【正文】 ，加大土壤科學(xué)研究力度我國在土壤科學(xué)研究方面起步比較晚，由于社會不夠重視，往往經(jīng)費也不充足。旱田改水田，DDT和六六六在旱田中的降解速度慢、積累明顯；在水田中DDT的降解速度加快，利用這一性質(zhì)實行水旱輪作是減輕或消除農(nóng)業(yè)污染的有效措施。土壤環(huán)境污染除影響農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生品質(zhì)外，也明顯地影響農(nóng)作物的其他品質(zhì)。交通污染源于汽車尾氣排放的鉛和未燃盡的四乙基鉛殘渣，及輪胎磨損產(chǎn)生的粉塵，從而造成土壤嚴(yán)重破壞。2 土壤污染的來源 污水灌溉生活污水和工業(yè)廢水中含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分，合理使用污水灌溉農(nóng)田有一定的增產(chǎn)效果。2021年12 月底前，各縣區(qū)以“十三五”全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單（停產(chǎn)）為基礎(chǔ)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，排查本地區(qū)涉鎘等重金屬排放企業(yè)（關(guān)停），包括利用處置國家危險廢物名錄中的 HW48 有色金屬采選和冶煉廢物等企業(yè)，涉重金屬無機(jī)化合物工業(yè)企業(yè)等。二、土壤污染防治工作近年來，我省宿州、阜陽、銅陵等市接連發(fā)生幾起建設(shè)用地疑似污染和污染地塊違規(guī)開發(fā)利用事件，影響十分惡劣，教訓(xùn)十分時刻。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部，市財政局、審計局、統(tǒng)計局、效能辦等參與對考核結(jié)果較差或未通過考核的縣（市、區(qū)），提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)縣（市、區(qū)）實施建設(shè)項目環(huán)評限批；對整改仍不到位的，依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)污染防治技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，同時加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對土壤污染違法行為應(yīng)及時依法處罰，對涉嫌犯罪的，應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān)查處。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；所在縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門要對各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行檢查。責(zé)任單位：市國土局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等參與豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣及泉州臺商投資區(qū)等沿?？h（市、區(qū)）要重點監(jiān)督沿海工業(yè)區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放，對現(xiàn)有超標(biāo)排放陸源污染物的單位實施限期治理，依法嚴(yán)查船舶及相關(guān)作業(yè)活動等向灘涂非法排放油類及油性混合物、含油污水、船舶垃圾、廢棄物、傾倒有毒有害物質(zhì)等環(huán)境違法行為。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、規(guī)劃局、經(jīng)信委參與自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估，調(diào)查評估結(jié)果報送市級環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。責(zé)任單位：市國土局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、水利局、財政局等負(fù)責(zé)防控企業(yè)污染。責(zé)任單位：市住建局、市政公用事業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局等參與按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對我市在用、停用和已封場的生活垃圾填埋場周邊土壤環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估，2018年底前，完成全市生活垃圾填埋場所的排查，摸清數(shù)量、分布及其對土壤環(huán)境的影響?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，在南安市蔬菜主產(chǎn)區(qū)，南安市、永春縣及德化縣水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和安溪縣、永春縣茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建立農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)示范片區(qū)和示范縣，2017年6月底前，完成20個示范片區(qū)建設(shè)，全市推廣應(yīng)用面積達(dá)20萬畝以上。新建的重點行業(yè)企業(yè)，原則上應(yīng)布局在規(guī)范設(shè)立的工業(yè)園區(qū)內(nèi)；加快推進(jìn)現(xiàn)有涉重金屬行業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚發(fā)展，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上實施深度治理，進(jìn)一步削減重金屬排放量，2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向所在縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查和監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和工礦企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明耕地、園地等農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2018年底前完成；掌握有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點行業(yè)企業(yè)（以下簡稱“重點行業(yè)企業(yè)”）用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況，2020年底前完成。我鎮(zhèn)將定期開展巡查，依法嚴(yán)查環(huán)境違法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興，始終堅持把總量控制和污染減排作為項目審批的前置條件，從項目選址到污染物總量控制等角度，嚴(yán)格控制新的環(huán)境污染。責(zé)任站室：** 責(zé) 任 人：** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**（6）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，配合相關(guān)部門加強(qiáng)土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。責(zé)任站室：** 責(zé) 任 人：** 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** （4）配合相關(guān)部門將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類和安全利用類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴(yán)格保護(hù)，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外，其他任何建設(shè)項目和開發(fā)行為不得占用。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。主要指標(biāo)：到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。加快數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、安監(jiān)局、經(jīng)信委等參與加強(qiáng)重金屬污染防治。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。責(zé)任單位：市水利局牽頭，市農(nóng)業(yè)局等參與 結(jié)合宜居環(huán)境建設(shè)行動，開展生活垃圾分類收集，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用體系。