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正文內(nèi)容

市勞保局局長科學發(fā)展觀工作會的講話與市勞保局政風行風建設動員會講話匯編(完整版)

2025-11-25 22:38上一頁面

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【正文】 業(yè)經(jīng)濟性裁員行為不規(guī)范,用人程序不規(guī)范,一些企業(yè)特別是民營企業(yè)不簽訂勞動合同、拖欠工資、不參加社會保險的問題還相當突出,導致勞動爭議案件、群體性突發(fā)事件和信訪案件進一步增多,處理難度越來越大。這部分企業(yè)參加醫(yī)療保險的呼聲很高,%繳費,只繳納統(tǒng)籌基金部分,不建個人賬戶,但仍有一些特困企業(yè)無力繳納,這些困難企業(yè)大都是三無(無產(chǎn)品、無人上班、無收入)企業(yè),主要靠政府發(fā)放生活費維持,無力參加醫(yī)療保險。據(jù)測算,全市每年需要安排的城鎮(zhèn)勞動力約有8萬多人。就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻,是制約構建和諧社會的重要因素。勞動關系的和諧穩(wěn)定直接關系到職工隊伍的思想穩(wěn)定和工作穩(wěn)定,也是社會穩(wěn)定的重要方面。市級醫(yī)療保險運行基本正常,縣級醫(yī)療保險制度已全部啟動,27萬名參保人員的醫(yī)療需求得到了基本保障。隨著社會保險覆蓋面不斷擴大,越來越多的人進入到社會保險的“安全網(wǎng)”。沒有相對充分的就業(yè),社會就失去穩(wěn)定的基礎。因此,我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為頭等大事來抓,列為“民心工程”之首,完善政策、加大投入、強化措施,狠抓落實。二是鞏固“兩個確?!?。同時,為了讓困難企業(yè)的職工享受到醫(yī)療保險待遇,我們對困難企業(yè)采取適當降低繳費比例,只建統(tǒng)籌醫(yī)療賬戶,不建個人醫(yī)療賬戶等低水平起步的辦法,解決了部分困難企業(yè)職工的看病就醫(yī)問題。加強維護勞動者合法權益工作,更是直接消除勞動者與企業(yè)之間的利益矛盾,減少群體性事件的有效手段。由于我市是老工業(yè)基地,歷史包袱重,下崗職工多,企業(yè)改制難,經(jīng)濟發(fā)展慢,勞動力供應總量矛盾在短期內(nèi)還不會有根本性的改變,就業(yè)的壓力仍然很大。同時,農(nóng)村還有40多萬剩余勞動力需要轉移。還有一部分是醫(yī)療保險改革前破產(chǎn)、改制的退休人員無法參保。同時,由于我市屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),我省制定的最低工資標準難以落實。在產(chǎn)業(yè)類型上,要注重勞動密集型產(chǎn)業(yè);在所有制類型上,注重非公有制經(jīng)濟;在企業(yè)規(guī)模上,注重中小企業(yè)。四是繼續(xù)下大力落實小額擔保貸款政策,要降低門欄,簡化程序,提高效率,今年為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款800萬元以上。使廣大勞動者老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有補償、失業(yè)有救濟。四是進一步健全失業(yè)保險制度,發(fā)揮其調控失業(yè)、促進就業(yè)的作用,保障失業(yè)人員的基本生活。三是繼續(xù)做好改制企業(yè)勞動關系處理工作。因此,我們必須認真謀劃,周密安排。一、20*年主要工作開展情況去年,全市各級勞動保障部門在市委、市政府和當?shù)攸h委、政府的領導下,按照部署要求,統(tǒng)一認識、采取措施、加大力度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,政風行風建設取得顯著成效。制訂了實施方案,明確了指導思想和總體目標,確定了工作思路和落實措施。參評的17個縣區(qū)、有16個位次是向前躍進的,而且有的縣局向前邁進的步子還比較大。二是狠抓了政風行風建設責任制的落實。結合省廳落實26條檢查分別深入到懷安、崇禮、沽源、張北、橋東等縣區(qū)局進行了督導檢查;1011月份,市局領導帶領主管科長分別對部分縣區(qū)的政風行風建設進行了督導檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)聘請行風監(jiān)督員198名,發(fā)放征求意見函(卡、表)4468份,設立舉報意見箱18個。去年全系統(tǒng)分別召開了兩次就業(yè)再就業(yè)洽談會,圓滿完成了省廳、市政府下達的各項目標任務;積極配合相關部門研究制訂了有關推進國企改革的相關文件,完善了職工安置政策,先后舉辦了兩期改制企業(yè)培訓班;制定解決拖欠農(nóng)民工工資方案,集中開展了“整治就業(yè)環(huán)境,維護勞動者合法權益”百日專項監(jiān)察活動,全系統(tǒng)監(jiān)察用人單位2265戶次,處理勞動爭議案件101起,結案率為98%,在維護企業(yè)職工和農(nóng)民工權益問題上取得重大進展,受到社會各界的廣泛贊譽?!耙话咽帧庇H自抓,行風辦積極組織協(xié)調,才能真正把各項工作做深做實,把政風行風各項措施落實到位。三是政風行風建設與業(yè)務工作脫節(jié)現(xiàn)象依然存在,不能做到相互促進、協(xié)調發(fā)展。二、20*年主要任務關于政風行風建設工作:20*年全市勞動保障系統(tǒng)政風行風建設實施方案已經(jīng)下發(fā)。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,年終市局將組織對創(chuàng)建活動進行考核。把效能建設作為系統(tǒng)政風行風建設的主要內(nèi)容,與開展共產(chǎn)黨員先進性教育結合起來,切實解決不作為、亂作為、低效率等問題。通過落實目標責任、落實各項政策、加大資金投入、強化就業(yè)服務、建立城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度、擴大勞務輸出規(guī)模、加強職業(yè)技能培訓、加快推進勞動保障公共服務系統(tǒng)建設,嚴格控制失業(yè)率等措施,進一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務行為,著力解決政策不落實和服務不到位問題。希望各級緊密結合本單位實際,采取有效措施,抓好反腐倡廉各項工作任務的落實。三是要加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。目前,勞動保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社?;?、下崗職工基本生活費、再就業(yè)等專項資金。努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習勞動保障業(yè)務知識,提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。同志們,今年各項工作任務已經(jīng)明確,關鍵是要腳踏實地抓落實。在這些方面發(fā)生問題罪加一等。要針對勞動保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié),研究制定帶有自身特點的制約措施和自律規(guī)定。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針,明確了懲防體系建設的指導思想、基本原則和工作目標。強化監(jiān)督檢查,嚴格七項責任追究。加強制度建設,要進一步貫徹落實行風建設責任制、責任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風建設工作標準等制度規(guī)定,切實抓好26條便民措施的貫徹落實,結合勞動保障工作實際和行業(yè)特點,建立健全權力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,研究制訂基金管理監(jiān)督責任制和違反責任制規(guī)定的追究辦法;建立完善金保工程等項目會審、工程管理、資金管理和使用制度;研究制訂經(jīng)濟責任審計制度。即:重點聯(lián)系100戶工商企業(yè)(國營50戶、民營50戶)提供政策,定期走訪,幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題;重點扶持100個社區(qū)平臺,切實達到“六到位”標準;重點結交100名下崗失業(yè)人員,幫助就業(yè)再就業(yè),解決實際困難??傮w目標是:提速工作過程,提高服務質量,在科學行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高;做深做實各項勞動保障工作,認真解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題,在實現(xiàn)好、維
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