【正文】 ?”可見，這個定義將森林中的生物與環(huán)境割裂開來，沒有體現(xiàn)出森林的生態(tài)涵義。 另外，在林權(quán)上，沒有體現(xiàn)林權(quán)所有者應該擁有的權(quán)力。 。例如，在林木育種上，仍然采用十九世紀的靠生物本身的基因突變或采取 誘變等被動的、效率十分低下的方法選育良種，其成功率一般都不到萬分之一乃至幾十萬分之一，而不是采取目前十分先進的轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者細胞融合技術(shù)等主動的方法培育林木良種。這些都使政府職能發(fā)生錯位，有悖 于市場經(jīng)濟和效能政府的法則?！叭罕娺\動”貌似加強管理的“添加責任”，其實不僅不能提高政府對林業(yè)的管理效能，反而弱化了利益主體和責任單位應該負有的法律責任，造成社會管理成本增加，效能降低。新華社記者鄯寶紅、王永霞在對 1998 年以來我國林業(yè)案件進行分析時發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)破壞性較大的 林業(yè)案件都與林業(yè)主管部門有關(guān)，他們要么礙于“特殊階層”的“特殊”破壞行為沒有行使林業(yè)執(zhí)法權(quán)，要么以罰代法，甚至于個別執(zhí)法人員與犯罪分子內(nèi)外勾結(jié)，充當違法犯罪分子的“保護傘”。在各級政府的“科學政績觀”和“招商”熱中，森林法可以任意踐踏；在每次的機構(gòu)改革浪潮中，林業(yè)機構(gòu)成了各級政府的包袱，等等等等。尤其是一些地方政府領(lǐng)導，他們?yōu)榱苏?，打著招商的幌子，以破壞森林資源為代價，還換取 GDP 的增長。例如，要不是故宮維修，中國傳統(tǒng)的桑皮紙技術(shù)，就會永遠失傳。 我國森林文化建設(shè)存在的問題 在森林物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域，我國的森林資源還比較貧乏， 森林資源結(jié)構(gòu)還不夠合理，森林資源還不能滿足社會發(fā)展的生態(tài)需求和產(chǎn)品需求。后一個概念，具有較強的可操作性，其實，這個定義的實質(zhì)并未超越可持續(xù)林 業(yè)的范圍?！鞍l(fā)展學”與“和諧發(fā)展”理論在“科學、民主、法治”時代正式誕生，乃是 “兩個危機”凸現(xiàn)催生結(jié)果，也是人類社會發(fā)展到這一階段，瓜熟蒂落的“收獲”。所有的生產(chǎn)活動（包括各種管理活動）過程中，沒有危害人類生理和心理的因素存在。這可以總結(jié)為如下的生產(chǎn)生活方式：按需生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、快樂生產(chǎn)、清潔生活、勤儉生活。要達到這一目標，絕對不是一蹴而就的，這需要我們大家從不同方向 ，朝著共同目標，運用和諧的思想，采用和諧的方法，共同努力。 ［ 1～ 8］ Concord 和諧，就是“配合得適當和勻稱”的意思，一般用來形容一件好的藝術(shù)作 品中的構(gòu)成“美”的各要素之間搭配協(xié)調(diào)得當。 1980 世界體系理論 全球只存在資本主義世界經(jīng)濟體系，世界體系的整體發(fā)展存在周期性節(jié)律和長期性趨勢。 1940 發(fā)展經(jīng)濟論 技術(shù)化，工業(yè)化，追求經(jīng)濟增長。 森林文化的核心理論：和諧發(fā)展 森林文化的文治教化功能，決定了森林業(yè)的發(fā)展必須以“人地共榮”、人類永久幸福為最高目標，也即森林業(yè)的發(fā)展，包括森林文化的發(fā)展，必須以和諧發(fā)展理論為基礎(chǔ)理論，來指導森林業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人類社會發(fā)展的最高目標。 （ 5）利用森林美 學功能， 開展森林旅游，增辟新的財源。從德國 20世紀 20 年代的 “ 青年運動 ” 到后來的 “ 綠黨 ” ，都是對破壞環(huán)境進行抗議的 “ 綠色運動 ” ，他們在探索一種以不破壞自然環(huán)境為前提的新的生活方式。敢于自己找差錯，勇于接受別人指出的差錯，是一個人或組織成熟的表現(xiàn)。有且只有 提高林業(yè)人的素質(zhì)， 才能 創(chuàng)造完善的 和諧 林業(yè)。整合功能維持社會秩序，而導向功能則推動森林業(yè)的發(fā)展和社會進步。 