【正文】 進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念，自覺接受各方面的監(jiān)督，努力做到政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。確?；鸷唾Y金安全完整、專款專用，不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，而且影響經(jīng)濟(jì)運行和社會穩(wěn)定。堅決糾正和查處收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”，放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等行為。在這里我主要強(qiáng)調(diào)以下幾點：加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展專項治理，堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資問題。努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運行機(jī)制，真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面有明顯變化。實施“三個百”活動：為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，開展“三個百”活動。今年總的要求是：以“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，深入貫徹黨的十六大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題，以解決制約發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，促進(jìn)勞動保障系統(tǒng)各級各單位轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為勞動保障工作實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一些單位沒有把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，重業(yè)務(wù)、輕行風(fēng)，抓業(yè)務(wù)與抓評議“兩張皮”。我們?nèi)〉玫某煽兪敲黠@的，并且已經(jīng)得到人民群眾的認(rèn)可和市委、市政府的表彰。收到群眾表揚和感謝信3封，錦旗9面。社會各界提出意見建議260條，經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總、確定了整改措施。四是加大了宣傳工作力度。年初，市局按照省廳的要求和我市的實際，制定下發(fā)了關(guān)于落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的通知，各級按照要求，普遍落實了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，對行風(fēng)建設(shè)各項工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化和責(zé)任分解。如懷安縣、張北縣、下花園區(qū)、沽源縣、宣化縣和蔚縣。召開了系統(tǒng)總結(jié)表彰和動員大會。全系統(tǒng)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)能力，積極為企業(yè)和群眾排憂解難，辦了一大批好事、實事，認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏止，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和自我運行機(jī)制初步建立，促進(jìn)了各項勞動保障工作,為構(gòu)建和諧*，推進(jìn)全市改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是緊密結(jié)合企業(yè)改制，堅持以人為本，按照“保老、扶中、促青”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)并軌工作。嚴(yán)格職工安置方案審核，妥善解決國有企業(yè)改革中職工安置、社會保險關(guān)系接續(xù)和勞動關(guān)系處理等方面的遺留問題。五是全面推進(jìn)工傷保險制度建設(shè)，重點是將高風(fēng)險行業(yè)的職工納入統(tǒng)籌，確保他們的合法權(quán)益不受侵犯。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，全面完成各項擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)。五是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)勞動力的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)投入，完善培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提高勞動者素質(zhì)。按此思路，今年繼續(xù)實施再就業(yè)“155”工程，既選擇10大項目、5大行業(yè)、50個國有、民營重點企業(yè)實施重點聯(lián)系、重點支持。三、在構(gòu)建“和諧張家口”的進(jìn)程中，勞動保障部門面臨著光榮而艱巨的任務(wù)今后幾年，勞動保障部門必須以構(gòu)建“和諧張家口”為主線，努力提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會保障能力、多樣化復(fù)雜化形勢下的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力、市場供需矛盾突出情況下的勞動者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、面對戰(zhàn)略機(jī)遇期勞動保障系統(tǒng)的依法行政能力，為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。此外縣級醫(yī)療保險剛剛啟動，困難群體如何參保，還未納入議事日程。社會保險的保障功能較弱，是制約構(gòu)建和諧社會的潛在危機(jī)。表現(xiàn)在：一是近幾年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐年攀升。在企業(yè)改制、破產(chǎn)工作中，各級勞動保障部門嚴(yán)把改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案的審核關(guān)，確保職工權(quán)益不受侵害，保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。針對靈活就業(yè)人員就醫(yī)無保障的問題，我們制定出臺了靈活就業(yè)人員參保辦法，有近萬名靈活就業(yè)人員參加了基本醫(yī)療保險。確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，是社會保障工作的重中之重。20*年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)15837人，安置4050人員在就業(yè)3418人，%，均超額完成了省下達(dá)的目標(biāo)。就業(yè)是民生之本，也是安國之策。到20*年底，；；；；。三是醫(yī)療保險制度不斷完善。加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)力度，促進(jìn)了社會穩(wěn)定?？梢哉f,這些問題解決不好直接影響著構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程。從供求總量上看，國企改革有7萬人需要重新安置。二是困難企業(yè)和困難人群的看病就醫(yī)問題沒有得到很好解決。就業(yè)再就業(yè)環(huán)境不規(guī)范，勞動者合法權(quán)益得不到有效保障，是影響構(gòu)建和諧社會的重要原因。因此，構(gòu)建和諧社會，必須始終把滿足人民群眾最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)愿望作為一切工作的出發(fā)點，千方百計增加就業(yè)崗位。三是繼續(xù)搞好勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，針對我市基金缺口較大的實際情況，通過收繳、擴(kuò)面、財政支持等多種手段，確?；鸬恼ＶЦ叮瑢崿F(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%的目標(biāo)。對醫(yī)保改革前破產(chǎn)、改制的國有企業(yè)的退休職工，醫(yī)療保險費可由財政、個人共同負(fù)擔(dān)。二是以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和改制重組企業(yè)為重點，大力推進(jìn)集體勞動合同。構(gòu)建和諧社會，就要適應(yīng)勞動保障轉(zhuǎn)型期的特點，妥善處理好并軌工作中的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，維護(hù)社會穩(wěn)定。市勞保局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會講話這次全市勞動保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員會議，是一次十分重要的會議，局黨組對這次會議十分重視，在家的局領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議，張瑞林局長還要做重要講話。各級高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。尚義縣已連續(xù)二年在當(dāng)?shù)匦〗M排名第一。橋東區(qū)、尚義縣、橋西區(qū)等縣區(qū)局把便民措施進(jìn)一步拓展和細(xì)化，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時限，確保各項工作有章可循、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、常抓不懈。市局先后組織了4次督導(dǎo)檢查。一是自查自糾，認(rèn)真查擺政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、技能培訓(xùn)、勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等工作上加大工作力