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加大對(duì)職務(wù)犯罪打擊力度最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問合集(完整版)

  

【正文】 店外,公司在深圳、昆明、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、萍鄉(xiāng)、新余、贛州等地開設(shè)了多家連鎖直營(yíng)分店。12月23日,石家莊市中級(jí)人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。隨后短短2個(gè)多月,該醫(yī)院收治的嬰患人數(shù)就迅速擴(kuò)打到14名。從源頭上遏制、預(yù)防受賄犯罪和各種瀆職犯罪的重要環(huán)節(jié),四是加大懲治瀆職犯罪的力度。針對(duì)這種形勢(shì),人民法院在職務(wù)犯罪案件審判工作中,將著重做好以下五項(xiàng)工作:一是堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處嚴(yán)重職務(wù)犯罪,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。二是對(duì)基層法院來說,起訴審判的很多案件數(shù)額較小,不到三萬元。有的案件犯罪數(shù)額達(dá)到數(shù)千萬元甚至上億元。其間,依法審判了上海市委原書記陳良宇受賄、濫用職權(quán)案,北京市原副市長(zhǎng)劉志華受賄案,廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案,浙江省委原常委、省紀(jì)委原書記王華元受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)原總經(jīng)理康日新受賄案,山西“9 20110720 08:57:17據(jù)新華網(wǎng)北京7月19日電 題:加大對(duì)職務(wù)犯罪打擊力度——最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問崔清新、王雪瑋最高人民法院19日公布了兩起職務(wù)犯罪典型案例,杭州市原副市長(zhǎng)許邁永、蘇州市原副市長(zhǎng)姜人杰被依法核準(zhǔn)死刑后,已于19日上午被執(zhí)行死刑。2008年至2010年,全國(guó)法院共審結(jié)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件79560件,生效判決人數(shù)80883人。二是涉及領(lǐng)域廣泛。職務(wù)犯罪中為何緩、免刑比例高?問:從審判結(jié)果來看,職務(wù)犯罪案件存在適用緩免刑比例偏高的問題,如何看待這一問題?答:這幾年,確實(shí)存在適用緩免刑頻率比較高的情況。最高法院正在研究制定關(guān)于審理指控犯罪案件適用緩免刑等若干問題的解釋。解釋將從適用條件和適用程序兩個(gè)方面對(duì)職務(wù)犯罪案件的緩、免刑的適用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范;同時(shí)加大職務(wù)犯罪的經(jīng)濟(jì)懲罰力度,不能退贓的,在決定刑罰時(shí)應(yīng)當(dāng)作為重要情節(jié)予以考慮。2011年07月19日 19:42:28來源: 新華網(wǎng)第二篇:國(guó)家加大對(duì)食品安全的打擊力度國(guó)家加大對(duì)食品安全的打擊力度2011年8月我對(duì)我國(guó)近幾年的食品安全問題進(jìn)行綜合調(diào)查研究,調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)食品安全仍然存在不少隱患,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),國(guó)家也逐漸重視這個(gè)問題。9月13日,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署,立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng),并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)家終于重視了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí),國(guó)內(nèi)的其他方面問題。衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)這兩種物質(zhì)立即進(jìn)行了查封。其實(shí)很多吃過火鍋的顧客是分不清化學(xué)火鍋和正宗食材火鍋的區(qū)別的。“起云劑”是一種合法食品添加物,經(jīng)常使用于果汁、果醬、飲料等食品中,是由阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油及多種食品添加物混合制成。當(dāng)時(shí)轟動(dòng)一時(shí)的“三聚氰胺”毒奶粉事件的完滿了結(jié),違法者受到嚴(yán)厲的懲罰,本應(yīng)當(dāng)驚醒生產(chǎn)廠家,起到一個(gè)威懾的作用,可是,食品安全問題依舊屢禁不止。我們也看到了國(guó)家對(duì)安全問題的打擊力度正在增強(qiáng),無論是三鹿奶粉事件,火鍋添加劑事件,味千事件,塑化劑事件,豬肉變牛肉事件等等,都表現(xiàn)了媒體和國(guó)家都日益重視的食品安全問題,積極維護(hù)食品安全的有效行動(dòng),最新的中華人民共和國(guó)憲法修正案在取消幾項(xiàng)死刑的同時(shí)更是添加了危害食品安全最嚴(yán)的懲罰——死刑。第二,對(duì)提交的材料不符合形式要件的,及時(shí)釋明,以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。