森林 美學研究的對象包括：人對 森林 的審美關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律； 森林 美的本質(zhì)， 森林 美的形態(tài)（ 森林 自然美、 森林 藝術(shù)美、 森林 社會美 、森林的生態(tài)美 ）， 森林 美的范疇（優(yōu)美、崇高、 雄壯、秀、奇、靈、色、香 等）； 森林 文藝的美學特征， 森林 文藝的創(chuàng)作和欣賞規(guī) 律； 森林 審美意識的本質(zhì)， 森林 美感的特征、產(chǎn)生與發(fā)展規(guī)律； 森林 審美理想、審美趣味、審美觀點及其判斷標準； 森林 審美教育的特點和原則等 。 森林文化的外延 森林文化從屬于文化，它的外延模式應該與文 化模式相同。 文化生態(tài)文化森林文化 ?? 3 在未來的生態(tài)文明社會里，生態(tài)文化將是文化的主流。 換句話說，生態(tài)哲學中的（森林）生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和整體性相統(tǒng)一規(guī)律、（森林）生態(tài)演替規(guī)律、（森林）生態(tài) 循環(huán)和再生規(guī)律、（森林）生態(tài)平衡規(guī)律是森林文化的哲學基礎(chǔ)， 森林文化的內(nèi)涵，隨著文明的發(fā)展階段不同而不同，在原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明時代，其內(nèi)涵關(guān)鍵詞可以分別概括為“崇敬”、“采伐”、“征服”。 隨著科學技術(shù)的進步，人類高喊著“知識就是力量”，無知地揮舞著斧頭，砍向生我育我的“地球母親”，人類與自然徹底決裂。森林文化是人們不斷認識、調(diào)整人與森林、人與自然相互關(guān)系的必然產(chǎn)物，是森林人格化的真實體現(xiàn)。從廣義來說，指人類歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神 財富的總和。和諧的生態(tài)文化是生產(chǎn)力發(fā)達、社會進步的產(chǎn)物，是生活文明、社會繁榮的標志。 森林文化的哲學基礎(chǔ)和森林文化的內(nèi)涵 森林是人類的搖籃，在原始社會，人類生活在森林中，以采獵為主，“尊天父，敬地母”，人類臣服于自然。 隨著社會危機和生態(tài)危機的爆發(fā)，人們開始對自己的行為進行反思。 森林精神 forest vital spark 森林精神，是我們林業(yè)人（ forester）在充分 體驗森林文化快感的同時，將森林人格化，在我們與森林進行精神交流的同時，將其中值得我們學習的東西，作為自己行動的榜樣。森林文化，是從森林生態(tài)系統(tǒng)這個角度，研究探 討森林業(yè)的建設(shè)，從而服務(wù)于社會，推進生態(tài)文明建設(shè)。［ 9］筆者認為，還是沿襲傳統(tǒng)的劃分方法較好，即：物質(zhì)領(lǐng)域 —— 森林物質(zhì)產(chǎn)品；精神文化領(lǐng)域 —— 森林文化理論、森林技術(shù)、森林藝術(shù)；森林組織與制度。這是整合功能中最基本、最重要的一種功能。再次是行為調(diào)適，它使社會成員在行為上協(xié)調(diào)一致，確定共同的 社會發(fā)展目標和森林業(yè)發(fā)展目標。 然而現(xiàn)在 ， 這正是 我們 所缺乏的。 進行森林 文化 教育，提高國民素質(zhì)， 提高國民對森林文化的感悟力， 有利于 森林業(yè)的發(fā)展 。一個日本 學者說過：對森林的 “ 無知和無感受，會導致森林的毀滅 ” 。傳統(tǒng)的林業(yè)，是把森林看作一個經(jīng)濟對象，對森林的評價，主要以森林的經(jīng)濟價值為標準。 換句話說，發(fā)展學就是要用悲觀者的眼光去尋找人類的缺點，尋找社會發(fā)展中存在的問題 ，研究這些缺點和問題；然后，用樂觀者的心態(tài)和行動方式，發(fā)揚我們?nèi)祟惖膬?yōu)點，尋找改正缺點的方法，去尋找解決問題的方法，去謀取人類的幸福。 1960 依 附理論 欠發(fā)達國家如何擺脫發(fā)達國家的政治和經(jīng)濟控制，探索自身的發(fā)展之路。 和諧發(fā)展 資源共享，適時協(xié)同，按需生產(chǎn)，和諧共榮 （張國慶， 1999） 20xx 全球普世倫理 優(yōu)先權(quán)原則，讓利原則，容忍原則（周海林， 20xx） 發(fā)展學研究的對象，就是我們?nèi)祟愖约海芯课覀內(nèi)祟悆?nèi)部如何共同和諧相處、人與自然如何和諧共榮。因此，在選擇修飾“發(fā)展”的形容詞時選中了“和諧”這個詞，也就是說，“和諧發(fā)展”，是人類在追求幸福道路上總結(jié)社會科學與自然科學“科學美”的藝術(shù)結(jié)晶。 （ 3） 按需生產(chǎn) 為了滿 足人類社會和生態(tài)環(huán)境雙面雙向需求，因地制宜，適時協(xié)同，準確運用分形、系統(tǒng)技術(shù)、運籌學、模糊數(shù)學、復雜科學、人工智能、信息技術(shù)等手段進行物質(zhì)流、信息流、能源流、資金流等資源流圖分析，求出較為合理的資源流圖，在整體最優(yōu)的前提下進行局部優(yōu)化，合理分配社會資源和自然資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)，培育山清水秀生機勃勃的生態(tài)景觀，發(fā)展高效適用的生態(tài)技術(shù)，誘導和諧發(fā)展的生態(tài)文化，建設(shè)富裕健康文明的人與自然和諧共生的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，從而建立起比較完備的生態(tài)體系和社會體系，并據(jù)此構(gòu)建和平共進的國際秩序、公平公正公開 的政策法律體系和團結(jié)穩(wěn)定奮進的社會環(huán)境。 就我們?nèi)祟惖男袨槎?，主要有生產(chǎn)活動和生活活動。也就是說，生產(chǎn)產(chǎn)品所需的 原料生產(chǎn)、設(shè)備生產(chǎn)以及產(chǎn)品本身生產(chǎn)過程中不污染環(huán)境，產(chǎn)品在消費過程中對環(huán)境和人體健康不構(gòu)成威脅，產(chǎn)品消費結(jié)束后，報廢的產(chǎn)品能夠以最低的成本回收再利用，不會污染環(huán)境。然而，在現(xiàn)代化的進程中，人們越來越被工作所累，許多人都被工作拖累成亞健康狀態(tài)，甚至還有許多英才因此而英年早逝！ 清潔生活：在物質(zhì)上，除了搞好自己和周邊的小環(huán)境（家庭、單位等）清潔衛(wèi)生外，還要盡可能地少產(chǎn)生垃圾；在精神上，除了自己不生產(chǎn)有害的垃圾精神產(chǎn)品外，也不接受、傳播那些精神垃圾。但是，“現(xiàn)代林業(yè)”這個概念還未被人們真正認識和正確理解，業(yè)外人士往往錯誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當作“現(xiàn)代化”林業(yè)。 因此，和諧林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為：以和諧發(fā)展 理論為指導，以現(xiàn)代科學技術(shù)為手段，全社會協(xié)調(diào)參與社會 —— 生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系，實現(xiàn)人與自然的和諧共榮 。但是，近年來，在森林藝術(shù)方面，創(chuàng)新很少。因此，造成了我們森 林業(yè)一直不景氣，我們林業(yè)人一直被稱為“山里人”、“大木頭”、“林肉頭”。在這些事件中，我國并沒有從中收到當初他們鼓吹的、一些頭腦簡單的地方政府官員所期盼的利益，我們是受害者；而這些奸商們卻是巨大利益獲得者，他們將林地上的現(xiàn)有森林資源席卷一空，拍拍屁股一走了之，并沒有兌現(xiàn)當初的開發(fā)承諾（他們不是傻瓜，他們也不可能兌現(xiàn)），我們卻沒有任何措施對他們實施事前防范和實施過程中的監(jiān)督，甚至于一些地方領(lǐng)導還 為他們大加特殊保護。這主要表現(xiàn)在： 一是林業(yè)行政機構(gòu)職能界面過寬，管了許多不該管也管不好的事務(wù)。例如，林業(yè)部門在基層設(shè)立的“兩站一所”，這些機構(gòu)之間職能重疊，對于一些有費可收的“事件”，則是搶著去干，甚至 為此發(fā)生沖突；而對于那些無利可圖的“事情”，則是互相推諉扯皮。就林業(yè)系統(tǒng)而言， 1950 年全國只有林業(yè)職工 萬人， 1983 年達到 萬人，到 20xx 年為 萬人。例如在林政管理上。森林資源清查內(nèi)業(yè)時，放著面前的計算機不用，而是采取手工進行派生數(shù)據(jù)計算，而且還會因此產(chǎn)生計算錯誤，并且產(chǎn)生大量冗余數(shù)據(jù)。這些名目繁多的林業(yè)法律法規(guī)，給林業(yè)法律法規(guī)的宣傳學習、依法行政、科學執(zhí)法帶來了極大的困難，嚴重地影響了執(zhí)法效果。就這樣，森林法規(guī)在地方政府的“招商”和“政績”強權(quán)下，被擊得粉碎，森林資源慘遭強暴蹂躪，林農(nóng)權(quán)益被任意踐踏。 二是森林的生態(tài) 效益和社會效應被人們無償使用，林農(nóng)無法享受到森林生態(tài)效益補助，林農(nóng)受到各種林業(yè)法律法規(guī)的約束而造成的直接經(jīng)濟損失也無法獲得補償，林農(nóng)也無法獲得由于自然原因或者其他單位和個人破壞森林資源而造成損失的生態(tài)經(jīng)濟救助或補償。