【正文】 、張北、橋東等縣區(qū)局進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；1011月份，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)主管科長分別對(duì)部分縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持以糾促建，糾建結(jié)合，認(rèn)真解決突出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員198名，發(fā)放征求意見函（卡、表）4468份，設(shè)立舉報(bào)意見箱18個(gè)。認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。去年全系統(tǒng)分別召開了兩次就業(yè)再就業(yè)洽談會(huì)，圓滿完成了省廳、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；積極配合相關(guān)部門研究制訂了有關(guān)推進(jìn)國企改革的相關(guān)文件，完善了職工安置政策，先后舉辦了兩期改制企業(yè)培訓(xùn)班；制定解決拖欠農(nóng)民工工資方案，集中開展了“整治就業(yè)環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”百日專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，全系統(tǒng)監(jiān)察用人單位2265戶次，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件101起，結(jié)案率為98%，在維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工權(quán)益問題上取得重大進(jìn)展，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。二是必須增強(qiáng)執(zhí)政為民和依法行政意識(shí)，千方百計(jì)地為人民群眾排憂解難，為企業(yè)改革排阻清障。“一把手”親自抓，行風(fēng)辦積極組織協(xié)調(diào)，才能真正把各項(xiàng)工作做深做實(shí)，把政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是工作作風(fēng)和為民服務(wù)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)現(xiàn)象依然存在，不能做到相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，雖然在宣傳工作方面做了大量工作，但深度和廣度還存在明顯差距。二、20*年主要任務(wù)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作：20*年全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。有效提升全市勞動(dòng)保障部門的社會(huì)公信度，使群眾的滿意度達(dá)到一個(gè)新的水平。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，年終市局將組織對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，與開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，切實(shí)解決不作為、亂作為、低效率等問題。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)政策、加大資金投入、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)制度、擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進(jìn)勞動(dòng)保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制失業(yè)率等措施，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，著力解決政策不落實(shí)和服務(wù)不到位問題。（1）違反《行政許可法》對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴(yán)重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強(qiáng)烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對(duì)企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的；（6）由于管理不善，致使社會(huì)保險(xiǎn)基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（7）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會(huì)上造成惡劣影響問題的。希望各級(jí)緊密結(jié)合本單位實(shí)際，采取有效措施，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是要按照上級(jí)部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。目前，勞動(dòng)保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社?；?、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)等專項(xiàng)資金。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金監(jiān)管工作的重要性，把它作為一件大事抓緊抓實(shí)。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地抓落實(shí)。適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)。在這些方面發(fā)生問題罪加一等。行政權(quán)力公開透明就是要緊緊圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，采取清理備案、預(yù)先審核、公開權(quán)力運(yùn)行過程、規(guī)范和擴(kuò)大公開范圍、形式和時(shí)間等有效措施，加大工作力度，開展監(jiān)督檢查，建立健全各項(xiàng)制度，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，使行政權(quán)力的運(yùn)行逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏止腐敗問題的發(fā)生。要針對(duì)勞動(dòng)保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點(diǎn)的制約措施和自律規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。具體安排和方法步驟，請(qǐng)按市局的《實(shí)施方案》和當(dāng)?shù)匾?，結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真謀劃和部署。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究。突出工作重點(diǎn)，精心實(shí)施就業(yè)再就業(yè)民心工程，穩(wěn)固民生之本；精心實(shí)施金保工程建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，切實(shí)抓好26條便民措施的貫徹落實(shí)，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項(xiàng)目會(huì)審、工程管理、資金管理和使用制度；研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)各類事項(xiàng)明確辦理時(shí)限、具體要求和相關(guān)責(zé)任人。即：重點(diǎn)聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國營50戶、民營50戶）提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動(dòng)保障方面的實(shí)際問題；重點(diǎn)扶持100個(gè)社區(qū)平臺(tái)，切實(shí)達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實(shí)際困難。廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和實(shí)施“三個(gè)百”活動(dòng)。總體目標(biāo)是：提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，在科學(xué)行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾加強(qiáng)自身建設(shè)，制定措施，改進(jìn)工作，在認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。宣傳工作不到位，造成了一些評(píng)議代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)勞動(dòng)保障部門，更主要的是對(duì)黨委、政府為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展做了哪些工作，為企業(yè)和群眾辦了哪些好事、實(shí)事不了解、不知道。有的業(yè)務(wù)工