【正文】 布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新為動力，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段管理，形成政府、企業(yè)和社會多方參與的土壤污染防治體系，促進土壤資源永續(xù)利用，大力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，努力建設“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州。2020年底前，實現(xiàn)全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。土壤污染治理納入礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理完成情況的重要驗收內(nèi)容，礦山企業(yè)未開展土壤污染治理的，環(huán)境影響后評價不予通過。創(chuàng)新治理機制，引導社會資本參與畜禽養(yǎng)殖污染治理，著力提高治理的專業(yè)化水平和防治效果。南安市、安溪縣、永春縣及德化縣每年至少開展1次主要灌溉水水源的水質(zhì)監(jiān)測。逐步開展林地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。責任單位：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭，市國土局、財政局、環(huán)保局、水利局等參與在林地分布區(qū)域，配合上級部門建立產(chǎn)出食用林產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測制度，發(fā)現(xiàn)超標的，要及時采取種植結構調(diào)整等措施。責任單位：市國土局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責（五）強化未污染土壤保護 嚴守生態(tài)保護紅線，在紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕栏竦耐恋赜猛竟苤坪彤a(chǎn)業(yè)退出制度。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、住建局參與 制定治理與修復規(guī)劃。到2020年，完成省上下達的受污染耕地治理與修復任務。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作用，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計和施工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批綜合實力較強的土壤污染治理與修復企業(yè)。全面落實國家扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境保護宣傳和培訓工作。這項工作要跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門做好銜接。二是全面排查本地區(qū)涉鎘等重金屬排放企業(yè)〈在產(chǎn)〉。土壤一旦遭到污染，就極難恢復，即使有可能被降解的有機污染物，也需要比較長的時間才能在土壤中完全消失。 農(nóng)藥化肥污染長期不科學的使用化學農(nóng)藥，不僅污染了農(nóng)產(chǎn)品而且還會殘留在土壤中。據(jù)有關資料表明，由農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染導致的經(jīng)濟損失，2000 年已達到 320 億元人民幣。清潔工藝的戰(zhàn)略主要是從原料到產(chǎn)品、最終處置的全過程中減少“三廢”排放量，對所排放的“三廢”要進行凈化處理，并嚴格控制污染物排放量和濃度，使之符合排放標準以減輕對環(huán)境的影響。但投資大，適于小面積的重度污染區(qū)。總之，在防治土壤污染的措施上，必須考慮到因地制宜，采取可行的辦法，既消除土壤環(huán)境的污染，也不致引起其它環(huán)境污染問題。施加改良劑的主要目的是加速有機物的分解和使重金屬固定在土壤中，如添加有機質(zhì)可加速土壤中農(nóng)藥的降解，減少農(nóng)藥的殘留量［11］。 成為農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的克星目前，中國農(nóng)藥產(chǎn)量居世界前列，農(nóng)藥長期大量使用，造成農(nóng)藥對土壤環(huán)境的大面積污染，土壤害蟲抗藥性不斷增加，同時也殺死了大量害蟲天敵和土壤有益動物，進而使農(nóng)業(yè)生態(tài)安全失去基礎保障。對重金屬污染，通常的方法有：利用植物吸收去除重金屬、施加抑制劑、控制氧化還原條件、改變耕作制和換土、深翻等。此外，隨著大棚栽培和地膜的大面積推廣使用，造成嚴重的農(nóng)田“白色污染”，這是一種長期滯留土壤的污染之源。s social and economic development, ecological environment, food security and agricultural sustainable development pose a serious threat, and endanger human recent years the growing phenomenon of soil pollution, soil safety problems caused by more and more people39。三、嚴格耕地土壤污染源頭防控，降低糧食等農(nóng)產(chǎn)品中鎘等重金屬超標風險涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)用地排查工作涉及我市鄉(xiāng)村振興、糧食安全和食品安全等幾個重要考核，為確保此項工作的高效、系統(tǒng)和精準，要做好以下幾項工作。今天會議精神主要有這么幾條：，逐年下達當年所需資金，避免一次下達導致資金執(zhí)行率低，各地優(yōu)先支持跨項目，部里核準擬支持清單，也優(yōu)先核準跨項目。有關縣（市、區(qū)）檢察機關可依法督促或者支持法律規(guī)定的機關或者有關社會組織對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。因生產(chǎn)、經(jīng)營活動或突發(fā)環(huán)境事件導致土壤污染的企業(yè)和單位，要采取有效措施防止污染擴散，避免對地下水造成污染，并承擔相應的法律責任和經(jīng)濟責任。責任單位：市科技局牽頭，市財政局、教育局、經(jīng)信委、環(huán)保局、發(fā)改委、國土局、住建局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與推動有條件的縣（市、區(qū)）建設土壤污染治理與修復技術示范基地。各縣（市、區(qū)）要結合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點，開展治理與修復。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委等參與（六）有序開展土壤污染治理與修復 按照“誰污染，誰治理”原則，造成地塊土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。責任單位：市國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，市環(huán)保局參與 各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。責任單位：市農(nóng)業(yè)局牽頭，市國土局等參與 加強對嚴格管控類耕地和園地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對威脅地下水、飲用水水源安全的，有關縣（市、區(qū)）要制定環(huán)境風險管控方案，并落實相關措施。