其實不然。從另外一個角度而言，非法采伐林木者和盜獵盜挖珍稀動植物者，與經(jīng)營者和消費者相比，他們是弱勢群體，在違法活動中，他們是被動的，其違法活動收益遠遠低于經(jīng)營這些違法產(chǎn)品者的收益，而且，在消費珍稀野生動植物產(chǎn)品上，消費者都是主動者（因為這些產(chǎn)品不是必須的生產(chǎn)生活資料），基于這些理由，森林法律法規(guī)對于二者的違法行為的處罰應該相 同，而不應該有所偏袒。如果沒有法律效力，護林公約就 沒有護林效果，這是顯而易見的問題。因此，森林法必須明確規(guī)定，林業(yè)基金等林業(yè)專項經(jīng)費，必須全部用于林業(yè)建設(shè)（首先要包括護林員工資），不得挪作他用。??”，顯然，這種森林定義除了犯了前面所說的割裂生物與環(huán)境的技術(shù)性錯誤外，還犯了循環(huán)定義、遞歸定義的錯誤（法律不是計算機程序，是不能進行循環(huán)定義和遞歸定義的，否則，將會造成理解上的歧義）。過度包裝和消費珍稀野生動物的危害性已經(jīng)被一些人認識到，但是，面對樁景、野生植物、外來觀賞植物的消費市場越來越紅火，大家卻無動于衷。而對于非公有制林業(yè)，林業(yè)部門只按《森林法》進行行業(yè)監(jiān)督，并徹底取消林業(yè)行政壟斷，實行公平競爭，讓他們自由經(jīng)營， 自主管理。林業(yè)行政、事業(yè)單位 (企業(yè)除外 )職工全部納入行政編制，按國家公務(wù)員實行統(tǒng)一管理，從而加強林業(yè)隊伍素質(zhì)建設(shè)。每次社會改革，林業(yè)都首當其沖，這與領(lǐng)導干部的林業(yè)意識淡薄不無關(guān)系。林業(yè)是一個涉及面廣的復雜工作，應該多多深入實際，開展調(diào)查研究，尤其是林業(yè)工程建設(shè)，要先進行實地調(diào)查，再開展規(guī)劃。 林業(yè)站更名為林業(yè)工作站，除了負責林業(yè)工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導等職能外，還要擔負起林業(yè)行政執(zhí)法職能和生態(tài)監(jiān)察職能。專業(yè)的森林安全警察隊伍的建立，不但可以進行林業(yè)突發(fā)事件處理，還可以進行林區(qū)其它突發(fā)事件處理，從而維護林區(qū)社會安全。 所有林業(yè)機構(gòu)負責人，必須通過公開考試和進行競爭、民主評選上崗。林業(yè)繼續(xù)教育考試內(nèi)容，一律使用標準化考卷，考題內(nèi)容不得呆板（建議由兩部分組成：選擇題和論文題），考卷不得由授課老師 出題。 ，提高現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平 要積極運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加快實現(xiàn)機關(guān)辦公自動化、管理信息化、服務(wù)現(xiàn)代化，并以此為契機，重組優(yōu)化林業(yè)組織結(jié)構(gòu)、工作流程；要建立林業(yè)信息公開制度，整合共享信息資源；要充分利用 現(xiàn)代辦公手段，如電子郵件、視頻會議、移動通訊、遠程辦公等，改進辦文、辦會、辦事方式，節(jié)約成本，提高效率；要以林業(yè)門戶網(wǎng)站為林務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事服務(wù)的總平臺，通過內(nèi)網(wǎng)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建全天候、一站式的“電子林業(yè)政務(wù)”，從而極大地提升林業(yè)行政效能。利用生物技術(shù)，發(fā)展高效生物生產(chǎn)和利用技術(shù)、高效生態(tài)恢復和利用技術(shù)，尤其在近期內(nèi)應該并加大在困難立地造林技術(shù)、重大林業(yè)有害生物管理技術(shù)、高產(chǎn)速生抗病蟲害良種技術(shù)、高效生物加工利用技術(shù)、生物能源利用技術(shù)、防沙治沙技術(shù)等方面的投入，使之在較短的時間內(nèi)取得突破。 （ 3）在法律事實上，我國森林法只對事件或行為的結(jié)果做出規(guī)定，而避開了其引發(fā)的原因，最突出的就是在對破壞森林資源違法者處罰上。 ② 林政管理執(zhí)法為錢，不是真正意義上的執(zhí)法，甚至于執(zhí)法不公正，或者與違法分子共同勾結(jié)共同犯罪。 話說回來，大面積發(fā)展工業(yè)原料林，其實質(zhì)與癮君子的吸食毒品行為完全相同，治本之策乃是節(jié)約資