質(zhì)量，關(guān)乎事業(yè)的興衰成敗。堅持一事一議、特事特辦，發(fā)揮非常之時非常之策的作用，為項目開工建設(shè)提供堅實的要素保障，真正做到重大項目建設(shè)“不差錢”、“不差事”、“不差人”。二、要突出幾個重點（一）壓實責(zé)任，以干則必成的堅定信念把任務(wù)分解落實到位在今天上午市政府召開的重點工作第一次調(diào)度會上，我已代表城管系統(tǒng)與市政府簽訂了目標責(zé)任書，目標既已經(jīng)確定，就要層層分解，把壓力傳導(dǎo)到位，切實把任務(wù)分解下去，把動力激發(fā)出來，根據(jù)年度提出的目標任務(wù)，建立起全員、全崗、全程的責(zé)任體系。做到心中有數(shù)，前提是要引起重視，思想不重視，工作落實就沒有了力度，就會陷入了被動狀態(tài)，沒有主動意識的工作，顯然工作成效就會大打折扣，所以要做好工作首先就是要形成做好工作的共識。各工程指揮部要認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，更好地擔(dān)負起抓協(xié)調(diào)抓督促抓指導(dǎo)抓推進的重任。各指揮部要切實擔(dān)負起工程建設(shè)重任，繼續(xù)采取掛圖作戰(zhàn)的方式，卡死時間節(jié)點，倒排工期時序，夜以繼日地抓施工、抓推進。對戰(zhàn)線較長、周期較長的太白樓路升級改造、東西跨河大橋等重點工程，更要注重各個階段、各個層面、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動、有機配合，地下管網(wǎng)的鋪設(shè)、人防工程的拓展以及路面攤鋪、立面整治和相關(guān)設(shè)施配套、沿線商業(yè)開發(fā)等，都要科學(xué)擺布、同步推進，防止因個別環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、不到位而拖整個工程的后腿。個別指揮部臨戰(zhàn)狀態(tài)差、運轉(zhuǎn)效率低、“突擊隊”“尖刀班”的作用沒有充分發(fā)揮。下面，結(jié)合這段時間現(xiàn)場察看、調(diào)度分析掌握的情況，我講三點意見。為此，市里拿出了相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)力量，組織了精干的一線隊伍，集聚了大量的人財物力，全力以赴集中攻堅。二是監(jiān)督約束機制不