減少過度包裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、國土局、商務局等參與對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設和運營污染治理設施，不得采用可能造成土壤污染的工藝或者使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)，防止污染土壤和地下水。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等參與嚴防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。各級政府要根據(jù)土壤環(huán)境監(jiān)測事權，通過政府購買服務等方式，加大對土壤環(huán)境監(jiān)測等基礎能力建設投入，所需經(jīng)費納入各級財政預算予以保障。引導農(nóng)民群眾發(fā)展無公害綠色產(chǎn)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用。一是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，從源頭控制污染。二、主要措施（一）準確調(diào)查，依法管理。第一篇：2018年度土壤污染防治工作實施方案2018年度土壤污染防治工作實施方案為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)縣政府辦《關于印發(fā)**縣2018年度土壤污染防治工作實施方案的通知》（臨政辦發(fā)〔2018〕28號）,結合實際，制定本工作方案。一是開展土壤污染狀況詳查。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)、對生態(tài)環(huán)境有可能造成嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖項目堅決予以說不。同時，通過宣傳植樹造林政策，提高了農(nóng)村綠化覆蓋率，使廣大群眾不斷提高環(huán)保意識和生態(tài)意識，自覺參加農(nóng)村環(huán)境污染治理。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、財政局等參與 合理布設土壤環(huán)境監(jiān)測點位。以礦產(chǎn)資源開發(fā)集中區(qū)域為重點，推進綠色礦山建設，建立礦產(chǎn)資源集約開發(fā)機制，繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山發(fā)展示范區(qū)建設。責任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，市國土局等參與 強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。建立農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處理體系，建設農(nóng)村定點有償回收農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜站點，建立健全貯運和綜合利用網(wǎng)絡，自2017年起，分別在南安市蔬菜主產(chǎn)區(qū)，南安市、永春縣及德化縣水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和安溪縣、永春縣茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，開展試點工作，到2020年，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理完成省上下達的推廣任務；到2020年，實現(xiàn)上述農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，廢棄農(nóng)膜回收率達到80%以上。責任單位：市政公用事業(yè)局、環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、住建局、經(jīng)信委、財政局等參與（三）加強農(nóng)用地保護與安全利用 2017年底前，根據(jù)國家技術規(guī)范，按污染程度將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類、嚴格管控類等3個類別，以耕地、園地為重點，分別采取相應管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。制定實施重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林計劃。各級國土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。責任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任；土地使用權依法轉讓的，由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。2018年底前，根據(jù)開發(fā)利用需求及污染程度選取典型污染地塊，啟動1項土壤污染治理與修復試點示范工程。建立健全監(jiān)督機制，加強對土壤污染治理與修復從業(yè)單位的監(jiān)管。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局等參加 各級財政要加大對土壤污染防治的財政投入，主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、日常監(jiān)管能力建設、科技研發(fā)、試點示范等土壤污染防治工作的支持力度。沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟，但社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，檢察機關可以依法向人民法院提起公益訴訟。提標改造資金支持比例不高于總投資的1/3。一是開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看”。s attention, how to prevent soil pollution has bee an urgent need to address the article elaborated our country soil pollution, soil pollution, soil pollution source characteristics, soil pollution, soil pollution, put forward prevention words:Soil pollution, current situation, characteristics, hazards, sources, prevention土壤污染是人類活動所產(chǎn)生的廢棄物和污染物進入到土壤之中并積累到一定程度，從而引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，影響土壤功能的現(xiàn)象。工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化硫、氟化物、氮氧化物、碳氫化合物等有害氣體是大氣酸沉降的主要來源。水體或者大氣若受到污染可以切斷污染源然后通過稀釋和自凈化作用使得污染逐步減輕、消除，但若土壤受到污染后即使切斷污染源后也很難靠稀釋和自凈化作用恢復，有時需要通過淋洗土壤和換土等方法才能解決，而其它方法效果不太明顯［7］。5土壤污染的防治針對我國土壤污染以及土壤質(zhì)量不斷惡化的的現(xiàn)狀，有關部門以至于全社會都有必要采取各種措施加強對土壤污染的防治。施用重金屬吸收抑制劑(改良劑)即向土壤施加改良抑制物(如石灰、磷酸鹽、硅酸鈣等)，使它與重金屬污染物作用生成難溶化合物，降低重金屬在土壤及土壤植物體內(nèi)的遷移能力。參考文獻：［1］.［2］.(6).［3］.(1).［4］.。利用物理(機械)、物理化學原理治理污染土壤，主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施。1984年在巴黎召開的世界工業(yè)管理大會上，國際環(huán)保組織