立案登記制是指,法院對(duì)當(dāng)事人的起訴不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,僅僅對(duì)形式要件進(jìn)行核對(duì)。立案登記制下,當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀,法院應(yīng)當(dāng)一律接收,并在規(guī)定期限內(nèi)依法處理。比如,當(dāng)事人起訴的事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議,法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋明,告知當(dāng)事人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。無法判定是否符合法律規(guī)定條件的,先行立案。對(duì)登記立案后移送的案件,相關(guān)部門不得隨意以起訴材料不齊全、訴訟證據(jù)有缺失或者案件難以審理執(zhí)行等為由,退回立案部門。大力開展案件分流、促進(jìn)和解、指導(dǎo)調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接和案件速裁工作。如果訴權(quán)被濫用,不僅沒有讓有限的司法資源用在“刀刃”上,給更有需要的人以司法救濟(jì),而且會(huì)損害司法權(quán)威。包括法院加強(qiáng)自查和上級(jí)人民法院依法進(jìn)行監(jiān)督。最高人民法院曾先后于2001年4月和2006年8月分別公布了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號(hào))和《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號(hào))兩個(gè)司法解釋?!督忉屓肥欠裼行碌耐黄??答:針對(duì)企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊情況,特別是政府行為主導(dǎo)的企業(yè)改制,我們一直認(rèn)為,企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象,不是履行勞動(dòng)合同中的問題,由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,不應(yīng)以民事案件立案審理。正是基于這些足以使其產(chǎn)生合理認(rèn)識(shí)的表象,勞動(dòng)者才付出了勞動(dòng)。具體來說,第一,新的用人單位有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)。在這種情況下,由勞動(dòng)者舉證證明其加班天數(shù)及加班費(fèi)數(shù)額的多少,將臵勞動(dòng)者于不利之地。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第85條正確的理解應(yīng)當(dāng)是:對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,勞?dòng)者可以向法院起訴,要求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)也可以主張加付的賠償金。總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),本司法解釋規(guī)定仲裁程序存在下列事由即為正當(dāng)事由,即使逾期當(dāng)事人也不能直接向法院起訴:(一)移送管轄的;(二)正在送達(dá)或送達(dá)延誤的;(三)等待訴訟、評(píng)殘結(jié)論的;(四)啟動(dòng)鑒定程序,或委托其他部門調(diào)查取證的;(五)因正當(dāng)理由,案件正在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)等待仲裁的;(六)其他正當(dāng)事由。當(dāng)事人(不論是勞動(dòng)者還是用人單位)如不服本裁決,均可自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第三,勞動(dòng)者因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決。在查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件專項(xiàng)工作中,檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真分析當(dāng)前民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn),深入把握其癥結(jié),才能更好地化解矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。過去被認(rèn)為是“清水衙門”的教育部門、科研部門、衛(wèi)生部門,近年來職務(wù)犯罪案件也屢有發(fā)生。如2005年我院查處江漢石油管理局工農(nóng)辦主任李某(副處級(jí))、副主任楊某(正科級(jí))、金某(副科級(jí))共同貪污土地賠償款的窩案后,辦案人員根據(jù)此案中掌握的線索,在2006年又查處了潛江市國(guó)土資源局積玉口土管所前后兩任所長(zhǎng)黃某(副科級(jí))、張某(副科級(jí))等五人私分江漢油田對(duì)農(nóng)民的青苗補(bǔ)償和土地賠償案。犯罪手段呈現(xiàn)多樣化、智能性。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:受社會(huì)不正之風(fēng)影響,思想觀念蛻變。