南安市蔬菜主產(chǎn)區(qū)，南安市、永春縣及德化縣水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和安溪縣、永春縣茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案，2017年底前完成。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，建立完善節(jié)約集約用地評價體系，修訂完善各行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)，提高土地節(jié)約集約利用水平。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土局等參與監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與提高環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，對全市環(huán)境執(zhí)法人員定期開展土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要把土壤污染防治納入重要議事日程，建立協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大對重大土壤污染防治項目發(fā)放綠色信貸的力度。每年對各縣（市、區(qū)）上目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。也可以申報項目，需要地方出個證明，說明依據(jù)土壤法45條第2款，需要政府部門開展修復(fù)。根據(jù)排查情況，列出整改清單和措施，整改措施包括但不限于：依法依規(guī)將涉鎘等重金屬排放企業(yè)納入重點排污單位名錄、嚴(yán)格重金屬排放監(jiān)管，無組織排放治理等。區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水環(huán)境安全，威脅著人民群眾的身體健康，成為制約區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題［2］。長期大量使用氮肥，會使土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［4］。其中影響農(nóng)作物安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，%%。合理使用農(nóng)藥和化肥，積極發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。20世紀(jì)70年代開始，我國開始制定法律法規(guī)并推行一系列措施來保護(hù)環(huán)境。充分學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，在各方面與國際接軌，合作研究，加大土壤科學(xué)研究力度。但如果是地區(qū)性的污染，實際采用客土法是不現(xiàn)實的。 導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化并成為水體污染的禍患農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中僅化肥氮的淋洗和徑流損失量每年就約174萬噸，長江、是造成近海赤潮的主要污染源［9］。因此，土壤污染從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會滯后較長的時間。 固體廢棄物污染工業(yè)廢棄物和城市垃圾是土壤固體污染的主要來源。近年來土壤污染現(xiàn)象愈演愈烈，土壤安全問題引起人們的日益關(guān)注，如何防止土壤污染成為了迫切需要解決的難題?！笆奈濉睂⒖己酥攸c建設(shè)用地安全利用率，“重點建設(shè)用地”是指“十四五”期間用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地（“一住兩公”）的所有地塊。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部，市監(jiān)察局、公安局等參與第四篇：加強(qiáng)土壤污染防治項目儲備工作今天，生態(tài)環(huán)境部組織召開中央生態(tài)環(huán)境資金土壤污染防治項目儲備工作推進(jìn)會，參加此次會議的有各縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)科室工作人員和土壤重點監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人。有條件的縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、財政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市政公用事業(yè)局等參與落實企業(yè)責(zé)任。完善環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接工作機(jī)制，推動環(huán)保、公安等執(zhí)法案件信息錄入共享，鞏固和提升執(zhí)法效果。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門要加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的誠信檔案，將第三方機(jī)構(gòu)誠信檔案納入社會信用信息管理平臺，并向社會公開。豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣及泉州臺商投資區(qū)等沿?？h（市、區(qū)）要加強(qiáng)灘涂環(huán)境保護(hù)，定期開展巡查。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級人民政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識，發(fā)布公告，限制人員進(jìn)入、禁止土壤擾動，制定周邊影響區(qū)域環(huán)境保護(hù)方案，每年至少開展1次土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任方清理殘留污染，有關(guān)責(zé)任主體要制定環(huán)境風(fēng)險管控方案，封閉污染區(qū)域，采取污染物隔離、阻斷等工程和管理措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。到2020年，全市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，自2017年起，選取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、列入市級規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社等，開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼試點。責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委負(fù)責(zé) 由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)開展重點行業(yè)企業(yè)及大宗固體廢物的堆存場所排查和整治，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，2017年底前制定完成整治方案并有序?qū)嵤８骺h（市、區(qū)）環(huán)保部門要定期開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運行情況巡查，督促企業(yè)及時采取措施應(yīng)對非正常運行情況。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委落實，不再列出。為更加廣泛地發(fā)動全社會共同參與土壤污染防治，我鎮(zhèn)以貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》為重點，結(jié)合普法工作，組織開展了形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳活動，通過宣講課等形式在校園內(nèi)進(jìn)行環(huán)保宣傳及教育。著力推進(jìn)安全利用。按時完成40個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，加快農(nóng)村污水處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源周邊生活污水、6第二篇：鎮(zhèn)“土壤污染防治”實施方案XX鎮(zhèn)“土壤污染防治”實施方案為全面做好土壤污染防治工作，嚴(yán)格落實好《土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案》《〈土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案〉2022實施計劃》等上級文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案?？茖W(xué)布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所。建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品記錄制度。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全鎮(zhèn)土壤環(huán)境監(jiān)測點位。一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體