辦案實(shí)踐說明,犯罪分子往往利用經(jīng)濟(jì)體制改革之機(jī),在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,鉆政策空子、鉆管理空子、鉆時(shí)間空子,大肆侵吞人民群眾切身利益的財(cái)產(chǎn)。針對(duì)民生領(lǐng)域職務(wù)特點(diǎn)和規(guī)律,我們不但要認(rèn)真研究有效發(fā)現(xiàn)和查辦職務(wù)犯罪,還要進(jìn)一步構(gòu)建民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防策略,應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:加大教育力度,不斷筑牢拒腐防變的道德防線。領(lǐng)導(dǎo)的人品、道德修養(yǎng)、做人準(zhǔn)則的客觀標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)評(píng)判、公正反饋的工作,對(duì)整個(gè)社會(huì)道德理念的塑造起著非常重要的作用。加大監(jiān)督力度,不斷強(qiáng)化拒腐防變的制度防線。要制約單位“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為,建全專項(xiàng)款項(xiàng)預(yù)防機(jī)制,跟蹤調(diào)查,一防到底。只有讓腐敗分子付出昂貴的代價(jià),才能真正起到震懾作用,才能通過查處一批人,震懾一批人,警醒一批人,最終達(dá)到減少和遏制職務(wù)犯罪的目的。當(dāng)前,在黨中央對(duì)腐敗問題高度重視和支持下,我國(guó)反腐敗工作成績(jī)斐然,一大批腐敗分子落馬,有效地遏制職務(wù)犯罪高發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,發(fā)揮了懲一儆百的震懾作用,從而體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)依法查辦職務(wù)犯罪案件的威懾力。一是要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督制約。必須堅(jiān)持打擊與預(yù)防相結(jié)合,才是行之有效的辦法。由于剛成立,單位在經(jīng)費(fèi)管理制度的運(yùn)行評(píng)估、實(shí)時(shí)反饋、宏觀調(diào)整等方面,都缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督糾正手段,以致五七工作站站長(zhǎng)朱某鉆了這個(gè)空子,為一己私利,將江漢油田再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)虛報(bào)報(bào)出后,私自將28萬余元挪給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。在利益沖突的矛盾中,部分人的思想觀念產(chǎn)生了松懈甚至蛻變。有的打?yàn)椤奥毠ぶ\福利”的旗號(hào)建立小金庫(kù),然后由少數(shù)人私分;有的采取用假發(fā)票套取現(xiàn)金的方式侵吞公款;有的領(lǐng)導(dǎo)干部借采購(gòu)、擴(kuò)建虛增發(fā)生費(fèi)用,造假達(dá)到貪污的目的。從掌握的證據(jù)看,石油管理局工農(nóng)辦和積玉口土管所發(fā)生的兩起窩案,在做帳、分贓等多個(gè)環(huán)節(jié)的手法都驚人地一致。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來我院查處的民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件共計(jì)44件,其中國(guó)土管理部門7件,農(nóng)業(yè)部門8件,教育部門5件,衛(wèi)生部門10件,勞動(dòng)保障及社會(huì)保險(xiǎn)部門13件,科研部門1件。我院2005年至2007年查辦的職務(wù)犯罪案件中,發(fā)生在民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件數(shù)量逐年攀升。我們確定了勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋的制定必須根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判實(shí)踐,按照先易后難、先程序后實(shí)體、分層次、有步驟的原則進(jìn)行。另外,根據(jù)人民法院管轄第一審民事案件的有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者不服仲裁裁決應(yīng)向基層人民法院提起訴訟,而根據(jù)《調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,用人單位申請(qǐng)撤銷仲裁裁決應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院提出,兩類程序的管轄分屬不同法院也增加了協(xié)調(diào)兩類程序的難度。這部司法解釋是否對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范?答:一裁終局制度是《調(diào)解仲裁法》的最大亮點(diǎn)。仲裁機(jī)構(gòu)有正當(dāng)理由逾期作出受理決定或仲裁裁決,當(dāng)事人不能直接向法院起訴問:《調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)作出仲裁裁決,最遲可再延長(zhǎng)15天。因《調(diào)解仲裁法》第6條規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議適用“誰主張、誰舉證”的原則,追索加班費(fèi)案
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